财新周刊2024年第45期导播

播音｜财新 杨律 文稿｜杨律 陈正雅 音频剪辑｜仝瀚元 商务 宣发｜孙坤 本期《周刊导播》，将先为你领读《财新周刊》封面文章《掘金中非》，让我们先来看看，刚果（金）是如何成为当下铜矿业新的角斗场的。 2023年，刚果（金）铜产量为284万吨，其中七成以上产量来自中资矿企。“这是一个令中国矿业投资者兴奋的地方，是矿业‘出海’最密集、最多元且普遍赚到了钱的国家。”艾芬豪矿业全球执行副总裁、中国区总裁周超对财新说。中国连续五年成为刚果（金）最大投资国，累计投资额超过200亿美元。 然而，话虽如此，如何开拓这片土地仍是困难重重。刚果（金）是世界上最贫穷的国家之一，工业化是可见的脱贫通道——人均国内生产总值（GDP）不到700美元，且半个世纪以来几乎没有改善；75%的人口处于赤贫状态；矿业贡献了约75%的GDP。 刚果（金）卡萨武布大学副教授龙刚（Antoine Roger Lokongo）对财新坦言，在刚果（金）做生意挑战重重，快速盈利困难、不确定性多：国家权力脆弱、政府治理能力不足、腐败严重、税收压力居非洲之首、生活成本高昂、公共基础设施质量差、国家电气化程度极低（电力供应仅覆盖10%人口）…… 也正因为如此，曾经占得先机的欧美企业，反而提前选择了退场。刚果（金）在1908年初成为比利时的殖民地，从同年殖民者在当地设厂炼铜算起，矿业开发历史超过百年。1996年蒙博托独裁政权垮台，2002年内战结束对外开放，欧美、加拿大、澳大利亚、南非等的国际矿业公司在这两个节点大量涌入刚果（金）。但受全球金融危机及欧债危机冲击，加上2016—2018年总统换届震荡、总统选举拖延引发抗议，欧美企业认为在刚果（金）投资风险加大，陆续剥离当地资产。 比如，21世纪前十年，矿业巨头必和必拓动作频繁，在金沙萨曾设立办事处，勘探铜与钻石；与政府商谈合建铝冶炼厂，投建英加三期水电站。但因这些项目都不具备经济性，必和必拓陆续放弃，并在2012年彻底撤出刚果（金）。 然而，去刚果（金）淘矿的中国人普遍有一个共识：这个国家当前所处经济发展阶段可类比中国上世纪七八十年代。对中国企业来说，这样的发展环境和过程都不陌生。在刚果（金）工作了11年的一位项目经理对财新回顾称，“以华刚矿业一期建成与洛钼收购为界，中国企业开始在刚果（金）规模化投资，并在2019年后进入加速期；国内部分资金从房地产领域腾挪出来，转入技术门槛不高的冶炼领域。” 本期封面文章，作者罗国平发自刚果（金）卢本巴希，除了详细介绍了“非洲心脏”刚果（金）矿业发展的历史外，文章中还拆解了中国人凭借什么优势拿下了欧美企业无法搞定的市场，以及中资重返刚果（金）的矿业领域，如何加剧了欧美的危机感。 《产业链“特朗普效应”》 美国第47任总统大选尘埃落定，唐纳德·特朗普重回白宫。全球都在密切关注特朗普新政府的人事任命，以及背后暗含的经济政策走势。 近日来，特朗普陆续披露入阁人选，基本都是对华“鹰派”：佛罗里达州古巴裔联邦参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）被提名担任国务卿。他是对华强硬派，将中国在经济上的崛起描述为美国面临的“真正威胁”，此前曾是要求将字节跳动旗下的海外社交应用TikTok“踢出”美国市场的主要推手。 截至目前，特朗普团队在贸易、能源和科技产业的施政方向已经相对明朗。贸易方面，特朗普曾表示，如果再次执掌白宫，将“完全消除美国对中国的依赖”，所有中国输美商品的关税税率提高到60%。 其实早在美国总统竞选阶段，全球贸易商已经有所预期，提前行动。从数据来看，10月对美出口同比增长6.8%，增速超过全年均值，出现了“淡季不淡”的反常表现。特朗普胜选当日，中国市场的集装箱海运询价电话更是迅速大增。“一些货主想提前从中国直接出口到美国，也有一些想在全球范围内积累库存。”业内人士判断，接下来海运货物订舱还会大增。 不过，在特朗普新政府中，也不乏对全球供应链和中国态度相对友好的力量。比如全球电动汽车公司特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk），他为特朗普赢得此次竞选立下了汗马功劳。市场期待马斯克能够影响特朗普，让他对新能源行业的态度趋向缓和。 在能源领域，业界普遍预期特朗普仍然会更支持化石能源，对碳减排热情不高，甚至会削减拜登政府推出的相关新能源补贴政策。而在科技领域，特朗普对加密货币和AI的态度相比拜登政府明显宽松。 中美贸易关系还有哪些变数？特朗普的回归是否会带来新一轮东南亚、墨西哥乃至美国本土的产业转移？更多内容请看 《产业链“特朗普效应”》。 《10万亿化债计划落地》 在各方关注之下，增量财政政策终于揭开“面纱”。11月8日闭幕的全国人大常委会批准了有关增加地方政府债务限额的议案，一次性提高6万亿元专项债限额，在2024年至2026年每年安排2万亿元，支持地方置换各类隐性债务。 财政部部长蓝佛安还提出，从2024年起连续五年每年安排新增专项债券8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，两者合计直接增加地方化债资源10万亿元。此外，蓝佛安还明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 上述三项政策协同发力，2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的六分之一。 摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌在第十五届财新峰会上直言，目前推出的大部分政策，包括地方化债、推动房地产止跌回稳、银行注资等，更注重防风险、补短板，并不是传统所讲的扩大支出的财政刺激政策。 要解决当下制约经济的核心矛盾，切实扩大需求、提振预期，仅靠短期政策刺激可能难以实现。国务院发展研究中心原副主任刘世锦在财新峰会上建议，针对当前内需尤其消费需求不足的矛盾，要用“刺激+改革”的办法，花钱建制度，推进结构性改革，重点包括对财政支出结构作出从基建转向基本公共服务的调整，深化农村土地制度改革，对各种所有制建立法治保障，形成创新的长期预期等。更多内容请看《10万亿化债计划落地》。 《微短剧乘风破浪》 50岁的女主角偶遇男主，对方不仅百依百顺、温柔体贴，还是故意化装成普通人的富豪，两人随即“闪婚”，又发现他的养女正是自己失散多年的孩子……这是近期《闪婚老伴是豪门》《爱在晚恋时分》等多部“出圈”微短剧的基本剧情，据Quest Mobile测算，短剧类App 52.5%的用户年龄在40岁以上。一年以来，微短剧迅速扩张，根据艾媒咨询的数据测算，微短剧市场规模在2024年有望超过电影票房。 微短剧的秘诀在于剧情“狗血”，“爽点”密集，满足人对财富、全能、公平这类现实中难以实现的期望。微短剧脱胎于信息流剧情广告，用两年时间完成了二十年间网络小说题材的变迁，而且跑通了长视频平台“直接从用户兜里掏钱”的内容搭建路径。在免费观看几集之后，吸引冲动付费解锁的“钩子”才会浮现，从而打造出充值千万元、上亿元的爆款。 用户使用时长被短视频超越的长视频平台，又遭到微短剧的冲击。近三个月内，“爱优腾芒”纷纷宣布加码投入微短剧，以它们擅长的分账模式引入内容。此外，面临观众流失、缺少内容的电视台，也在尝试引入短剧。 微短剧“出海”的吸金力也在大幅提升，迎来“破亿美元”时刻。移动数据调研机构Sensor Tower测算，上半年全球短剧应用内购收入环比激增近4倍，达到4.8亿美元。不过，当前海外短剧平台还需要更多内容。头部海外短剧App的年上新频率在100部左右，而需求则是上千部。 爆火之余，微短剧还面临哪些监管压力？更多内容请看《微短剧乘风破浪》。 《电动自行车国标再修订》 11月1日，三部电动自行车强制性国家标准正式实施。它们分别是：修订后的《电动自行车电气安全要求》和《电动自行车用充电器安全技术要求》，以及新制定的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》，加上当前执行的《电动自行车安全技术规范》，构成了行业强制性国标体系。 国家针对电动自行车集中发布强制性国标，也是形势所需。工信部在4月底披露，国内电动自行车保有量超过3.5亿辆。这意味着，平均每四个人即拥有一辆电动自行车。电动自行车附带的社会挑战也十分严峻，国家消防救援局5月底披露，近三年电动自行车火灾数量年均增长20%。 根据现行《车辆规范》，电动自行车整车最大重量统一为不超过55公斤。铅酸电池较为笨重，这一限制明显有利于锂电池，反映出国家对先进技术的支持态度。但未曾预料的是，锂电池电动自行车陷入了安全风险旋涡。国家消防救援局公布的7月统计报告显示，在蓄电池故障引发的电动自行车火灾中，锂电池有622起，占比82.1%。锂电车型以不足两成的市占率“贡献”了超过八成的电动自行车火灾。 监管部门开始回调政策。《电动自行车安全技术规范》修订《征求意见稿》提出，锂电池车型限重仍维持55公斤，铅酸电池车型限重放宽至63公斤。行业普遍认为，这一变化将对全行业产品路线、供应链安排造成重大影响。 部分人士建议，继续将分类管理思路延伸到现实中，为快递和外卖小哥使用的电动自行车设立“营运车”类别，有针对性搭建区别于“私家车”的管理模式。更多内容请看《电动自行车国标再修订》。