Il Cantiere del Welfare

Il rapporto IFEL 2026 lancia un dato che dovrebbe farci fermare: nei prossimi sette anni i Comuni italiani perderanno il 46% del personale a tempo indeterminato. Non in settanta anni. In sette. E accanto ai numeri, un altro segnale inquietante: nel 2024 le dimissioni volontarie hanno superato per la prima volta i pensionamenti.Ma cosa si perde davvero quando un'istituzione smette di istituire? Ne parliamo con Marco Dotti, giornalista, ricercatore sociale e docente all'Università di Pavia, tra confini come luoghi di transito, malinconia istituzionale e il senso che rischia di andarsene insieme ai dipendenti. E proviamo a chiederci se l'intelligenza artificiale sia davvero la risposta, o semplicemente la stessa logica che ha creato il problema.

Il welfare territoriale lavora con le persone. Ma le conosce davvero? Isabella Pierantoni, sociologa, futurista e autrice de Il secolo delle generazioni (Il Mulino, 2025), porta la lente generazionale dentro i servizi sociali. Otto generazioni che convivono, bisogni invisibili, e un welfare costruito per un mondo che non esiste più.

Quasi quarant'anni nel mercato dell'assistenza domiciliare privata, duecento punti aperti in franchising partendo da una nonna in ospedale nel 1986. Massimo Tacchini racconta come funziona davvero il mercato della cura in Italia — i due milioni di badanti, il corto circuito tra cooperazione sociale e profit, le cattedrali nel deserto del PNRR, e perché il pubblico dovrebbe smettere di distinguere tra buoni e cattivi e iniziare a distinguere sulla qualità. Una conversazione senza steccati ideologici sulla non autosufficienza che verrà.

Il welfare aziendale lo conosciamo come buoni carburante, piattaforme di benefit, ottimizzazione fiscale. Ma da qualche anno alcune imprese — tra cui le società benefit — stanno lavorando sui territori, con i Comuni, con il terzo settore, sugli stessi bisogni che il welfare sociale conosce bene. Quasi sempre senza che i due mondi si parlino davvero.In questa puntata, con Luca Blengino, responsabile comunicazione di Ollipay — società benefit si parla di welfare aziendale territoriale, di secondo welfare, di cosa cambia quando il welfare smette di essere solo uno strumento fiscale — e di cosa manca perché il welfare sociale sia davvero a quel tavolo.

Riccardo Sollini, direttore della Comunità di Capodarco dell'Umbria, ha scritto I Care. Curare e prendersi cura. La cura come rivoluzione politica in un mondo di solitudine (Morlacchi Editore, 2026). In questa puntata ripercorriamo settant'anni di welfare italiano, il paradosso del lavoro di cura, l'identità perduta del Terzo Settore e la possibilità concreta di un cambio di paradigma. Con una domanda che attraversa tutto il libro: che cosa tiene insieme una società?

Come trasforma un'amministrazione pubblica locale il proprio modello organizzativo per passare dall'erogazione di prestazioni alla generazione di impatto?Lo raccontiamo con Francesca Mattioli, Direttore Generale del Comune di Reggio Emilia, a partire dalla riorganizzazione avviata nel 2024: il modello dell'area della cura, gli strumenti di coprogettazione come leva di governance, il bilancio orientato agli obiettivi di mandato, e i tre ostacoli sistemici che ancora frenano in Italia un welfare pubblico davvero centrato sulle persone.

Quando un progetto di innovazione finisce, cosa rimane davvero dentro un'amministrazione? Con Marcella Messina, Assessora alle Politiche Sociali di Bergamo, proviamo a scoprirlo — sette anni dopo l'inizio di WILL (Welfare Innovation Local Lab).

La pubblica amministrazione non esiste per produrre atti e regolamenti. Esiste per generare impatto sociale su gruppi specifici di cittadini. È da questo equivoco strutturale che parte la conversazione con Alessandro Sancino, professore di management pubblico, autore di Innovazione sociale aperta.In questa puntata: I tre paradigmi con cui funziona (o non funziona) la PA — burocrazia, new public management, governance — e perché la logica burocratica difensiva blocca la creazione di valore pubblico. Il caso italiano nell'economia sociale e cooperativistica, che nei database accademici mondiali è tra i primi al mondo. I tre ostacoli all'innovazione sociale sistemica: chi fa l'orchestrazione territoriale, chi vuole davvero imparare da ciò che funziona, come mettere insieme comunità frammentate. E perché le soft skill non bastano — la questione è architettonica, non cosmetica.

In questa puntata parliamo di una distinzione che nei servizi conosciamo tutti ma che raramente nominiamo: quella tra reti che funzionano e reti che esistono solo sulla carta. Ripamonti le chiama "reti calde" e "reti fredde" — e la differenza non sta nei protocolli firmati, ma nella fiducia reale tra le persone.Parliamo anche di perché il welfare di comunità non è un'alternativa al welfare prestazionale ma un secondo mestiere da imparare, di cosa succede quando gli operatori escono dalla stanza dei colloqui, e di un dato che dovrebbe cambiare il modo in cui progettiamo: servono meno soldi per più anni, non il contrario.Ennio Ripamonti è psicologo di comunità, formatore e facilitatore di processi collaborativi nei territori. Ha insegnato all'Università Milano Bicocca e lavora da anni con enti locali e fondazioni su programmi di welfare territoriale e sviluppo di comunità.

In questa puntata de Il Cantiere del Welfare, ospite Gelsomina Macchitella, dirigente del settore Programmazione economica e sviluppo del Comune di Brindisi e coautrice del volume "Essere ibridi" (ed. Franco Angeli).Scopriamo come la città di Brindisi stia affrontando il declino demografico e industriale trasformando ex delegazioni comunali e scuole chiuse in Case di Quartiere. Attraverso l'uso innovativo dei patti di collaborazione e dell'amministrazione condivisa, questi "spazi vuoti" sono diventati 10 centri vivi di aggregazione e servizi, capaci di generare un valore sociale superiore a quello economico.

In questa puntata esploriamo come la geografia del welfare territoriale stia cambiando, accogliendo nuovi protagonisti come imprese for profit, fondazioni e istituti di credito.Insieme ad Andrea Baldazzini, referente dell'area Welfare ed Economia Sociale di AICCON, approfondiamo:L’Economia Sociale come metodo: Perché non è solo un fine o un sinonimo di Terzo Settore, ma un approccio collaborativo essenziale per l'interesse generale.Dall'Innovazione al Sistema: Il passaggio dall'ansia da prestazione per l'innovazione quotidiana alla necessità di una vera "innovazione sistemica" per sfide come la crisi abitativa.Programmare l’incertezza: Il paradosso di dover definire oggi priorità e risorse sapendo che il territorio cambierà radicalmente nel giro di pochi anni.Una riflessione necessaria per chi vuole capire come rigenerare le comunità in un'epoca di crisi costanti e cambiamenti velocissimi.

In questo episodio analizziamo il caso studio del Trentino: dietro l'eccellenza statistica emergono nuove povertà e working poor. Con Eloisa Modena (Centro di Solidarietà di Trento) esploriamo come trasformare l'aiuto alimentare in un dispositivo di ascolto e dignità, superando la logica assistenziale per una vera valutazione dell'impatto sociale.

Puntata dedicata al tema della generatività e degli spazi ibridi socioculturali con Bertram Niessen (Che Fare). Si analizza il concetto di ibridazione come processo dinamico necessario per rispondere a bisogni che il welfare tradizionale non intercetta più. Temi affrontati: abitare i bordi tra istituzioni e territorio, dalla startup alla manutenzione sociale, differenze territoriali nell'innovazione del welfare, ruolo della PA e delle imprese profit nella generazione di valore pubblico.

In questo episodio approfondiamo il tema della rigenerazione sociale e dello sviluppo di comunità insieme a Marco Bianchi, ricercatore ed esperto di processi partecipativi e cittadinanza attiva. In un'epoca segnata da frammentazione e individualismo, Bianchi ci guida alla scoperta di come sia possibile ricostruire legami di fiducia attraverso l’infrastrutturazione sociale.

Con Valentina Rotondi, economista comportamentale, vogliamo esplorare come la cura informale non sia un costo, ma forza generativa e produttiva, capace di trasformare la vulnerabilità in valore e dunque “un’infrastruttura sociale fondamentale per il nostro welfare”.

In questa puntata esploriamo il concetto di 'burocrazia creativa' con Mariella Stella, ricercatrice e co-founder di Casa Netural.Partendo dal suo saggio 'L’innovazione sociale per una Pa di prossimità competente', analizziamo come trasformare la Pubblica Amministrazione mettendo al centro le persone, l'attivazione civica e l'innovazione sociale dal basso.

La sfida non è aggiungere servizi a un elenco di bisogni, ma trasformare i contesti affinché la persona con disabilità possa esercitare la propria libertà. Il Progetto di Vita è il dispositivo che permette questo passaggio. Con Luciano Pasqualotto, formatore e ricercatore in ambito sociale e sanitario presso l'Università di Verona, esploriamo la rivoluzione della Riforma sulla disabilità: dal 'copione esistenziale' del Progetto di Vita all'uso dell'ICF come linguaggio comune. Un viaggio utile per trasformare i servizi in opportunità reali di autodeterminazione.

Per questo appuntamento del Cantiere del Welfare, l’ultimo di questo 2025, voglio proporvi una "bussola". Una parola che ho scelto come guida per il 2026 e che spero possa diventare un criterio di lavoro, di pensiero e di azione anche per voi: Frizione. Perché ho scelto proprio "Frizione"? Perché viviamo in un'epoca che ha fatto della "fluidità" il suoidolo, e credo sia giunto il momento di riscoprire il valore di ciò che invece resiste, di ciò che gratta, di ciò che non scorre via in un semplice clic. In un mondo che vuole tutto "liscio", la frizione è l'ultima difesa dell'umano.

La gestione della longevità è una delle sfide sociali più urgenti in Italia: è necessario un cambio di paradigma per passare dalla mera assistenza alla generatività, dove la cura possa diventare una responsabilità delle comunità. Oggi raccontiamo come questa visione si possa tradurre in prassi attraverso SWING – Sharing Welfare Is the New Goal - progetto attivo nel Distretto di Brescia Est e finanziato da Fondazione Cariplo nel programma Welfare in Ageing. Ne parliamo con Nicoletta Massardi, Community Manager e Linda Filippini, Project Manager per La Rondine Cooperativa Sociale capofila del Progetto.

Che cosa sono le Cooperative di Comunità? Con l'urbanista Desiree Saladino discutiamo della trasformazione dei cittadini in custodi attivi del territorio, partendo dall'esperienza di Balestrate. Un focus su welfare partecipativo, gestione dei beni comuni e strategie di contrasto allo spopolamento nelle aree fragili attraverso l'impresa sociale.

Le crisi possono essere attraversate grazie alle pratiche collaborative agendo sia sui processi dellereti locali in sia sui prodotti attraverso l’implementazione di soluzioni inedite e di interventi che innovano i servizi tradizionali e ne favoriscono una maggiore integrazione.Un dispositivo per sbloccare questo potenziale trasformativo sono le Comunità di Pratica (CdP) uno spazio diapprendimento reciproco.Con Franca Maino approfondiamo il ruolo e la funzione delle CdP a partire da alcuni spunti del volume "Comunità di pratica. Una guida per partecipare, innovare, trasformare", curato da Pares e da Percorsi di Secondo Welfare.

Le biblioteche non sono solo luoghi di libri: diventano hub di prossimità. In questa puntata de Il Cantiere del Welfare, con Massimiliano Anzivino e Francesco Caligaris, co-fondatori di Laboratori Bibliosociali, esploriamo come gli spazi culturali si trasformano in infrastrutture civiche capaci di generare relazioni, fiducia e capitale sociale.

In questa decima puntata de "Il Cantiere del Welfare" dialoghiamo con Francesco De Biase e Alma Gentinetta, curatori del volume "Essere Ibridi: professioni, luoghi e pratiche per comunità generative" (Franco Angeli). Con loro esploriamo la crisi del modello assistenziale tradizionale e la necessità di un welfare di comunità capace di superare i silos settoriali. Parliamo di attori ibridi che assumono una postura scomoda per mediare la complessità, di luoghi che diventano infrastrutture civiche abilitanti e di comunità generative che passano dall’essere semplici destinatarie di servizi all’essere co‑creatrici di valore. Un episodio che intreccia teoria e pratiche, offrendo strumenti concreti per ripensare il welfare come spazio di prossimità, partecipazione e crescita collaborativa.

In questa puntata de Il Cantiere del Welfare, insieme a Damiano Aliprandi di Fondazione Fitzcarraldo, esploriamo il Partenariato Speciale Pubblico-Privato (PSPP) come patto fiduciario tra welfare e cultura per rigenerare i territori. Dal recupero dei contenitori culturali alla loro trasformazione in presidi di comunità, analizziamo opportunità e rischi di uno strumento che può attrarre capitale paziente e rafforzare la coesione sociale.

In questa puntata de Il Cantiere del Welfare dialoghiamo con Andrea Battistoni, Portavoce del Presidente INAPP e autore del libro L’alba di una nuova normalità.Parliamo di politiche pubbliche come cantieri aperti, in una fase “beta”: instabile, sperimentale ma generativa. Con Battistoni esploriamo come la complessità possa diventare risorsa, come la sussidiarietà poliedrica trasformi la pluralità in cooperazione e come la fiducia possa diventare infrastruttura istituzionaleUn invito a progettare con coraggio, rivedere con cura e generare senso in un welfare che cambia.

In questa puntata de Il Cantiere del Welfare dialoghiamo con Natascia Tonin, formatrice e facilitatrice esperta, co-fondatrice di SI FA!, per esplorare come affrontare il cambiamento nei servizi sociali e sociosanitari.Parliamo di transizioni organizzative, divergenze e conflitti come risorse e posture professionali. Un viaggio tra complessità e pratiche di facilitazione che offre chiavi di lettura concrete a chi lavora nel welfare territoriale.

Puntata 6 · Con Nicola Basile esploriamo come la co-programmazione possa diventare leva di welfare collaborativo, tra pratiche interistituzionali, regole condivise e nuove forme di prossimità amministrativa.

🎙️ In questa puntata, Isabella Inti ci accompagna in un viaggio dentro gli spazi ibridi socioculturali come leve di welfare collaborativo.Parliamo di:– Spazio pubblico come soglia e dispositivo generativo– Le 7 mosse per attivare luoghi del welfare di comunità– Coalizioni urbane e pratiche di prossimità– Il ruolo della pubblica amministrazione nel co-design🎧 Ascolta l’episodio

In questa puntata, Flaviano Zandonai ci accompagna in un viaggio dentro il welfare come infrastruttura generativa.Parliamo di:– Reti territoriali e visione generativa– Le tre competenze del welfare locale– Crisi delle professioni di cura– Consigli ai giovani🎧 Ascolta l’episodio📄 Scarica la trascrizione completa: https://cantierewelfare.substack.com/p/le-fondamenta-n-3-il-welfare-come?r=6m1kd3✍️ A cura di Davide Vairani – Il Cantiere del Welfare

In questa puntata esploriamo il passaggio dall’affidamento all’alleanza, una trasformazione profonda e spesso invisibile che ridefinisce il rapporto tra istituzioni e famiglie. Non si tratta solo di strumenti o procedure, ma di una grammatica relazionale che mette al centro fiducia, corresponsabilità e generatività.

La collaborazione tra PA e Terzo Settore non è una formalità. È un equilibrio fragile, fatto di ruoli, responsabilità e visioni divergenti. In questa puntata esploriamo le tensioni, le opportunità e le condizioni operative per un’alleanza che funzioni davvero.

La coprogettazione non è una consulenza. È un processo condiviso, radicato nei territori, che richiede ascolto, fiducia e visione. In questa puntata, esploriamo un caso concreto e le implicazioni operative di “fare coprogettazione” nel sociale.

Episodio introduttivo del podcast Il Cantiere del Welfare, dedicato alla co-programmazione e co-progettazione tra enti pubblici e terzo settore.Una panoramica sul metodo, gli obiettivi e il pubblico di riferimento: professionisti del sociale, amministratori, educatori e cittadini attivi.Voce, visione e strumenti operativi per costruire un welfare concreto.