【零碳未來】EP187：地方近零自治條例，從盤點到行動共創韌性城 ft. 綠色公民行動聯盟 資深研究員陳詩婷

【本集線上遠端錄音採訪】2050 淨零不應是口號，而是每個縣市的行動清單。這集從中央到地方協力出發，聚焦「地方自治條例如何落地」，讓減碳不只寫在紙上，而是走進日常治理。德國柏林以一年多、跨界公民參與制訂目標；日本、韓國路徑清楚、工具齊備。關鍵不是宣示，而是把不同利害關係人的需求，透過制度化對話變成政策。而在台灣的現況，全台已有八縣市將「淨零」納入自治條例。綠色公民行動聯盟觀察：多數仍以說明會、焦點座談為主，互動型工作坊偏少；參與對象以產業與學界為主，社區居民、原住民族、社福團體、新住民等代表性不足。亮點案例新北兩度納意見入法；台南在「會前公開、會後揭露」做得確實，讓未到場的市民也能掌握過程與結論；宜蘭依在地特性，邀青年、農友、旅宿等分眾辦工作坊，蒐集更貼地的觀點。在地策略雙北將「用電大戶」門檻降至800kW，擴大綠能義務範圍；桃園身為工業重鎮，限縮生煤使用、直指高碳排來源。做法提示：條文要補中央之不足，而非重複規範。公正轉型高雄的作法具啟發：先盤點受衝擊產業與熱區，導入市民參與做事前評估；若仍有影響，再以輔導、獎勵、補償支撐產業與脆弱族群，形成「先預防、再扶持」的完整路徑。最後，本集與綠色公民行動聯盟資深研究員陳詩婷討論實務建議：（一）先盤點：找出縣市排放熱點、難減排部門與高耗能用戶。（二）設目標：以部門別KPI（如建築、運輸、產業、農業）排時程與責任。（三）強參與：以分眾工作坊、在地語言與夥伴設計，提高弱勢與少數聲音能見度。（四）補中央：檢核現行法規，向前再走一步，避免疊床架屋。（五）邊做邊公開：會前廣邀、會後揭露，建立信任與可追蹤性。地方條例不是「我也要有」的清單，而是「我該怎麼做」的工具箱。從科學盤點開始，把產業結構、社會正義與民眾參與一起納入，讓每座城市確定自己的減碳路徑。當地方案成熟，中央就多一個可複製的政策樣板。一起把共識變成工程，把承諾化為指標，讓淨零不只在未來，而在此刻成形。________________  企劃 | 孫聖峰製作 | 孫聖峰