MUNICIPIOS DEBERÁN INCORPORAR PROPUESTAS DE VECINOS EN LA ELABORACIÓN DE PLANES REGULADORES

Como un gran triunfo de la comunidad, calificó el Senador Carlos Cantero, la aprobación en primer trámite, de la Ley General de Urbanismo y Construcción, que facilita la participación ciudadana en la elaboración de planes reguladores y entrega a las comunas, mayores instrumentos de gestión para mejorar la calidad de vida de las personas. A juicio de Cantero, “estos avances terminan con el típico discurso de la lucha por la descentralización, la cual por fin tendrá elementos que la fortalezcan, pues siempre que se habla de dicha problemática, se terminan entregando los recursos y herramientas al centralismo”. Haciendo un análisis más profundo, el senador explicó que “en la actualidad se provoca la exclusión y segregación de zonas desprovistas de servicios; con lo cual se impide la manifestación de la comunidad, acrecentando el nulo otorgamiento de facultades para administrar alternativas de desarrollo y limitando el fomento de proyectos urbanos que signifiquen aportes al espacio público”. REGIONES El senador independiente, aseveró que “no se logra entender la dinámica de crecimiento de las ciudades. Si uno mira el proceso de emigración e inmigración, uno se da cuenta de que no hay debida respuesta a esto. Y, lo que es peor, si uno mira el nuevo fenómeno denominado “conmutación”, o sea no es ni emigración ni inmigración, sino que es desplazamiento para trabajar por turnos. Uno se da cuenta que derivado de la minería, todos los viernes salen a lo menos 15 aviones y 40 buses de trabajadores conmutados con destino a La Serena, Ovalle, Santiago, Viña del Mar, Talca e incluso Concepción. ¿Y por qué pasa esto? Bueno, porque la calidad de vida en las regiones es deplorable. ¿Quién va a vivir en Calama con las condiciones climáticas tan adversas, donde no hay espacios para la recreación familiar o en Antofagasta, donde el costo de la vida es altísimo? “No se ha cautelado adecuadamente la calidad de vida de las personas, no hay un ordenamiento del territorio que sea adecuado. Es cuestión de ver cómo las áreas de riesgo siguen siendo las tónicas en las que se construye. Las autoridades no han aprendido nada de las catástrofes naturales como terremotos o aluviones”, agregó el legislador. El parlamentario por Antofagasta, detalló que “gran parte de estas modificaciones introducidas pertenecen al Senado, pues cuando integré la Comisión de Vivienda presencié cómo los propios representantes de la concertación, le reprochaban al Ministerio, la necesidad de cambiar de una vez por todas el diseño y la ubicación de esas pocilgas llamadas casas, donde se mira al ser humano como un mero instrumento que necesita un garage para descansar, sin ningún énfasis social y calidad de vida familiar y comunitaria”. MERCADO Y ESTADO Para el congresista hay claros responsables de dichos problemas, “donde a su parecer el mercado ha actuado de manera implacable, usando el suelo con una racionalidad económica y a la vez el Estado, se ha desenvuelto de forma inepta, cambiando los planos reguladores a diario, lo que imposibilita claridad y transparencia en el tema”. “Es evidente que nuestro desarrollo urbano está sometido a las reglas del mercado y, el Estado, ha intervenido en forma pusilánime, tendiendo a la permisividad y muchas veces incluso, a la corrupción, porque los planes reguladores se cambian de la noche a la mañana y se desafectan hectáreas para seguir haciendo crecer a la Región Metropolitana, con todo el desmedro que esto significa para las regiones” acotó. Por último el legislador especificó que “el discurso central en los últimos cuarenta años es el de terminar con la descentralización, objetivo que no se ha logrado, pues en los Gobiernos de la Concertación en vez de conseguir esas metas, hemos visto una concentración férrea en los grandes centros urbanos desde el punto de vista demográfico, económico y social. El Estado, el mercado y la sociedad civil deben tener un rol claramente definido, deben tener garantías de poder actuar de forma de cautelar sus propios intereses y creo que con esta iniciativa, se puede lograr avanzar en algo”.