115年05月07日 樂活街道-自在同行 節目

節目內容： 主題：「從一條街開始的改變全民參與，讓城市回到以人為本的初心」(一) 國土署推動「全民參與街道改善平臺」首案完工 臺北市大安區安居街樹立人本典範！一條街，可以只是通行的道路；但也可以，是孩子安心走路上學、長輩自在散步、居民彼此交流的生活場域。今天，我們要帶大家看見一個改變城市的關鍵力量—「全民參與」。由內政部國土管理署推動的「全民參與街道改善平臺」，翻轉過去由上而下的決策模式，讓真正生活在這條街上的人，成為改變的起點。而在臺北市大安區的安居街，這個理念已經從提案、溝通、整合，到實際完工，走過一段不容易但極具價值的過程。今天節目，我們邀請到都市基礎工程組蔡亦強組長，一起帶大家深入了解這條街，是如何從「問題現場」，轉變為「人本典範」。什麼是「全民參與街道改善平臺」？它與過去道路改善機制最大的不同在哪裡？「全民參與街道改善平臺」的核心精神，在於將「決策權部分回歸民眾」。過去道路改善多由政府依據事故數據或工程優先順序進行規劃，雖然具備專業性，但未必能完全反映在地居民的真實需求。這個平臺則透過公開提案與票選機制，讓民眾直接提出生活中最迫切的問題路段，例如人行道狹窄、行穿線不安全或車速過快等，再經由群眾支持度排序，篩選出優先改善標的。這樣的改變，不只是程序上的創新，更重要的是建立「共識基礎」。當一條街的改善是由多數居民共同支持而來，後續推動時的阻力會大幅降低，也更容易形成長期維護與認同。安居街能成為全國首件完工示範案例，整個推動過程經歷了哪些關鍵階段？安居街的成功並非一蹴可幾，而是歷經多個階段的累積成果。首先是由民眾提出需求並在平臺上獲得支持，確立改善的正當性與急迫性。 接著進入規劃設計階段，由專業團隊進行現地調查，分析交通流量、人行動線與空間配置，提出具體改善方案。最關鍵的則是「溝通整合期」，需要與居民、店家、里長反覆討論，例如停車空間調整、道路縮減等議題，這些都是最容易產生衝突的部分。最後才進入工程執行與完工驗收。整個過程不只是工程，更是一場社會協作，能順利完成，代表各方已建立高度共識。 在推動過程中，最常遇到的阻力有哪些？又是如何一一克服的？最主要的阻力通常來自「空間重新分配」。例如，將部分車道調整為人行空間，或取消路邊停車，往往會引發用路人或店家的疑慮。此外，也存在對改變的不確定感，例如居民會擔心施工影響生活，或改造後是否真的有效。 面對這些挑戰，關鍵在於「持續溝通與資訊透明」。透過說明會、模擬圖、案例分享，讓民眾理解改善後的安全效益與生活品質提升。同時也透過里長與地方代表的協助，進行逐戶溝通，降低誤解。當民眾從「被改變」轉為「參與改變」，阻力自然會轉化為支持力量。國土管理署在這個平臺中扮演什麼樣的角色？國土管理署在整體機制中，扮演的是「政策引導者與資源整合者」。首先，在制度面上設計平臺運作機制，確保提案、票選到執行的流程公平且具公信力。其次，在資源面提供經費支持，降低地方政府推動的財政壓力。此外，也透過專家學者組成的輔導團，提供技術諮詢與規劃建議，確保改善方案符合人本交通與安全標準。簡單來說，國土署不是直接執行工程，而是打造一個「讓地方能成功」的環境，讓中央、地方與民眾三方形成有效合作。 受訪者： 1.國土署都市基礎工程組 2.國土署都市基礎工程組 蔡亦強組長(一)