Estado Comunal: "Estado Corporativo, manejado por el partido de gobierno"

Para el ex gobernador Gilmer Viloria, abogado, ex constituyentista, la Ley Orgánica del Poder Comunal y la que establece el Sistema Económico Comunal, impulsadas por el gobierno nacional, dan lugar a un nuevo ordenamiento jurídico sin que la haya precedido una Constituyente, "lo cual es violatorio de la Constitución Nacional". Asegura Viloria, que este nuevo poder comunal contraviene la estructura del poder Ejecutivo establecido en la Constitución, por encima del municipio, que es la figura más pequeña de la estructura ejecutiva nacional. Por lo que considera, se presentará una contraposición de poderes entre las Comunas y Municipios. Agrega que esta es una Ley que no ha sido aprobada por el pueblo y las organizaciones estarán supeditadas al Gobierno central. "El Estado Comunal será un Estado Corporativo, manejado por el partido de gobierno". Afirma que quienes participen en las Empresas Comunales serán productores, no trabajadores, y ganarán de acuerdo a lo que produzcan. "En estas empresas no se aplicará la Ley del Trabajo, porque se habla de productores no trabajadores". Señala igualmente que "esta ley también establece el control social entre ciudadanos" .