167. Seguro de carretillas elevadoras y la Ley 5/2025

Nueva Ley 5/2025: Guía Completa sobre el Seguro Obligatorio para Carretillas Elevadoras y Maquinaria Industrial1. Introducción: Un cambio de paradigma en la seguridad industrialLa entrada en vigor de la Ley 5/2025, de 24 de julio, que transpone la Directiva (UE) 2021/2118, supone la mayor transformación en el Derecho del Seguro de los últimos veinte años. Como especialistas en riesgos logísticos, advertimos a gerentes y responsables de PRL que el criterio tradicional ha muerto: la obligación de asegurar una máquina ya no depende de si circula por la vía pública, sino de sus características técnicas.Este cambio normativo busca una armonización europea y una protección total de las víctimas. Para las empresas, el tiempo corre: el periodo de adaptación finaliza el 26 de enero de 2026. Ignorar esta realidad no solo expone a la compañía a sanciones administrativas, sino a un riesgo patrimonial que podría comprometer su viabilidad financiera ante siniestros en recintos privados.La Ley 5/2025 redefine técnicamente qué equipos entran en el ámbito del Seguro Obligatorio de Automóviles (SOA). Según los nuevos umbrales, se considera vehículo a motor cualquier equipo autopropulsado que cumpla uno de estos dos criterios:Velocidad máxima de fabricación superior a 25 km/h.Peso neto superior a 25 kg y una velocidad máxima de fabricación superior a 14 km/h.Advertencia técnica: La referencia absoluta es la Ficha Técnica del fabricante (velocidad de diseño). No es válido alegar que la máquina "solo se mueve a 6 km/h" por política interna o por limitadores electrónicos instalados a posteriori; la ley atiende exclusivamente a la capacidad de fabricación del equipo.La gran novedad de la reforma es la unificación del concepto de "hecho de la circulación". Ahora se entiende como toda utilización de un vehículo conforme a su función de transporte, sin importar el terreno. Esto significa que las carretillas que operan exclusivamente en el interior de naves, almacenes, patios cerrados o centros logísticos están plenamente sujetas a la obligación de seguro.Excepción en infraestructuras específicas: Únicamente los vehículos utilizados exclusivamente en zonas de acceso restringido de puertos y aeropuertos están exentos del seguro ordinario. Sin embargo, esta no es una "exención de costes": la ley les impone la obligación de mantener una garantía financiera o seguro específico con límites mínimos de 70 millones de euros para daños personales y 15 millones para daños materiales.Para facilitar su inventario, categorizamos los equipos según su situación ante la Ley 5/2025:Tipo de Maquinaria / VelocidadEstado de ObligaciónAcción RecomendadaCarretillas contrapesadas/retráctiles (>14 km/h)ObligatorioContratar póliza individual de circulación (SOA).Transpaletas/apiladores con plataforma (6-14 km/h)PendienteEsperar desarrollo reglamentario (previsto antes de 2026).Equipos de conductor acompañante (<6 km/h)ExentoCubiertos generalmente por RC Explotación.Maquinaria Industrial Fija (Sin función transporte)ExentoMantener en póliza de Daños/RC General.Tras el comunicado de la DGT del 23 de diciembre de 2025, es vital despejar una confusión frecuente. La demora en el desarrollo reglamentario del registro telemático para Vehículos de Movilidad Personal (VMP) no afecta a la maquinaria industrial.Aquellos vehículos de más de 25 kg y velocidad superior a 14 km/h (la mayoría de las carretillas elevadoras) tienen la obligación ineludible de estar asegurados antes del 26 de enero de 2026, independientemente de si el portal de registro de la DGT está operativo para otros fines. No espere a un trámite administrativo para proteger su flota; la obligación de aseguramiento ya es firme.El incumplimiento de esta ley sitúa a la empresa en una situación de extrema vulnerabilidad:Sanciones: Multas de 601 € a 3.005 € por máquina e inmovilización inmediata.El Derecho de Repetición (Punto Crítico):El Vacío de la RC General: