财智多谋EP44《非正式会议APEC》

欢迎关注我们的微信公众号“UP知识”，回复关键词“APEC”或“EP44”就能获得相应的文章推送了。越南岘港市(Da Nang)召开的 APEC 年度会议是什么：亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛。运作：通过非约束性承诺、开放对话、平等尊重各成员意见。不用签订具约束性的条约，决议是通过全体共识达成，由成员自愿执行。沿革：部长级会议-首脑峰会北京时间11月10日，亚太经合组织（APEC）第二十五次峰会在越南岘港拉开帷幕。引人注意的是，本次峰会上，美国总统唐纳德·特朗普，韩国总统文在仁，香港行政长官林郑月娥和新西兰总理雅丁·阿德恩是第一次开启自己的亚太经合会议之旅。在高中政治课本上，亚太经济合作组织是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛，简称APEC。编者将这英文名称为THEAPEC ECONOMIC LEADERS' MEETING的会议定性为“亚太经合组织领导人非正式会议”。被称为“非正式会议”的亚太经济合作组织峰会是否是因为散漫无组织而显得不够“正式”呢？其实，“非正式会议”和“正式会议”不以组织形式和重要程度来区分，他们之间的最大区别就在于：是否提供会议或报告服务。正式会议是全体委员会会议，将对这类会议提供全面的会议和报告服务。这些服务包括为所有讨论提供摘要记录；此外在谈判机构每次会议期间或会后将以正式语言用会议文件的形式提供局面提案汇编。除根据议事规则规定召开的秘密会议之外，这些会议均对所有会员国代表团和所有正式认可的观察员开放。它们将侧重于每个工作小组将要解决的所有问题，随着谈判的进展，这些会议将逐步形成能向政府间谈判机构全体会议递交的达成一致意见的文本，供其正式通过。而非正式会议是指各国的与会领导人既不是正式出访某个国家也不进行正式会谈的会议。与正式会议不同，非正式会议不提供正式会议提供的所有会议或报告服务。用最简单的表述方式，针对某一项或者某几项问题，按照程序和流程坐而论事，会罢集中意见成文并形成正式草案，供与会方参考通过，这叫正式会议。而非正式会议不一定严格遵守会议议程，不提供全面的会议服务，大多起到引领方向、探讨为主的作用。APEC峰会就是1992年4月，澳大利亚总理基廷首次提出以亚太经合组织为基础，举行一次亚太首脑会议，1993年，美国作为亚太经合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国建议召开的首脑会议就被定名为“领导人非正式会议”。虽然人们大多聚焦于首脑峰会，然而领导人非正式会议只是APEC组织的一部分。除此之外的部长级会议是正式会议，各国经济部长和外交部长以及专业部长都会在领导人非正式会议之前参会。而APEC高官会议是APEC的协调机构，每年举行3-4次会议，一般由各成员司局级或大使级官员组成，提出议题，相互交换意见，协调看法，归纳集中，然后提交部长会议讨论，是部长会议的“实际工作部门”。对上向部长级会议负责，对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作，是APEC的核心机制。