产品质量监督检查制度

三、产品质量监督检查制度 为了加强政府对产品质量的宏观管理，掌握重要产品的质量状况，我国于1985年建立了产品质量监督抽查制度。产品质量监督抽查制度是指各级市场监督管理部门，根据国家有关产品质量法律法规和规章的规定，对生产、销售的产品质量实施的一种具有监督性质的检查制度。它既是一项强制性的行政措施，又是一种有效的法治手段。 《产品质量法》规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。 监督抽查工作由国务院市场监督管理部门规划和组织。县级以上地方市场监督管理部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。 生产者、销售者的义务与权利 - 配合义务：生产者、销售者不得拒绝依法进行的产品质量监督检查。对拒绝接受检查的，给予警告、责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照。- 异议权利：生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起15日内向实施监督抽查的市场监督管理部门或者其上级市场监督管理部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。 抽查发现问题的处理 对产品质量监督抽查中发现的质量问题，市场监督管理部门将视情节分别作出责令限期改正、予以公告、责令停业整顿、吊销营业执照等处理；对不符合认证标准而使用认证标志的产品，未依法要求其改正或者取消其使用认证标志资格的，对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失，与产品的生产者、销售者承担连带责任；情节严重的，撤销其认证资格。 抽查工作的规范 - 避免重复抽查：国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。- 检验规范：根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。 质量判定依据 实施产品质量监督抽查，以安全、卫生标准，或者产品应当具备的使用性能，或者以明示采用标准等为判定产品质量的依据： - 具备产品应当具备的使用性能；- 未制定标准的，以国家有关规定或要求为判定依据；- 既无标准又无规定或要求的，以产品说明书、质量保证书、标签标明的质量指标为依据。产品执行的标准包括国家现行的四级标准：国家标准、行业标准、地方标准、经过备案的企业标准。 不合格产品的后续处理 依照《产品质量法》进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的市场监督管理部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由省级以上人民政府市场监督管理部门予以公告；公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销营业执照。