药价全国“裸奔”还要等多久？（下）

2019年起，国家医保局就开始着手建立国家医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统，即国家招采子系统，其运行将为耗材挂网采购、结算、价格监测、集采执行监管奠定坚实基础。国家医保局曾表示，这一囊括“招采环节”的综合性平台，也将成为国家医保局以后开展药品价格管理工作的有力工具。至2022年5月，全国统一的医保信息平台终于基本建成。以大数据赋能医保改革、发挥全国统一医保信息平台作用，安全、积极、有序地用好医保大数据在今年全国医疗保障工作会议中被特别强调。今年7月召开的全国医保信息平台招采子系统数据质量治理推进会上，国家医保局就明确要求推动招采子系统全部功能的部署应用，加强医用耗材从挂网、采购、结算等各个环节数据监管。截至今年11月中旬，全国已经上线招采子系统的省份超过25个。各省启用招采子系统后，药品耗材在挂网、采购、结算等环节都迎来了新的变化。招采子系统能够实现药品、耗材在招采管理系统挂网集中采购后，能定期采集全国各省份相关产品的挂网价格信息，对挂网产品的挂网价格进行比对分析，对其挂网价格进行提示和调控；对公立医疗机构采购品种、数量、价格进行比对分析，对其采购价格进行提示、预警和调控。简而言之，最直观的变化是，建立全国统一的互联互通平台后，各省市的招标采购价格完全联动，一款药物在不同地区的“全国最低价”一目了然。在业内看来，随着越来越多省份介入全国医药统一招采平台，省份之间存在的信息壁垒将被彻底打破，企业利用各省份“信息差”钻价格空子将无所遁形。据了解，在挂网价格治理中，国家医保局也正在改善过去各省之间互联互通程度较低的状态，通过数据整理将药品在不同省份的挂网价格摸排清楚、汇总起来，对一些已经违背基本价格规律现象的产品采取相应的治理手段。大数据时代下价格其实都是”裸奔”的，即使抱着侥幸心理不如实填报最低价，经过比对后发现瞒报、虚报、谎报，不仅仅是降价、撤网的问题，还会影响到企业的信用评级，直接影响后续集采等市场行为。就在11月24日晚，国家医保局公开印发《关于加强和改进医药价格和招采信用评价工作的通知》，明确拓展价格招采信用评价的评定结果应用，在组织国家集采和省际联盟采购设置招采规则时，医保部门应充分考虑评定结果因素，对“特别严重”及“严重”失信企业实行不同程度地禁入或约束。