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EPISODE · Apr 25, 2026 · 18 MIN

2026.04.25 聖文森是我們最堅強的友邦再次獲得保證

from 外交官的國際新聞導覽及中東中亞的歷史故事 Diplomat's daily news review and history research on Middle East and Central Asia · host 蘇育平 Yuping SU

聖文森是我們最堅強的友邦再次獲得保證 2026年3月21日晚間,應我國政府邀請來訪的聖文森副總理李考克(Hon. Deputy Prime Minister Major St. Clair Leacock)在與全體旅台聖文森僑胞、留學生的見面會上,秉持他一貫直白無遮掩的說話風格,對著全場懷著忐忑不安心情很久的聖文森在台留學生與僑胞群體宣布:「我知道你們想要問什麼,也知道你們擔心這個問題很久,但我今天要告訴你們,放心地在台灣讀書,讀完學士讀碩士,讀完碩士讀博士,在你們讀完書之前,台灣與聖文森關係都不會有改變。」全場頓時歡聲雷動。 先介紹一下聖文森這個國家,再解釋上面這段話的含意。 聖文森國家簡介 聖文森國正式的全名為「聖文森及格瑞那丁」(St. Vincent and the Grenadines),位於中美洲東加勒比海小安地列斯群島之向風群島島鏈中部,介於北方聖露西亞(也是我邦交國)及南方格瑞那達(曾是我邦交國)兩個島國之間,係由聖文森(St.Vincent)主島,及格瑞那丁群島(The Grenadines)之一群離島,總計32個小島或礁岩所組成。 主島聖文森是最大島,主要人口、政府機關、港口、國際機場等都位在此島。島長29公里,寬18公里,面積為346平方公里,比台北市271平方公里略大。全聖文森島皆為山地,幾乎無平地。 聖文森全國實際居住人口約11萬人,定居在國外如美國與加拿大的聖文森僑民總人數已經大過住在聖文森的人口,這也造成僑匯是聖文森重要經濟來源之一,而且國內政治也相當程度受海外僑民喜好影響的原因。 聖文森與格瑞那丁是向風群島上最後一個脫離英國獨立的國家。1969年,英國政府授予聖文森建國地位,賦予其政府管理內政的權力。1979 年 10 月 27 日,英國女王伊莉莎白二世宣布聖文森及格瑞那丁正式完全獨立,享有包括外交權在內一個正常國家應有的全部統治權。 不過聖文森名義上之國家元首還是英國國王,並由英王指派一位「總督(Governor)」代行元首職權,因此外國使節或外國元首來訪聖國時,儀式上還是不能忽略與總督的往來,比如說新抵任使節呈遞國書就必須將國書正本呈遞給總督而非掌握所有行政大權的總理,國書副本才呈遞給總理及外交部。但通常這位總督也都是由德高望重的聖文森人來擔任,不可能再派一個倫敦來的白人貴族擔任了。 此外聖文森唯一的軍事武力「皇家聖文森及格瑞那丁警察部隊(Royal St. Vicent and The Grenadines Police Force, RSVGPF)」依傳統,效忠的對象也是英王,所以才能掛上「皇家」的名號,因此在聖文森警察閱兵儀式中,多會邀請總督來檢閱警察部隊的隊列,總督致詞時也會說「天佑英王」等等檯面上的詞句。 圖-前任聖文森總督蘇珊‧朵根校閱皇家聖文森警察部隊 但其實聖文森的一切運作都已經與英國脫勾,不論政治、經濟、學術、教育、工商業等,都與英國幾乎沒有關係,純粹只是表面上還屬於大英國協成員而已。今日英國對聖文森社會的影響力,還不如台灣對聖國的影響力大了。更別說還有人想追究英國當年殖民統治的罪孽,要求英國政府賠償。 與中華民國台灣的邦誼開始 過去聖文森僅有一座Joshua airport小機場,跑道長度僅有1,600公尺,不足以起降大型寬體噴射客機,因此要到聖文森者都只能搭乘小型螺旋槳飛機前來,便利性不足,造成聖文森成為對外封閉,少人能抵達的國家。 為了打開國門,歡迎更多國際旅客與投資,2014年聖文森政府決定興建可容納寬體客機降落的新機場,於是由友邦中華民國台灣、委內瑞拉及千里達出錢,委託台灣來的營造團隊蓋機場大廈,古巴的工程隊則負責蓋機場跑道,為此還炸平了幾座山頭、遷移一些村莊,開出一條長達2,743公尺長的跑道,2017年2月14日正式落成啟用。 一直到今天,聖文森的國際機場裡面的滅火器上面還寫著來自台灣中和市等等的中文字。聖文森的國門與門面,是台灣蓋起來的。目前飛航聖文森的噴射客機計有到紐約、邁阿密、亞特蘭大、千里達、巴貝多與英國倫敦、委內瑞拉及古巴等,呈現日益增加的趨勢。 此外,聖文森的國家圖書館、中央果菜市場修建、Union島機場、國家網球中心、次級道路修繕計畫、海邊觀光設施修建、離島機場維修維護、ICDF獎學金、外交部台灣獎學金等計畫,有的是援贈,有的是貸款,總之中華民國台灣對於豐富聖文森文化、經濟有很大幫助,肯定比任何一個國家都要來的多。 作為回報,聖文森每年在國際場合上,不論是聯合國大會UN ASSEMBLY、世界衛生大會WHA、世界刑警組織INTERPOL、聯合國氣候變遷公約UNFCCC、國際民航組織ICAO等各國際組織場域中,聖文森出席的總理、外長或各部會部長等都會第一時間出面為我發言,為我主持正義,爭取中華民國的加入,可說是無役不與,想盡一切辦法為我發聲。這不僅僅是朋友了,是不背棄彼此的家人。 聖文森國內政治更迭不影響對我邦誼 1979年聖文森建國,1981年與中華民國台灣建立大使級外交關係。當時政府是米爾頓卡托領導的工人黨執政,並與台灣建交。1984年改由密契爾爵士領導的新民主黨執政到2001年,一樣與台灣關係極為密切友好。 2001年再度執政的聯合工人黨黨魁龔薩福雖然意識形態偏極左派,外交上與古巴、委內瑞拉及俄羅斯非常親近,但也承繼該黨古老傳統繼續與台灣保持密切邦誼。其實在他執政的14年(2001-2025)中,不時有許多共黨陣營的領袖兄弟們代中國來說項,甚至開出天價的價碼要他與台灣斷交,但他竟然都堅持住了,龔總理也每兩年來台灣國事訪問一次,親眼見到台灣的現代化與進步,龔薩福前總理常說:「聖國希望看到台海兩岸和平共處,我的家教則從小就教導我忠誠非常重要,聖國不會將邦交關係放在櫥窗待價而沽,聖文森與台灣間的主權、獨立性和邦誼都堅不可摧,聖國和各國保持交好態度,也希望看到世界和平,但對於特別惹起事端的人只好當作敵人。」「要承認中國可以,只要他們讓我也承認台灣的話,我明天就可以跟北京建交。但要我先跟台灣斷交的話,我做不到。」今天聖文森還與台灣有邦交,龔前總理也是功不可沒。 2025年底聖文森國會大選,反對黨新民主黨NDP在蟄伏14年後大獲全勝,龔薩福總理的聯合工黨竟只剩他自己一席當選。這讓人很擔心聖國與台灣的邦交,因為要與長久執政的聯合工黨抗衡,一度淪為反對黨很久的新民主黨(NDP)的前黨魁尤斯特(Arnhim Eustace)曾經在2016年8月公開對外宣稱,倘該黨重新執政,外交上將與中華民國斷交,並與中國建交。 這個說法在每次聖文森國會大選都成為朝野兩黨相互攻擊的議題,聯合工黨說只要新民主黨重新執政,會背棄台灣與中國建交,那麼我們在台灣留學的上百名聖文森學生就要流離失所了,聖文森跟台灣融資的貸款也要被迫馬上返還,政府會第一時間破產等等。新民主黨則緘口不語,但其實黨魁傅萊德博士,也就是2026年的今天在位的這位聖文森總理Dr. Godwin Friday,3年前就曾經在作者聖文森家中與我方見面餐敘時,斬釘截鐵表示NDP是不會與中華民國台灣斷交的,必定是承繼密契爾爵士領導的新民主黨傳統,與台灣密切同行下去的。而新民主黨真勝選之後,他也真的沒有食言,繼續與台灣維持邦交。而李考克副總理來訪給聖國僑民、學生的保證,證實了兩國關係將繼續友好親密的走下去。 作為曾經派駐聖文森的外交人員,我的印象是聖文森人質樸友善,都是虔誠基督徒,具有強烈道德感與是非觀念,不會隨便見利忘義,因此如果有一天全世界都背棄台灣,如果我們還有一個邦交國能堅持到最後,那應該就是聖文森了吧。 目前有大約兩百名聖文森學生在全台各大專院校中就讀學士到博士學位,如果有機會遇到任何一位,請你給他/她一個擁抱與微笑,說我們台灣人跟聖文森人是永遠的好朋友。 -- Hosting provided by SoundOn

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