要闻解说

围绕乌克兰和波兰边境一列火车被俄罗斯无人机袭击一事，欧洲多名政要在9月14日星期一作出回应，芬兰更是宣布加入法国的“先进核威慑”合作框架。 先来回顾一下乌克兰和波兰边境的一列火车遭到俄罗斯无人机袭击一事： 日前，一架俄罗斯无人机袭击了一辆靠近波兰边境的乌克兰亚丁戈车站附近的一列火车机车。袭击发生前不久，刚有一列载有欧洲官员，尤其是外交官的列车驶离。 包括哪些外交官呢？ 根据乌克兰国铁的消息，俄罗斯无人机袭击事件发生前不久刚离开的这两列车上，有英国前首相鲍里斯·约翰逊、瑞典前首相卡尔·比尔特、多个欧盟成员国的安全顾问。这些官员此前在基辅参加了雅尔塔欧洲战略会议，随后乘车返回，原本就有意提前离开亚戈丁火车站。 俄罗斯无人机原本的打击目标很有可能就是这两载有欧洲外交官员的列车？ 乌克兰国铁表示，这很有可能。但由于欧洲外交官们所乘坐的列车提前离站，没有遭到直接的袭击。瑞典前首相比尔特随后在社交媒体上发布了亚戈丁车站遭袭的视频，并指出，被袭击的不是他们所在的列车，而是紧随其后、已经很靠近波兰边境口岸的另外一列火车。 这列火车上有人受伤吗？ 比尔特表示，在俄罗斯无人机靠近的时候，列车上的人员被疏散了，没有人员受伤。他本人和其他欧洲官员所乘坐的火车则只是收到了疏散的警告。 除了欧洲官员之外，似乎还有美国官员也在俄罗斯无人机袭击前后经过了当地？ 的确有，但美国官员乘坐的又是亚戈丁火车站的另外一辆车。乌克兰国铁表示，美国中情局前局长戴维·彼得雷乌斯就在这列车上。另外，德国外交政策顾问君特·邵特尔、德国联邦议员罗宾·瓦格纳等其他欧洲官员也可能使用了相关列车。由于俄罗斯对乌克兰境内铁路运输频繁进行打击，乌克兰国铁为了应对风险，必须不断调整列车时刻表。 面对俄罗斯对乌克兰铁路线的袭击，和袭击对欧洲政要造成的生命威胁，相关国家今日有什么表态吗？ 法国是第一个做出明确表态的。9月14日星期一，法国外长巴罗在芬兰举行的欧洲北极峰会上表示，俄罗斯对乌克兰-波兰边境附近火车发动的袭击，是为了恐吓欧洲人，分裂欧洲。欧盟外交与安全政策高级代表卡亚·卡拉斯表示，欧洲应该采取明确做法，支持乌克兰。英国前首相约翰逊本人也在社交媒体上写道，不清楚为何俄罗斯总统普京要在波兰边境附近去炸一辆停着的乌克兰机车，约翰逊表示，这种袭击“随机，且毫无意义”，而且已经波及了民用铁路。 分析人士是怎么看待这件事的？ 美国智库战争研究所认为，俄罗斯对乌克兰边境的基础设施发动袭击，可以被认为是对北约国家施压的更广泛行动，目的是增加无人机进入欧洲空域的频次，恐吓北约，促使北约放弃对乌克兰的支持。该智库认为，北约应该考虑，在俄罗斯目标仍处于乌克兰领空时，就将其摧毁，同时也要强化乌克兰的防空能力，同时强化保护北约空域。 这样的袭击频率如何？ 今年8月，乌克兰和摩尔多瓦之间的四个边境口岸就遭到俄罗斯袭击。9月，俄罗斯无人机闯入摩尔多瓦领空，当时乌克兰总统泽连斯基的飞机正准备从基希讷乌起飞。再看本次乌克兰和波兰边境火车被炸，当时其实还有另一架俄罗斯无人机当天早上击中了一辆距离波兰领土不到一英里的卡车。亚戈丁岛多罗胡斯克的边境口岸因此一度关闭。 9月14日的欧洲北极峰会上，俄罗斯威胁也是一个重点的关注对象 欧盟外交与安全政策高级代表卡亚·卡拉斯宣布，俄罗斯目前正在回复原先的苏联军事基地，并在远北地区进行导弹试验。卡拉斯还提到了俄罗斯的影子舰队，称该舰队除了其他威胁之外，还是一枚行走的生态炸弹。 法国和芬兰也在同一天宣布了一项核威慑合作宣言。根据联合声明，芬兰决定加入法国总统马克龙今年3月提出并推动的“先进核威慑”倡议。目前，参与该合作的国家已有10个。此前，马克龙宣布将扩大法国核武库，同时今后不再公布法国的核弹头确切数量。根据法国和芬兰的声明，双方未来几个月内将成立核问题指导小组，落实合作，寻求建设更强大、更安全的欧洲。不过，芬兰着重强调，虽然有意将法国的核保护伞扩大到整个欧洲，但芬兰无意在本国境内部署核武器。

最近几天，美国人工智能领域出现了一个罕见现象：几家投入数百亿美元、激烈争夺下一代 AI 优势的科技企业，其负责人却开始公开讨论一个看似矛盾的问题——人工智能的发展速度，是不是应该适当放慢？ 此举究竟意味着什么呢？AI企业真的准备踩刹车了吗？深思之后，引出以下几个方面的疑问： 第一个是：为什么 AI 巨头开始担心“发展太快”？ 首先提出警告的是 Anthropic 首席执行官达里奥·阿莫迪。他特别关注一个趋势：人工智能正在越来越多地参与下一代人工智能的研发，也就是所谓的“递归式自我改进”。 如果AI不仅能够完成任务，还能够帮助设计模型、编写代码和进行实验，那么未来 AI 能力增长的速度可能越来越快。以至于AI 能力增长最终可能超过人类理解和控制这些系统的能力。而阿莫迪担心的正是这一点。因此，他并不是主张停止研发，而是希望在 AI 跨越关键能力门槛之前，争取一两年的时间，加强安全研究、第三方评估、可解释性研究和政府监管。他还建议，让独立的安全评估人员长期进入 AI 企业内部，并拥有接近员工的系统访问权限，从模型训练到部署全过程进行监督。 这一观点很快得到竞争对手回应。OpenAI 首席执行官萨姆·奥特曼表示赞同，埃隆·马斯克也直接表示：“达里奥·阿莫迪说得对。” 既然大家都承认风险，可为什么没有一家企业首先真正踩刹车？为什么 AI 企业担心风险，却又不敢减速呢？这里存在一个典型的“战略困境”。 Anthropic、OpenAI、xAI 等企业正在激烈争夺下一代 AI 的技术优势。对任何一家企业来说，如果自己放慢速度，而竞争对手继续推进，就可能失去市场、人才和技术领先地位。换句话说：大家一起减速可能对所有人都有利，但如果只有自己减速，可能就意味着自己输掉竞争。而一旦把这个问题提升到国家层面，情况更加复杂。美国不仅担心 AI 失控，也担心在人工智能竞争中输给中国。 阿莫迪因此强调，美国不能单方面放慢技术发展，而应该在保持技术优势的同时，加强安全治理，并限制最先进的 AI 芯片和相关技术流向中国。 特朗普谈到 AI 风险时，也明确表现出这种战略逻辑：他真正担心的，并不是 AI 导致人类灭绝，而是美国输给中国。于是，一个矛盾出现了：如果 AI 很危险，美国为什么还要争夺第一？ 这是因为在今天的国际竞争中，人工智能既被视为潜在风险，也被视为决定未来经济和战略优势的核心技术。 第三个问题：人工智能会不会从科技问题变成政治和国际治理问题？ 事实上，这种转变已经开始。美国国会议员越来越多地要求加强对 AI 监管，甚至有人提出暂停超级智能开发。美国前总统奥巴马上周四也警告，如果人工智能没有得到适当管理，可能变得“危险”。 据《纽约时报》报道，奥巴马在一次私人筹款活动中敦促民主党制定人工智能政策和治理框架，并建议如果民主党在今年中期选举中重新取得众议院多数，应推动一场公开的 AI 政策辩论。他还呼吁，参加2028年总统大选的民主党候选人，应把人工智能列为重要议题，并提出应对 AI 安全和经济影响的明确方案。这说明，人工智能已经不再只是硅谷的技术问题，而正在进入美国政党政治和国家治理的核心议程。 与此同时，阿莫迪提出了更大胆的设想：未来建立某种人工智能领域的国际协调机制。例如，首先限制 AI 用于制造极端危险的生物武器；建立国际性的高风险模型测试标准；甚至讨论是否能够限制 AI 自我改进的速度。 这让人联想到冷战时期的战略武器限制。但 AI 军控比核武器军控困难得多。核弹头、导弹和核设施可以通过卫星侦察、现场检查等方式进行核查；但一个国家是否正在秘密训练下一代 AI 模型，外部很难知道。 因此，全面暂停 AI 发展短期内几乎不现实。比较可行的道路，可能是从一些最危险、最容易达成共识的领域开始，逐步建立国际规则。这也意味着，人工智能正在发生一个重要的政治转变。过去的问题是：谁能开发出更强大的模型？现在的问题则越来越变成：谁来决定 AI 应该发展多快？哪些风险必须禁止？谁来监督这些企业？如果美国减速而中国不减速怎么办？ 总之，这其实就是人工智能时代的战略困境。今天的 AI 巨头开始意识到，技术竞赛可能制造出任何一家企业都无法单独解决的风险；但与此同时，任何一方又都不愿意因为率先减速而失去技术和战略优势。所以，眼下真正出现的，并不是一场“停止人工智能”的运动，而是一场围绕人工智能发展规则的重新谈判。如果过去几年 AI 竞争的关键词是“更大、更快、更强”，那么未来几年，一个新的问题可能越来越重要：人工智能究竟发展多快，才算足够安全？

年度金砖国家领导人峰会于9月12日至13日在印度首都新德里举行，印度总理莫迪主办的这次峰会力图提升该集团的全球地位。在全球地缘政治紧张局势加剧、能源市场、航运和全球贸易受到干扰的大背景下。预计战争、贸易和能源问题将成为此次峰会的核心议题。中东和乌克兰冲突，以及由此引发的全球贸易和能源动荡等主题，将主导此次峰会。 习近平7年来首访印度 俄罗斯、伊朗、南非、埃及、印度总统以及联合国秘书长古特雷斯等人将出席峰会。而最近国际出访日程异常繁忙的中国领导人习近平确认周六抵达的消息备受关注，究其原因，这是他七年来首次访问印度，不仅凸显了北京对金砖国家的重视，也同时将中国与东道国印度置于维系这一扩大后集团团结的核心位置。 上次访问新德里是2019年后的第二年，中印两国在喜马拉雅山脉争议边界地区爆发了致命的军事冲突。北京和新德里一直在逐步重建双边关系。北京方面周五重申：“中国愿与印度一道，加强沟通与合作。” 而双方的领土争端仍未解决：两国在绵延约3500公里的边境线上保持着大量军事存在，该边境线位于中国西藏地区的边缘。 据印度外交部消息，习近平主席将于周六与印度总理纳伦德拉·莫迪会晤。 据法新社摄影师报道，周五，数十名藏人在新德里举行抗议活动，反对习近平访问印度。自1959年以来，印度一直是流亡藏人精神领袖达赖喇嘛的的庇护地。 伊朗战争对集团团结带来了阴影 距离美国和以色列对2024年起成为金砖国家成员国伊朗发动袭击已过去六个多月。这场冲突导致世界石油贸易的关键咽喉要道之一霍尔木兹海峡几乎完全关闭，并将原油价格推高至每桶100美元以上。这场冲突正在分裂金砖国家成员国。 集团核心国家俄罗斯和中国决心对抗美国的霸权，尽管特朗普一再威胁要实施制裁，两国仍继续与伊朗进行贸易。另一方面，集团另一个成员国阿联酋在8月份遭到伊朗导弹袭击后，暂停了与伊朗的所有贸易和金融往来。 路透社引述外交政策专家表示，该联盟面临的关键考验将是找到伊朗和阿联酋都能接受的关于中东危机的措辞，从而为发表联合声明铺平道路。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周二表示，阿联酋和伊朗之间的分歧产生了“负面影响”，阻碍了联合声明的“起草”，但他希望两国领导人能够找到两国都能接受的措辞。 专家分析认为，这样的联合声明不太可能影响当前的地缘政治格局，但可能将表明新兴国家论坛可以团结起来反对西方制裁等破坏经济的政策。 核心目标及各自利益一直存在分歧 的确，金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度、中国以及后来的南非组成。俄罗斯和中国将欧盟视为制衡西方的力量，而印度和巴西则认为欧盟更注重经济和改革。 该组织在 2024 年扩大后，埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酋成为成员；2025 年，印度尼西亚加入。沙特阿拉伯也被邀请加入，但尚未正式接受邀请。组织不断扩大，无疑的确反映了其代表更广泛的全球南方国家的雄心。但2024 年规模扩大使其以共识为导向的方式变得更加复杂，不同的外交政策利益阻碍了达成协议。今年5月，伊朗和阿联酋之间存在分歧导致金砖国家外长在新德里举行会议后未能发表联合声明。 大西洋理事会高级研究员迈克尔·库格尔曼告诉美联社：“金砖国家的一些新成员，如伊朗和阿联酋、埃及和埃塞俄比亚，都深陷紧张局势，彼此之间缺乏共识。这对一个以共识为基础运作的实体来说是个坏消息。”  他形容指出，“这里存在一种讽刺意味：金砖国家的扩张反映了其日益增长的吸引力和影响力。但正是这种扩张，由于新成员之间存在分歧，可能会降低该集团的效力。” 印度致力于寻求在战略伙伴关系间寻求平衡 尽管爆发了乌克兰战争且伊朗与美国之间关系紧张，印度仍与莫斯科和德黑兰保持着密切联系，同时也呼吁通过对话和外交手段解决冲突。 在峰会召开前夕，莫迪于周五在新德里分别会见了俄罗斯总统普京和伊朗总统佩泽希齐扬。对印度而言，此次峰会凸显了其在深化与美欧关系的同时，努力维持与俄罗斯及伊朗战略纽带的意图。 印度也希望此次论坛有助于缓解其与中国长期紧张的关系。而能否促成峰会领导人发表联合声明将是对新德里的一项关键考验。

25年前的9月11日当地时间上午8点40，两架被劫持的飞机撞向美国纽约的地标性建筑世贸中心两座大楼，紧接着另一架飞机冲向美国国防部五角大楼，第四架可能原本计划冲向国会山或白宫的飞机则因机上乘客奋起与劫机者搏斗，而最终在宾夕法尼亚州某地坠毁。短短两个小时，世界第一大强国本土的几处极具象征意义的建筑遭遇袭击，近三千人瞬间殒命，超过六千人受伤。这起事件震惊了美国，也震惊了世界，深刻影响了美国此后数年以反恐为中心的国内国际政策，也为此后二十多年间的国际地缘政治格局重组埋下伏笔。 突如其来的打击行动一度让美国在阵痛中团结振奋起来。美国是一个移民社会，袭击发生后，多少不同肤色的美国人挥舞星条旗喊出：我们都是美国人，表现出令人惊叹的团结。当然，在现实生活中，清除激进伊斯兰团体构成的安全隐患的努力，让在美国生活的穆斯林在很长一段时间里感受到了压力。很多人在不知不觉中，成为美国国安部门重点关注的对象。 25年后，这个团结一致的美国如今则正面对日益严重的社会分化。2021年1月6日的冲击国会山事件同样震惊了世界，而事件的发生正是这种社会对立背景下的政治紧张关系的凸出表现。2025年1月，特朗普重返白宫，强硬的追捕非法移民政策也正进一步撕裂社会。 9-11恐怖袭击目标是美国，但西方民主社会也感同身受，时任总统小布什政府得以在全球范围内集合起一个打击恐怖主义的共同阵线。但目标所指带来的是两场战争，一是针对阿富汗的塔利班政权，二是针对伊拉克的萨达姆侯赛因政权。在阿富汗，这场战争因为有着联合国安理会的背书而争得不少西方国家尤其是北约组织的参与，但伊拉克战争则因为没有获得安理会授权，而导致以美国为首的反恐联盟出现裂痕。法国、德国、加拿大等国都明确拒绝参加。 这些在全球范围内开展的打击恐怖主义军事行动既是为了应对恐怖活动对美国安全构成的威胁，也是借此显示美国军事力量之强大，但这两场战争并未取得圆满成功。 两次军事行动虽然都很快实现了目标政权的垮台，但也迫使美国在此后数年间投入大批人力与物力。制造9-11恐怖袭击的团体“基地”组织头目本-拉登2011年在巴基斯坦被击毙，严重削弱了该恐怖组织的破坏能力。但另一支激进伊斯兰武装-伊斯兰国自2014年起就在中东地区崛起，成为西方世界需要面对的新的恐怖活动威胁。多年军事打击行动之后，伊斯兰国武装受到严重削弱，但也并未真正消失消失。而2021年，美军全面撤离阿富汗时的仓皇景象更令这场持续了20年的军事行动的落幕蒙上一层暗淡阴影。20年前被赶出喀布尔的塔利班民兵同年迅速重返政权，直到今天。一切似乎又回到了原点。2026年2月，特朗普政府与以色列联手对伊朗发起的大规模军事打击行动持续数月后，双方仍然僵持不下，却进一步加剧了中东地区的动荡。 如果说9-11恐怖袭击重创美国全球第一军事大国的形象的话，此后25年间强势的对外军事干预行动并未能重塑美国的大国地位。恰恰相反，尤其是美军对一些恐怖活动嫌疑人刑讯逼供的图片见诸报端都重创美国价值观形象，更何况美国在世界各地全力打击恐怖主义之际，国际地缘政治格局正悄然重组。 事实上，9-11恐怖袭击发生的当年，也正是中国历经十余年的谈判终于如愿成为世界贸易组织成员的第一年。经济全球化随中国的加入而加快了步伐，也为中国快速跃居世界第二大经济体打开了道路。与此同时，中国凭借经济实力的成长，一方面加速经济生产摆脱对外依赖的努力，另一方面在全球布局，扩大政治影响，壮大军队，在全球尤其在印太地区，与美国形成全面竞争态势，对美国二战后在国际舞台的主导地位形成挑战。 法广法文组记者Anne Bernas 在一篇分析文章中写道：四分之一世纪之后，9-11不再只是一次袭击事件，甚至不再只是反恐战争的开始，而更是一个历史转折点：美国霸权进一步相对衰落，作为西方核心价值观的法制国家受到削弱，世界变得更加四分五裂。

为期两天的首届国际空间峰会在周三（9月9日）开幕后，今天继续在巴黎大皇宫举行。来自全球近120个国家的政府领导及官员、国际组织代表、研究人员及企业家领袖与会，如果说峰会在第一天的内容更集中于太空经济、投资和产业合作，那么第二天讨论重点则聚焦于太空发展的国际治理与安全，法国希望借助这一国际性平台，促进全球对话，并推动欧洲在美中竞争快速发展的夹缝中保持竞争力。 但是，峰会遭到美国航天业巨擘的冷遇，峰会共同主办方的德国的总理默茨也未出席。 峰会开幕当天，商业合作和投资备受关注。马克龙在大皇宫出席峰会时表示，约90个国家、超过50个项目正在推进，涉及投资数十亿欧元。 其中最受瞩目是美国亚马逊与法德阿丽亚娜集团（ArianeGroup）的合作。虽然马斯克的SpaceX和贝索斯的蓝色起源等美国航天巨头缺席峰会，但另一美国巨擎亚马逊则带来了好消息，其旗下卫星互联网项目Amazon Leo当天宣布，将再向欧洲阿丽亚娜6型火箭采购6次发射服务，使总订单数达到24次。 马克龙在社媒平台称赞表示，这一合作体现了法国和欧洲在进入太空领域的卓越实力。 当天法国卫星基础设施设计企业Loft Orbital也宣布与阿联酋Marlan Space签署一项10亿美元合同。将发射50颗搭载人工智能能力的卫星。 全球航天经济规模2035年将达1.1万亿美元 太空角逐的背后，是全球商业航天市场的快速扩张。据普华永道一项研究，全球航天经济规模2025年已突破5000亿美元，预计到2035年将达到约1.1万亿美元。增长动力包括卫星通信、导航、地球观测、商业发射以及环月活动。 欧洲能否在这其中占据一席之地？普华永道专家卢伊诺（Mathieu Luinaud）向法新社表示，“当然可以"，因为欧洲很幸运拥有大量航天人才资源，但另一咨询公司德勤（Deloitte）则警告欧洲的落后，呼吁欧洲建立“有保障的公共订单” ，加强投资协调，以避免各成员国各自为政地推进项目。 欧洲航天局局长 阿施巴赫尔 表示，欧洲要实现航天自主，未来10年需要投入约100亿欧元。 周三，面对欧洲各国航天负责人他提出问题说，“我们将成为飞船的乘客，还是驾驶员？” 法新社报道提到，中国企业LandSpace今年8月已经已成功回收重型运载火箭“朱雀3号“第一级，技术堪与美国SpaceX对比，而欧洲目前尚未进行可重复使用火箭的试验。阿丽亚娜集团旗下MaiaSpace预计到明下半年才进行首次相关试飞。 马克龙：盼欧洲”展现雄心” 十年内实现载人航天飞行 法国总统马克龙周四在峰会上勾勒了欧洲未来航天发展蓝图：实现十年内载人航天飞行。他表示，欧洲必须跻身全球航天领域最顶尖参与者之列，特别是在通信和人工智能方面，”  尤其必须在载人航天领域“展示雄心”，实现欧洲宇航员的载人飞行” 他表示，希望在两年后看到首艘欧洲飞船‘尼克斯号’（Nyx）飞往国际空间站，五年后首艘欧洲月球着陆器“阿戈纳特号”（Argonaut）登月，十年后，欧洲太空飞船从从库鲁（法属圭亚那）升空，搭载欧洲及其他地区的宇航员，实现载人飞行。 太空发展的国际治理 共有6位国家元首及约15个国家的部长级代表将参加今天的讨论。德国研究、技术与空间部长贝尔在峰会首日已经强调，没有任何一方能够通过彼此对抗获得真正的胜利，太空探索必须依靠国际合作。 太空开发有时被形容为“野蛮的西部开发”，这源于大国及私营公司在此的失控竞逐。一家比利时太空科技公司Aerospacelab负责人德佩尔在峰会表示，“国际社会需要推动国际法在空间开发、建立规范中的地位，确保我们能够继续共享和共同发展，而不会让任何人都无法使用”。太空已成为新的冲突领域。德佩尔说，”尽管目前还不是真正的激烈冲突，但我们看到近年来极其快速的失控扩张，可能导致事故，造成拥堵。而使得人们更难以使用太空” 早在2022年俄罗斯入侵乌克兰前夕，莫斯科曾对乌克兰使用的Viasat卫星网络发动网络攻击。前一年，俄罗斯还使用导弹摧毁其一颗退役卫星，引发国际社会的担忧。报道指，俄罗斯和中国也在发展更加复杂的轨道机动能力。部分卫星能够接近其他国家的航天器，用于侦察、干扰甚至威慑。为应对这种“太空西部”行为，北约的集体防御现在扩展到太空，而威胁往往从地面开始，太空开发的地面基础设施和发射台频繁成为网络攻击目标。 法国和德国的分歧 法新社报道指，政治层面上、法德间的分歧以及德国总理梅茨的缺席，可能会削弱此次峰会的意义。 就太空发展法国方面尤其强调欧洲自主发射能力，主张强化欧洲内部的产业链和订单保障。而德国更加开放于使用SpaceX等美国公司的发射服务。周三，法、德、意三国航空航天产业在峰会发表联合声明，支持在政府机构采购中优先考虑欧洲方案，同时不排除“第三国合作伙伴”参与，但前提是设计主导权必须由欧洲掌控。

今天是中国前领导人毛泽东逝世50年纪念日，作为中华人民共和国的缔造者之一，毛泽东从1949年到1976年9月9日以铁腕统治着中国。这位曾将全球约四分之一的人口置于共产党的统治之下的独裁者影响至今仍笼罩着中国的未来。分析认为，在他逝世50年后，以现任国家领导人习近平为代表的中国政权正在恢复毛泽东权力的某些方面，并复兴这位“伟大舵手”的政治遗产。 毛泽东被认为是历史上最专制、最残暴的领导人之一 从1949年到1976年，这位被称为“伟大舵手”的领导人执政长达27年。法国国际关系研究所（IFRI）亚洲中心主任马克·朱利安在接受媒体采访时指出， “毛泽东是 20 世纪造成死亡人数最多的独裁者。但除了数字之外，中国仍然背负着不可逆转的社会、文化和环境创伤。”  法新社报道引述历史学家估计，在1958年由毛泽东发起的旨在快速实现工业化的“大跃进”运动期间，有数千万人饿死。但中国共产党的官方历史将这一时期描述为一次“错误”。斯坦福大学中国经济与制度研究中心资深研究员许成钢教授指出： “共产党告诉人们曾有过错误，但‘错误’这个词究竟意味着什么？没人知道！” 毛泽东的怀旧之情依然笼罩在中国 在一个已转型为“社会主义市场经济”的国家，关于毛泽东时代的具体记忆正逐渐淡去。但面对经济增速放缓和不平等加剧的现实，人们对那个时代所倡导的“平等主义”理想怀念之情却在升温。法新社报道指出，这种情绪也受到审查制度的推波助澜，因为审查掩盖了毛泽东二十七年统治时期最黑暗的篇章。在现任国家主席习近平的领导下，公众讨论受到了更严格的限制。他警告要警惕“历史虚无主义”——即那些与党对历史事件的定论相抵触的叙事。 在中国官方叙事中，毛泽东依然是一位革命英雄。他的头像印在百元钞票上，肖像俯瞰着北京天安门广场，遗体则安放在首都的纪念堂内。每年都有讲述他生平事迹的新电影和电视剧上映。许多人仍将毛泽东奉为国家的救星。为了迎接周三的纪念日，其纪念堂延长了开放时间，预计访客人数将大幅增加。 伦敦国王学院刘氏中国研究所所长、近期出版过关于毛泽东著作的克里·布朗（Kerry Brown）指出：“如今人们越来越倾向于认为，文化大革命是一个充满理想主义的时代，当时的社会由理想驱动，而非像现在这样疯狂追求金钱与物质，” 但他强调“当然，这完全是无稽之谈。” “伟大舵手2.0” 除了民间怀旧之情，毛泽东与“文化大革命”的阴影挥之不去还体现在，现任最高领导人习近平毫不避讳地巩固权力、树立个人权威，有分析认为他“希望与毛平起平坐”。 在“文化大革命”期间，年事已高且多疑的毛泽东动员学生及支持者，针对所谓的“阶级敌人”——包括被指控“走资本主义道路”的领导人——发起攻击，从而引发了一场导致官僚体系分裂、经济陷入瘫痪并引发暴力与迫害的动荡。 这十年的动荡也给继毛泽东之后的几代领导人，包括国家主席习近平留下了复杂的印记。在“文化大革命”前夕及期间，习近平的父亲、时任副总理的习仲勋遭到清洗和残酷迫害，其家庭住所也遭到查抄。1969年，像当时许多同龄人一样，习近平被下放到农村，在中国西北一个贫困村庄度过了七年时光。但对于自己家庭所遭受的苦难或其他他亲眼目睹的悲剧，习近平从未公开指责过毛泽东。 自2012年成为中国最高领导人以来，习近平主张不应利用“后毛泽东时代的改革时期”来否定毛泽东时代的岁月，同时却日益效仿毛泽东时代的做法。他毫不避讳地巩固权力、树立个人权威，并强调意识形态的一致性与严格的党纪。 习近平逐步瓦解了毛泽东去世后建立的多项针对领袖崇拜、国家机器各层级的清洗、权力集中在内的保障措施。国家主席两届任期的限制于2018年被修宪废除后，习近平如今已是第三个任期。他的思想也被提升为指导性意识形态写入宪法，并成为从小学到中学的必修课。 正如毛泽东有著名的《毛主席语录》一样，中国也推出了“学习习近平”应用程序，旨在传播他的思想。法国学者马克·朱利安分析指出：“中国正在回归威权主义，甚至是极权主义的治理模式，但风格截然不同。” 他形容说： “毛泽东是一条在混乱中统治的‘疯狗’。而习近平则是一位秩序的缔造者，他依靠法律和新技术来加强其奥威尔式的控制和镇压。” 简而言之，他是“伟大舵手2.0”。

就在美国总统特朗普派遣的特使结束访问后，俄罗斯星期二凌晨恢复对乌克兰首都基辅发动大规模空袭，造成至少两人死亡、八人受伤，也让刚出现转机迹象的和平谈判再度蒙上阴影。 据法新社报道，乌克兰外交部长瑟比加在社交平台发文批评，俄罗斯总统普京口头谈外交，却在美国和平特使离开后立即发动新一轮袭击。他说，俄罗斯发射的弹道导弹，比任何有关外交的言论都更能反映莫斯科真正的立场。 根据当地官员和警方消息，基辅当天凌晨传出多次剧烈爆炸，全市响起防空警报，居民紧急进入防空洞避难。邻国波兰也一度提升空军戒备，以防局势波及边境地区。 截至目前，这轮攻击已造成至少两人死亡、八人受伤，多栋住宅、一所学校、一家诊所、超市、物流仓库以及二十多辆汽车受损。 不过，俄罗斯国防部表示，攻击目标是乌克兰制造无人机和导弹零件的工厂、弹药库以及军事仓储设施，并未承认袭击民用建筑。乌克兰方面则一向不会公开军事设施受损情况，因此双方说法仍无法独立证实。 事实上，这也是俄乌双方结束短暂停火后的首次大规模攻击。为了配合美国特使威特科夫和库什纳先后访问莫斯科及基辅，双方过去三天暂停攻击彼此首都，希望为外交斡旋创造空间。 美国特使威特科夫表示，这次访问取得了“实质性进展”，有助推动俄罗斯、乌克兰和美国恢复三方谈判。他强调，特朗普政府正积极寻求结束战争，并推动实现持久和平。 根据美国媒体《Axios》报道，乌克兰总统泽连斯基透露，普京已向美国特使表达，愿意讨论今年冬季局势“降温”的安排，包括暂停攻击能源、电力、粮食，以及石油和天然气等战略基础设施。 分析认为，这项构想若能落实，可望避免重演去年冬天俄罗斯大规模攻击乌克兰能源设施，导致数百万民众长期停电、供暖中断的情况。不过，俄乌双方对于乌东地区领土归属等核心议题仍然分歧严重，和平谈判能否真正取得突破，仍充满变数。 另一方面，面对俄罗斯近期持续加强弹道导弹攻击，乌克兰再次向西方盟友呼吁，尽快提供更多爱国者防空导弹拦截系统。泽连斯基表示，乌军近来拦截巡航导弹的表现有所改善，但高速飞行的弹道导弹仍然极难拦截，而爱国者系统是目前少数能够有效应对这类攻击的防空武器。 不过，由于美国本身军事需求增加，对乌克兰提供的爱国者导弹数量已明显减少，使基辅面临更大的防空压力。 英国政府星期二宣布，将拨款一亿英镑、约一亿一千六百万欧元，在冬季来临前向乌克兰提供新一批防空装备，包括爱国者导弹拦截系统、弹药以及无人机。这项援助将透过北约支援乌克兰机制执行。 英国国防部表示，这批装备将协助乌克兰抵御俄罗斯冬季可能发动的新一轮空袭，保护重要基础设施和民众安全。 此外，英国国防大臣韦斯·斯特里廷星期二将与德国国防部长皮斯托里乌斯共同主持约五十个支持乌克兰国家的会议，讨论乌克兰当前最迫切的军事需求，以及未来援助安排。 英国首相安迪·伯纳姆日前访问基辅时，也向乌克兰总统泽连斯基重申，英国将继续坚定支持乌克兰，与盟友合作强化乌克兰的防卫能力。 目前，克里姆林宫表示，不排除恢复俄乌美三方谈判，但强调讨论地点和时间仍言之过早。泽连斯基则表示，乌克兰正积极准备下一轮谈判，并强调乌方提出的方案始终具有建设性，希望透过外交途径，为持续三年多的战争寻求结束的机会。 只是，在战火仍未停歇、互信依然不足的情况下，外交努力能否转化为真正的停火协议，各界仍将持续关注。

由法国发起、电影界首个国际峰会“卢米埃尔峰会”今天在法国南部圣保罗-德旺斯举行，来自全球55个国家约200名电影和视听行业重量级人物及代表参加这一“电影届达沃斯论坛”，共同探讨面临AI、流媒体、观众流失威胁的第七艺术的未来，法国总统马克龙与韩国总统李在明共同主持峰会。 法国为什么发起举办这一峰会？ 以电影的发明者卢米埃尔兄弟命名的此次峰会由法国政府推动，法国国家电影与动画中心（CNC）负责筹办。峰会最早在法国总统马克龙去年4月访问首尔期间提出，CNC表示，其源起于法国方面对电影产业“正在经历前所未有转折”的判断。中心在峰会官网表示，过去五年间，新冠疫情、好莱坞罢工以及观众消费习惯和技术环境的结构性变化相互叠加，给全球电影产业带来持续冲击。法国因此希望打造一个类似“电影界达沃斯论坛”的国际平台，让来自电影、电视、流媒体、游戏以及相关产业的参与者直接交流，“寻求为应对行业面临的政治、技术和社会挑战找到具体答案”。 峰会召开之际，在全球的各大电影院里，《奥德赛》和《蜘蛛侠》等影片正在获得巨大的成功，然而，5年来影院上座率暴跌40%的现实，持续给电影业的未来发展蒙上阴影。 此次峰会在法国现代艺术富有盛名的梅格基金会举办，也体现了主办方区别于国际峰会通常对大型会场的选择，希望以这个充满艺术创造力的空间突出与电影的主题契合。去年六月全球海洋峰会期间，法国总统夫人布丽吉特马克龙也曾邀请出席国元首夫人共同访问该基金会。 峰会将讨论哪些议题？ 人工智能及数字平台对电影业带来的变化是本次峰会讨论的核心议题之一。在峰会设置的5大议题中，还包括“创作的新边界”、人工智能相关技术对电影创作的影响、与免费平台的发展联系以及打击盗版等。同时，与会者还将讨论电视与流媒体进一步融合后的商业模式变化，以及影视作品与公众的关系、电影产业如何传承自身的文化价值、如何在变化中继续赢得公众信任等重要问题。 马克龙在给媒体的声明中说，  “本次峰会的成功将取决于它能催生出什么：新的联盟、新的项目，以及在那些长期各自发展领域之间建立持久的对话”。 哪些人出席本次峰会？ 参会的阵容凸显了峰会的国际性。峰会由法国总统马克龙和韩国总统李在明共同主持，迪士尼、环球影业、索尼影视娱乐等国际影视巨头均派出高层或代表参加，而他们大多缺席了正在举行的威尼斯电影节。法新社报道，特别提及墨西哥和澳大利亚影院经营者、韩国媒体集团CJ集团、尼日利亚和南非文化部长的出席，而法国方面则有Canal+、TF1、France Télés和法国独立影视媒体集团的高管参会。 此外，独立电影代表以及戛纳、多伦多和柏林电影节等国际大型电影节的成员也将出席。 法、韩投入10亿欧元 未来五年支持全球电影业 峰会组织方否认了有关“旧世界峰会”的说法，同时强调奈飞和TikTok高层出席本次峰会，尽管峰会仍有部分企业缺席：包括Meta以及尤为引人注目的YouTube。 法国国家电影中心表示，“我们已不再像十年前那样，处于奈飞与电影院相互竞争的局面”，“如今，包括电影、电视、流媒体甚至电子游戏在内的所有高端模式，都面临着低成本模式的竞争，观众也正转向免费平台。” 尽管此次“电影界的达沃斯”峰会商业气氛强烈，但不乏国际知名电影人的参加。如美国电影明星乔治·克鲁尼以及法国导演科斯塔·加夫拉斯、米歇尔·哈扎纳维西乌斯（奥斯卡获奖影片《艺术家》导演）等，美国传奇导演马丁·斯科塞斯也向峰会发文支持，呼吁守护电影的历史与艺术自由，他写道“正因为此，峰会令人振奋，这是我们所有人都需要的全球对话”。 不过，峰会在法国国内也存在不同声音。资深电影人马修 利普卡表示，“这是一个非常好的主意，因为如果说法国在哪个领域备受尊重，那就是其文化政策”。演员、制片人朱迪思·卢·莱维则认为峰会“未充分咨询那些真正为创作独立性而努力的法国电影人士的意见。”对在这一条件下举办的峰会表示怀疑。  不过峰会组织方表示，峰会将推动“具体措施”的出台，在阿尔莫多瓦、于佩尔等国际知名电影人支持下，将计划推出一项支持独立电影的“重大倡议”。一如此前的消息，法国总统马克龙在峰会开幕式致辞宣布，法国和韩国将在未来五年共同投入10亿欧元基金，设立“卢米埃尔伙伴关系”，支持影视产业发展和文化主权。据法国《回声报》此前报道，法国公共投资银行将筹措一半资金，其余5亿欧元预计大部分将由韩国方面提供。

德国萨克森-安哈尔特州的州议会选举今天投票已开始，该州位于前东德境内，选择党在民调中占据优势并领先竞争对手，如果该党获胜，这将是二战以来极右翼的激进政党在战后德国前所未有的突破。 最新民调显示选择党在这个人口约210万人的州民调中领先。德国选择党的支持率超过40%，领先现任总理默茨领导的保守党基民盟，基民盟民调支持率不到20%的 ，此次该州选举受到普遍关注。 分析显示，此次选举堪称衡量德国极右翼政党动员能力的晴雨表，选择党是一个反移民、亲俄且支持特朗普的政党，该党在德国的势力正在逐渐稳步增长。 目前在萨克森-安哈尔特州，德国选择党支持率遥遥领先，该党领袖西格蒙德年轻且魅力四射，作风高调，他利用当地居民的不满和失望情绪来宣传他的政纲。 西格蒙德承诺要创造经济奇迹，而且他驱逐移民，因为他认为这些移民造成了德国所有的弊病，他还要重振民族自豪感。 如何解释德国选择党的民调得票率比五年前的选举翻了一番？ 社会学家斯特芬是研究东德社会问题专家，他认为极右翼政党在德国全国范围内获得广泛支持，在一定程度上得益于德国总理默茨领导的政府不得人心，也凸显自德国选择党于2013年成立以来，德国政治版图所发生的变化。  德国联邦政府负责东德事务的官员凯泽认为，这一现象的原因之一是德国统一近40年后，东西部之间的分歧仍然存在。 专家们认为东西德国统一的遗留问题以及德国选择党利用的诸多不满情绪，是该党主要成功原因。 这位社会问题专家指出：“第一代移民和前东德人一样，要努力融入主流社会，他们属于默克尔那一代的人。第二代和第三代移民则重新寻根，对东德充满怀旧情绪。这部分原因在于东西德国统一的一些承诺未能兑现，现在像德国选择党这样的政治势力则利用了这种普遍不满情绪。 在德国东部，60%的人感到自己是二等公民，当选择党告诉他们，你们不是二等公民，安抚了他们的自卑情结，那些曾经认为被边缘化的人们现在感到自己受到重视，因此支持选择党。 另外德国的选择党偷换了1989年秋季东德革命的理念并批评德国政府，选择党提出东德情况有所不同，东德有着不同的传统、不同的历史经验和不同的生活故事，现在看来选择党成功地利用了这一叙事，来拉选票。 而且近些年德国普通老百姓感到生活质量下滑，移民和部分社区的治安等引发不满，特别是随着能源价格上涨，让大量中小企业受到压力。 面对选择党 德国其他政党以及公民社会都已动员起来 昨天周六，公民社会在萨克森-安哈尔特州首府马格德堡组织了一场大型集会，数千名来自各行各业的人们聚集在一起，捍卫民主和人道主义价值观，反对极右翼。 值得注意的是，在德国各州拥有相当大的行政权力，例如进行学校的教改等，选择党在萨克森-安哈尔特州等地倡导要取消一切形式的包容性措施，该党还希望削减对某些社团的补贴，并组建公民民兵来维护治安。 极右翼政党的不确定多数 目前还不确定极右翼政党即使赢得选举，能否获得绝对多数席位来治理该地区，该州的其他政党之间可能会结成联盟，不过极右翼的选择党如果胜出，这将给当地居民的日常生活带来压力，当然也会在全国范围内产生影响。 与此同时，如果选择党没有获得能够使其独立执政的绝对多数，该州几乎所有其他政党都排除了与选择党共同组建政府的可能性。 德国萨克森-安哈尔特州的投票站于今天下午 6 点关闭，届时将出炉第一个得票预估。

欧盟是否很快在欧盟之外建立首个移民“遣返中心”？ 本周五（9月5日），五个欧盟成员国丹麦、奥地利、德国、荷兰和希腊在哥本哈根举行会议，就设立此类中心迈出第一步，五国计划与欧盟以外的第三国展开协商，将部分寻求庇护被拒、但暂时无法返回原籍国的移民安置在当地，计划最快于明年开始实施。 欧盟五国推进建立欧盟以外遣返中转中心的依据是什么？ 欧盟在今年6月通过了一项有关遣返被拒绝庇护者的新规，为成员国与第三国合作、在欧盟境外建立相关遣返机制提供了可能。 五国会议的东道主丹麦移民部长博德斯科夫（Morten Bødskov） 表示，希望在今年年底左右，与一个欧盟以外的伙伴国家就设立“遣返中转”机制达成原则性协议，如果进展顺利，相关机制最早可能在2027年开始运作。 这些中转中心用于接收那些在欧盟申请庇护被拒绝、而又无法在短期内返回原籍国的移民。 五国在会议上表示，这种“遣返中转“模式将有助于让移民体系更加“人性化“、并能有效瓦解人蛇集团无情剥削弱势偷渡者的牟利模式。丹麦移民部长博德斯科夫说。“我们正在重塑欧盟的庇护和移民政策，他同时向法新社强调，这些设施并不是单纯的“集中营地”，而是为那些无法合法停留而目前又无法返回原籍国的非法移民提供的一次新的机会。 希腊移民与庇护部长普列夫里斯（Thanos Plevris在抵达会议时证实，“已与多个非欧盟国家进行了磋商，目前谈判已进入到深入 阶段”。 “遣返中转中心”可能建在哪些国家？ 目前，五个欧盟国家没有公布最终合作对象。在哥本哈根的新闻发布会上，也没有透露正在进行具体谈判的国家。不过目前，乌干达和卢旺达被视为是可能的目的国，尤其是卢旺达，卢旺达在今年8月确认，已经与多个欧洲国家展开“初步讨论”，但没有透露具体与哪些国家。 丹麦上一届政府曾与卢旺达进行直接谈判，但之后放弃谈判，转而寻求在欧洲层面的解决方案。博德斯科夫说，“当初我们发起相关讨论时，并非获得所有人认同。有人甚至讥讽，认为这完全不切实际，也有人认为这违背我们所承诺的国际义务”“但现在，我们已走到这一步”。 欧盟内部分歧与人权担忧 在欧盟以外设立遣返中转中心的目的旨在加快对非法移民的遣返，但这一做法遭到人权团第的强烈反对，总部位于斯特拉斯堡、负责监督欧洲人权状况的欧洲委员会，已致函这欧盟五国负责移民政策的专员，向他们提出建议，以消除这些收容中心可能造成的人权侵害。 此外，欧盟内部对此也仍有分歧，法国总统马克龙就批評其做法不仅不会有成效，更与欧洲价值观不符。在丹麦移民部长称赞五国 “正在重塑欧盟的庇护和移民政策”时，欧洲议会绿党议员议员梅丽莎·卡马拉则批评此次哥本哈根会议标志着欧盟进一步违背其核心价值观，并侵害流亡者的尊严。 法国非政府组织 EuroMed Rights 主任普雷斯蒂安尼（Sara Prestianni）就此这样向法广记者Thomas Saint-Léger表示， 问题在于，建立遣返收容中心所依据的欧盟《遣返条例》某项条款、正如我之前所说过的，其内容过于宽泛模糊，无论是关于这 个模式如何落实、有哪些保障措施，还是与第三国进行谈判的依据，都未作明确规定。是否对这些国家在对待 应被遣返人员方面是否尊重其权利进行真正的分析？在区域安排框架下，被遣返到第三国家的人员未来将面临声明境遇？问题太多。而答案远远不足，这些空白让人无法对基本权利的保障感到放心，而欧盟作为国际公约的签署国，理应尊重这些权利。”   丹麦非政府组织难民委员会也指出，此前一些类似的境外移民处理计划已经证明，这类项目往往面临高昂成本、行政障碍以及法律挑战，而且并不一定能够改变移民和寻求庇护者的做法和决定。此前英国曾推动与卢旺达建设类似遣返中心，但项目最终取消，而意大利与阿尔巴尼亚合作设立的移民中心也遭遇了法律诉讼和执行缓慢等间题。

周四（9月3日），美国副总统JD·万斯拒绝使用“战争”一词来描述美国与伊朗之间的战事。在白宫举行的新闻发布会上，当被问及战事能否在选民于11月3日举行的国会选举投票之前结束时，万斯说：“我不会把它称为战争。现在已经没有正在进行的交火。”  万斯这种模棱两可的说辞说明了什么呢？ 万斯试图淡化战事激烈程度的做法，说明特朗普政府目前的处境非常棘手。特朗普试图说服美国选民在11月选举中继续让共和党掌控国会，但中东冲突却不断推高汽油价格，使美国消费者面临更高的通胀压力。而且白宫在冲突刚开始时曾表示，军事行动将持续数周，现如今战事已经过去半年了，仍然看不到任何结束的迹象。 昨天的新闻发布会上万斯就这个问题还作了表态，他称不希望设定“人为的时间表”。他说：“但当你问‘这什么时候会结束？’的时候，你实际上是在问我这样一个问题：‘伊朗人什么时候会停止向船只开火？’”万斯说，“现实是，我不知道这个问题的答案。你得去问伊朗人。” 总的来说，特朗普政府目前的舆论策略是，尽量把“锅”甩给伊朗，但是物价上涨带来的生活压力也是美国消费者结结实实正在承担的，所以仅靠将责任推给伊朗是否能说服选民，我想很多人会持怀疑的态度。 白宫坚持称更多石油正在通过海湾，但油价仍居高不下，现在的石油市场情况如何？ 周四，布伦特原油价格徘徊在每桶95美元以上。让我们把时间拉回6个多月前，相比之下，中东冲突爆发前一天，布伦特原油价格约为每桶72美元，整整涨了20多美元。 尽管如此，特朗普政府还是一直在强调，美国海军已经控制了霍尔木兹海峡。 美国能源部本周一则提到，有1700万桶石油通过了这一备受争夺的海上通道。特朗普则称目前每天有1800万桶石油通过霍尔木兹海峡。他表示，这一数字已经接近战争爆发前的每天2000万桶。 其实很难给出一个准确的评估来证明特朗普说的是否有道理，不过，法新社给出的数据显示，伊朗封锁该海峡后，运载大宗货物的船舶通行量骤降至平均每天10艘。相比之下，2月份，也就是战争爆发前，这一数字平均为每天95艘。 事实上，特朗普曾多次宣布谈判取得进展，或者在全球市场开始动荡之际，又在最后一刻取消军事行动威胁。而每当特朗普公开释放和平信号或暗示谈判取得进展时，市场都会迅速作出反应。所以明显可以看出，这不过是特朗普政府为了避免油价飙升而施加的舆论压力。 现在中期选举近在眼前，特朗普的伊朗策略到底是什么呢 ? 如果用一句话总结，那应该可以说：“只有威逼，没有利诱。” 我们都知道，这位美国总统常常是语出惊人，并且所说的话和现实总是截然相反。 具体来看，面对“强硬”的伊朗政权，特朗普目前采取了“双管齐下”的策略：一方面施加经济压力，另一方面威胁如果有必要将升级军事力量。 特朗普一直强调，美国和以色列发动的军事行动已经对伊朗造成毁灭性打击，尤其是重创了伊朗海军和空军。伊朗官员则表示，该国遭受的直接和间接损失已经达到2700亿美元。 这个数字听起来很吓人，但实际上伊朗也有自己的筹码，那就是霍尔木兹海峡。伊朗和阿曼近期已经讨论了一种分阶段方案，计划共同管理霍尔木兹海峡的船舶通行。 除了对伊朗施压外，特朗普还对盟友不断施压。许多国家并不希望明确“站队”美国，卷入这场冲突，尤其是亚洲国家。这让特朗普非常不满。拿韩国来说，特朗普上个月宣布，大幅减少美韩联合军演。今天韩国就宣布，正在考虑为保障霍尔木兹海峡的航行安全作出“贡献”，称韩国政府愿意向霍尔木兹海峡部署军事力量，但需要评估。只是像韩国这样的国家依然是少数。 总之，特朗普发动的伊朗战争不仅在国内不得人心，在国际上也是如此。 美联社采访了曾在特朗普政府担任过伊朗政策的高级顾问，他表示，特朗普很难同意任何可能让伊朗重新获得霍尔木兹海峡控制权的方案，因为他不希望伊朗分到哪怕一丁点的控制权。还有分析称，尽管伊朗经济正在承受前所未有的压力，但伊朗目前似乎并不准备“让特朗普走出这个困局”。现在来看，特朗普似乎希望在中期选举前尽力“维持现状”，也就是既避免重新发动全面、高强度的对伊朗轰炸，也不愿意在霍尔木兹海峡问题上向德黑兰作出让步。 这样来看的话，似乎就能够理解为什么万斯拒绝用“战争”来描述中东冲突，特朗普政府不希望进一步激化伊朗的局势，所以选择用一种隐晦的措辞来篡改叙事。

第55届太平洋岛国论坛的18个成员国和地区于本周一开始在帕劳召开的年度峰会，周四进入尾声，今年的峰会因几位领导人的缺席以及中国对台湾外交部长出席的抗议而蒙上阴影。与此同时，通过该峰会浮现出来的大国区域竞争日趋明显。 近年来，对太平洋地区感兴趣的强国竞相巩固其领导人之间的联盟，加剧了中国与美国、台湾与论坛成员澳大利亚和新西兰之间的影响力争夺。这使得一年一度的太平洋领导人会议备受关注，会议规模也从最初的非正式聚会发展成为拥有2000名与会者的峰会。 帕劳呼吁就谴责北京试射导弹达成共识 今年论坛主席国帕劳周四表示，希望在峰会的最后一天，能够获得成员国共识，谴责中国在该地区进行的导弹试验。北京随即指责帕劳对其太平洋导弹试射“大肆炒作”。 帕劳总统苏兰格尔·惠普斯二世表示，他希望18个国家集团在周四晚些时候峰会结束时发表的联合声明中能够提及北京导弹试验问题。他在新闻发布会上说：“这绝对是我们今天要讨论的问题，太平洋地区发出统一的声音对于促使北京尊重主权、尊重透明度并成为一个负责任的伙伴至关重要。” 他强调：“我们不希望我们的后院和我们的家园受到威胁和真正的不尊重。” 帕劳是台湾在该地区仅存的三个邦交国之一。 北京在7月进行了弹道导弹试验，这是自2024年9月以来在太平洋地区首次已知的发射，发生在斐济和澳大利亚签署一项重要的防务条约几个小时之后，这也是斐济有史以来的第一个联盟。尽管个别领导人公开或私下对该地区军事化表示担忧，但上个月太平洋岛国外长会议未能就谴责此次试验达成一致声明，。北京方面表示，测试进行得很安全。 周四，中国外交部重申了这一立场，并表示该国从未进行过军事扩张。外交部发言人郭嘉昆称：“帕劳一再炒作，企图操纵其他太平洋岛屿论坛成员国的立场，其行为是恶意的，不会得逞。”  他同时强调，中国愿与南太平洋国家合作，为维护该地区的和平、稳定与繁荣做出贡献。 报道称，多名太平洋国家领导人谴责中国在太平洋地区试射导弹，不过由18个成员国组成的太平洋岛国论坛迄今尚未对此做出正式回应。 太平洋岛国论坛今天将以领袖闭门会议作为压轴，各国官员预料将在会中敲定联合公报措辞。 多重阴影 北京无处不在？ 该论坛的成员包括澳大利亚、新西兰和太平洋岛国。受邀参加峰会的非成员国被称为伙伴国，其中中国是所谓的对话伙伴国，台湾则被列为发展伙伴国。台湾出席峰会此前曾引发中国的不满，导致一些伙伴国被禁止参加去年在所罗门群岛举行的峰会。 但本周围绕论坛成员国利润丰厚的海洋和具有重要战略意义的地区的争夺，如同以往一样，有可能使峰会黯然失色。 由于主办国帕劳是位于西太平洋、毗邻菲律宾、与美国关系密切的岛国，也是承认台湾的11个国家之一，因此今年的活动中，北京和台北之间的紧张关系一直是该论坛年度会议的重点议题。在北京和台北的官员出席太平洋领导人峰会的仪式活动后，中国警告台湾将面临“后果”。 另外，多位太平洋岛国领导人缺席了今年的会议。虽然部分缺席是由于健康状况不佳或国内政治局势，且事先已有预告，但分析人士猜测，另一些领导人的缺席可能是由于来自北京的压力。 比如，新西兰外交部长温斯顿·彼得斯周二曾表示，他对一些领导人缺席会议是否可能受到外国干预“高度怀疑”，但他没有直接指责北京。中国外交部发言人表示，彼得斯的言论毫无根据。 大国竞争加剧 随着中国在太平洋地区的影响力日益增强，这个地区的地缘政治格局也在不断发展变化。美国在这个地区军事存在的加强无疑就是最大变化之一。太平洋岛国论坛召开之际，在中国一直在该地区扩大其影响力的背景下，澳大利亚和美国表示将加强防务关系，此举可能会扩大美国在澳大利亚的军事存在，同时加强对太平洋地区的威慑。 澳大利亚国防部长马尔斯周三在华盛顿会见美国国防部长赫格塞斯后告诉记者，美国在澳大利亚的军事态势正在增强”，并且在各个领域都在上升。 马尔斯称：“我们认为这对于在印太地区提供威慑力、维护印太地区的稳定与和平至关重要，这完全符合澳大利亚的国家利益。” 马尔斯没有具体说明加强合作是否意味着会有更多美军驻扎在澳大利亚，但表示，将在今年晚些时候举行的澳大利亚和美国国防部长下次会议上提供更多细节。 赫格塞斯则在一份声明中表示，两国的国防战略“高度一致”，并强调盟友投资于自身主权安全对集体防御的重要性。他说：“我们对当今世界复杂的威胁形势有着共同的（理解），盟友既需要共同制定计划，也需要确保我们的能力相匹配、互补。” 美澳力量态势倡议是允许美国军队在澳大利亚进行训练和储存装备的协议，包括轮换部署飞机和为美国舰艇提供后勤支持。 澳大利亚与美国的防务合作还包括美英澳三国签署的“奥库斯”防务条约。一些美国国防人员在澳大利亚西海岸的斯特林海军基地工作，该基地将于2027年起驻扎四艘由美国指挥的弗吉尼亚级潜艇。中国称《奥库斯条约》很危险，并警告称该条约可能引发地区军备竞赛。 另外，澳大利亚和美国宣布将向太平洋岛国提供总计 5.8 亿美元的资金，与此同时，中国正通过赠款、基础设施项目和援助不断扩大其在该地区的影响力。 黯然失色 在每次峰会召开前，太平洋岛国领导人通常都会努力将注意力集中在他们认为最为紧迫的问题上。这些问题包括气候变化对该地区的影响，以及新冠疫情和伊朗战争爆发给各国经济带来的冲击——其中许多国家依赖外国援助、旅游业和日益昂贵的进口汽油。 然而，过去十年间，相互冲突的大国不断加大力度，通过签署安全协议、提供资金、允许移民进入其国家以及其他好处来确保获得太平洋水域和港口的使用权，这使得各国领导人在年度峰会上发出统一声音的能力受到了压力。 本周围绕论坛成员国利润丰厚的海洋和具有重要战略意义的地区的争夺，如同以往一样，有可能使峰会黯然失色。

时隔十年，中国国家主席习近平再访埃及，周三起展开对这个阿拉伯世界人口最多国家为期两天的访问行程。此访是他在结束吉尔吉斯斯坦上海合作组织峰会之后接续密集访问行程之一。分析指，访问旨在扩大北京在峰会所展现的影响力，巩固深化与开罗的联系。 习近平周二晚间抵达开罗，与夫人彭丽媛在开罗国际机场受到了埃及总统塞西夫妇的迎接。这是他在十年来首次访问埃及，其背景是美伊在中东再交火，而华盛顿正加大对伊朗贸易伙伴、正如中国和埃及等国施压之际。 美伊冲突也动摇了该地区既有的联盟格局。美联社报道就指，习近平此次访问埃及背后潜含深刻台词：作为美国的全球头号竞争对手，中国正与美国在中东的重要盟友之一建立广泛联系，以扩大其在这一快速变化地区的影响力。 华盛顿一直以来是该地区各国的首要盟友 ，但现在因对伊战争而面临挑战。法国国际关系与战略研究所所长、外交官阿内斯蒂斯（Anestis）向法广分析指出，中国国家主席此次访问开罗，正值中东地区格局剧变之际，两大相互竞争的阵营正在形成。 “一个是土耳其、巴基斯坦和沙特阿拉伯组成的阵营。该阵营此前已签署了相互防务协定，因此对于那些在应对伊朗威胁时感到被美国抛弃的国家而言，这不仅是一根“救命稻草”，其意义远超过于此。同时第二个阵营也开始浮现，即巴林、 阿联酋和以色列的轴心阵营。而实际上，正是这个阵营能够提供保护、武器、训 练、导弹等支持。在此背景下，习近平的访问将呈现出一种略显特殊的态势，因为显然 ，中国并不希望埃及加入第二个这个仍由美国紧密主导的阵营。” 美联社报道指，习近平此次密集出访之际，中国正努力将自身塑造为该地区可预期稳定者形象，与正在与伊朗交战的美国形成对比。 埃及为习近平的到访铺上红毯，周三在开罗伊蒂哈迪亚宫鸣响的21响礼炮为其两天访问拉开序幕。当天他将与塞西会面，访问行程还包括参观吉萨金字塔附近的埃及大博物馆。 在拥有2600万人口的首都开罗，各主要大道上悬挂着中埃两国国旗，两国领导人的大幅肖像及写着“埃中友谊如尼罗河般代代相传”的标语牌。 这是习近平十年来首次访问埃及，也是自2022年他访问沙特以来首次访问该地区。而埃及总统塞西近年来已多次访问中国。 埃及媒体此前报道，习近平预计将与塞西讨论伊朗问题以及霍尔木兹海峡、红海和加沙地带等议题。 法新社报道指，访问之际，正值中东美伊再度交火，而华盛顿正加大对伊朗贸易伙伴的施压，威胁如果继续与德黑兰保持联系，就将其排除出西方金融体系。而作为德黑兰的主要合作伙伴、特别是在石油领域，北京首当其冲，埃及也同样受到美国的制裁威胁。上周，美国财政部宣布对埃及第二大银行 埃及银行的阿联酋分行实施制裁，指控其参与与德黑兰的金融交易。 回应美国贸易制裁威胁，中国强调对伊贸易符合国际法，承诺将捍卫自身利益。报道指，随着习近平即将在9月下旬访问美国临近，北京也正寻求加强与该地区亲美国家的关系。 而埃及既是美国军事援助的最大受益国之一，也是中东地区历史上的重要调解方。 分析指，埃及将增进与中国的关系视为其多元化战略伙伴关系的途径。开罗希望利用此次访问彰显其战略自主性，表明它既能保持与华盛顿的密切关系，也能利用与北京的密切关系。 今年是中国与埃及建交70周年。访问前夕，两国领导人都在埃及媒体发表文章，习近平在文章中说，“我期待重申我们的友谊关系”“扩大务实合作的范围””，而塞西则盛赞埃及的“独立外交政策”，同时表示，在日益两极分化的世界，埃及与中国两大金砖国家成员是“合作伙伴”，旨在“加强全球南方的作用”。 埃及在2023年加入金砖国家组织，并在一年后加入习近平所提出的中国“一带一路”倡议计划。在此次习近平访问之际，双方预计将签署一系列促进经贸交流的双边协议，主要涉及人工智能、交通和能源等领域。 据报道，中国在埃及投资100多亿美元，参与开罗东部金融与商业中心建设以及尼罗河三角洲的工业电气铁路计划。据官方统计，作为埃及重要的贸易伙伴，中国与埃及年贸易额约为200亿美元。今年前七个月中国对埃及的贸易顺差高达120亿美元。 两国在军事合作方面的联系也日益紧密：在塞西政府执政下，埃及已成为全球最大的武器采购国之一，埃及在8月与中国军队举行了为期数天的大规模联合空中作战演习，并在演习中首次展示了中国歼-16战机。

上合组织包括中国、俄罗斯、印度和伊朗在内的10个成员国，周一在比什凯克召开第25届峰会。外界普遍认为，这是中国进一步巩固其在中亚影响力的大好机会。据专家指出，自2022年俄乌战争爆发以来，中国改变战略，正蚕食俄罗斯在中亚的地位。换言之，双方的“竞争领域正在扩大”，传统的角色分配“正在被打破”。 此次峰会史无前例地在美国与伊朗（上海合作组织成员国）持续交战之际举行。出席峰会的伊朗总统佩泽什基安几乎肯定会利用此次峰会向其最亲密的盟友俄罗斯和中国汇报情况。 此外，这也是上合组织成立以来的第25届峰会，对一向重视重大纪念日的中国而言，具有重要的象征意义。 在峰会召开前夕，中国媒体就已发文盛赞这是“一种新型国际关系模式”，正如新华社所言。这家中国官方通讯社还强调出，自2012年底上台以来，习近平从未缺席过任何一次上海合作组织峰会，这使他能够“稳步塑造”上海合作组织的发展。 普京寄望与中国在人工智能（AI）和数字创新领域展开合作 在为期2天的峰会期间，中俄领导人也顺势进行两人今年的第二次会会。据法新社报道指出，普京在见面前向习近平表示：“两国正在各领域顺利发展合作。” 他进一步指出：“包括AI技术在内，数字创新也正为我们国家的经济发展开创新的机会。” 习近平仅回应两国关系的基础将更加牢固 习近平如何回应呢？据路透社中国官方新华社报道，习近平周一告诉普京，在两人的“战略指导和共同努力”下，双边关系的基础将更加牢固，前景更加光明。 习近平对普京首先强调出：“当前，世界百年变局加速演进，国际形势中不确定难预料因素明显增多，但各国人民对和平、发展、合作、共赢的追求没有改变。” 习近平表示，中国愿同俄罗斯及其他国家一道，“壮大引领全球治理改革、推进平等有序的多极世界的力量”。据中国官媒报道，双方还就共同关心的国际地区问题交换了意见。不过，他似乎没有直接回应普京所期盼的在AI和数字创新领域的深化合作。 自2022年以来中国对俄战略发生了变化 据《回声报》上海通讯员的分析称，此次峰会也将成为一场令莫斯科日益尴尬的、心照不宣的竞争的舞台。自乌克兰战争以来，中国一直在利用俄罗斯外交和经济地位的削弱，推进其在中亚的利益。俄罗斯一直将该地区视为其后院，但该地区对中国也具有重要的战略意义，因为新疆维吾尔自治区与中亚五国中的三个接壤。 《回声报》引述常驻中亚的汉学家罗兰·伊斯梅尔（Rollan Ismaïl）在近期为法国国际关系研究所（IFRI）撰写的一份报告说，“自2022年以来，中国当局实际上已经调整了其在该地区的战略和运作方式”。“北京已经进入了一些政治敏感且主要由莫斯科掌控的领域”，这位专家写道，并指出该地区正在形成一种“新的现状”。换言之，中俄在中亚的“竞争领域正在扩大”，传统的角色分配“正在被打破”。 中俄双边贸易额超过1000亿美元 事实上，中国不再满足于仅仅保障边境安全、建设基础设施、从该地区购买矿产资源，并向其出售电动汽车、太阳能电池板和4G/5G天线等产品。从经济伙伴（预计2025年中国与中亚的贸易额将首次突破1000亿美元）到如今，北京正日益将自身定位为中亚安全的保障者，而这一角色传统上由俄罗斯承担。 因此，我们看到北京现在对中亚国家出售军事装备和人脸识别技术（据统计，其20%的采购销往土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）。与世界其他地区一样，中国也培训当地军事人员，使其能够巧妙地输出自身的安全模式（例如人群管理、网络舆论控制等）。罗兰·伊斯梅尔对《回声报》解释说，通过这些不太显眼的工具，“北京正在加强其在安全领域的存在，而无需建立完整的军事基地。” 中国此举再次公然对抗俄罗斯，毫不犹豫地绕过上海合作组织，同时积极寻求与俄罗斯达成双边协议。2013年，习近平就任总理不久，便在哈萨克斯坦启动了“一带一路”倡议，此后他六次访问哈萨克斯坦。 别太惹莫斯科生气 此外，北京方面也在积极推动一些将俄罗斯排除在外的论坛，例如总部设在西安的“中国—中亚模式”。在基础设施领域，目前正在建设中的连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦、耗资47亿美元的新铁路也可能削弱俄罗斯的利益。 中国虽然在中亚发起了攻势，但中国并未“取代”俄罗斯。“莫斯科仍然保持着稳固的地位 [……]：俄语仍然占据重要地位，政治和安全网络依然存在，苏联的制度遗产也依然存在”，罗兰·伊斯梅尔列举道。 尽管由于乌克兰战争以及自身经济对中国的依赖，俄罗斯的筹码有所减少，但专家们评估，俄罗斯“正寻求恢复其在中亚的主导地位”。《回声报》总结道，中国则必须在不激怒俄罗斯的前提下行事，因为从台湾到乌克兰，几乎所有全球热点问题上，中国都与俄罗斯的立场一致。

成立25周年的上海合作组织（上合组织）周一开始在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行峰会。除俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平外，印度总理莫迪和伊朗总统佩泽什基扬等十几位国家元首带着各自的目的出席。有专家认为，这个组织更是“中国外交政策的工具”。 成立25年以来 规模不断扩大 上合组织由中国、俄罗斯和四个中亚国家于2001年创立的安全论坛。近年来，在俄中关系缓和的背景下获得了新的发展动力，尽管参与其中的实际益处尚不明朗，但其规模和影响力的确在不断扩大，目前拥有10个成员国，后续加入的国家包括印度、伊朗、巴基斯坦、白俄俄罗斯。另外还有十五个对话伙伴国，例如土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等，阿富汗和蒙古是观察员国。 自成立以来，中国与俄罗斯一起将上合组织视为七国集团等西方主导型组织的替代方案。中国一直希望扩大该组织的范围和影响力，并承诺提供发展援助和财政援助。中国外交部上周也指出，上合组织已成功“探索出一条区域合作新路径”。但美联社周一评论指出，由于该组织目标和计划仍然模糊不清，知名度尚较低。但毫无疑问，在俄罗斯的支持下，北京一直倡导构建一个替代性的世界秩序。法新社报道也认为，上合组织的创始宣言明确指出，该组织“并非针对其他国家的联盟”。但俄中领导人经常利用这些峰会来展示他们的团结，并宣传他们构建多极世界的愿景，目的在对抗他们所谴责的“美国霸权”。 这也是分析普遍认为该组织的成立旨在制衡西方的影响力的原因。 多个成员国正深陷多个重大危机   该组织重点关注安全和经济问题，目前多个成员国正深陷多个重大安全与经济危机。似乎具有某种讽刺意义。 俄罗斯入侵乌克兰超过四年半的战争至今仍未解决；美以今年2月对伊朗发动了大规模军事行动。不久前刚刚对伊朗贸易伙伴实施了二级制裁，涉及黄金、技术、数字资产、航空和海运等领域，目的自然是要削弱伊朗政权。伊朗总统佩泽什基扬最近承认，经过数十年的限制，伊朗面临“诸多经济困难”。 其他主要成员国也卷入了贸易争端，特别是美国对中国和印度商品加征关税。 这次上合组织峰会也被认为是伊朗寻求盟友支持的机会。北京是伊朗石油的主要进口国。俄罗斯也是德黑兰的重要伙伴，并加强了与伊朗的军事和贸易合作。但华盛顿已经威胁了德黑兰的盟友。中国警告称，将“坚决捍卫”自身利益，最新报道显示，印度总理莫迪周一上合组织峰会期间会见了伊朗佩泽什基扬，这是两位领导人两年来的首次会晤。 总体上看，对许多上合组织成员国而言，此次峰会将是一个机会，表明尽管与西方关系恶化，它们仍然在全球舞台上保持着紧密的联系。 成员国之间存在重大分歧，各自利益不同 该组织声称代表了世界约40%的人口和25%的全球GDP。但内部显然存在差异，成员国之间也存在分歧。例如，俄罗斯和中国在中亚是经济竞争对手，而北京与印度和巴基斯坦的关系有时较为紧张。 在峰会召开前夕，中国国家主席习近平盛赞中国和吉尔吉斯坦关系进入“黄金时代”。 但法新社报道评论称，北京正努力将自己打造成为中亚不可或缺的经济伙伴，这对俄罗斯这个昔日的宗主国造成了不利影响。 该论坛深受中国的影响，巴基斯坦也是其成员国——而中国和巴基斯坦都是印度的竞争对手。 卡内基印度安全研究员迪纳卡尔·佩里认为，上海合作组织让印度在一个日益受到大国竞争影响的地区拥有了一席之地，使其能够维护自身利益，追踪不断变化的地缘政治动向，并将自身塑造成一个可靠的利益攸关方。虽然可能无法完全左右议程，但它能让新德里直接了解该地区的情况，并使其能够与其他国家形成对冲。 另外，作为上海合作组织的伙伴国，土耳其也寻求利用这一平台来加强其在该地区的地位。土耳其将加入上海合作组织视为其平衡外交政策的一部分，该政策旨在维持其作为北约成员国与西方国家的传统联系，同时增强其在欧亚大陆的影响力。 “中国外交政策的工具” 在美联社报道中，有专家表示，对于印度等国而言，此次峰会可能更侧重于形象塑造和战略信号传递，而非实质性成果。 巴黎高等商学院地缘政治研究中心副研究员埃马纽埃尔·韦龙在接受本台法语部采访时强调，作为该组织六个成员国的主要贸易伙伴，以及众多伙伴国的核心地缘政治力量，中国对这一年度盛会施加了影响。 他认为，中国的行动空间很大；其他国家——印度、俄罗斯，甚至伊朗——的行动空间则要有限得多。他指出：“不可否认，这首先是中国外交政策的工具，从欧亚大陆的地理视角来看，它旨在建立一个不依附于欧洲、美国或日本外交机构的磋商机制、交流机制和外交机制，一个注定会不断发展壮大、中国影响力也注定会不断增强的机制。”

2026太平洋岛国论坛30日在帕劳开幕。如果说尽管有北京当局的一再阻挠，台湾中华民国仍得以应邀出席这次论坛活动无疑是台湾的一项外交胜利的话，随着中美两大国全面战略竞争日益激烈，台海两岸的外交角力也日渐成为太平洋地区牵扯多国利益的多国实力博弈中的一环。 北京未能阻止台湾参加论坛活动 其实，无论是中国，还是台湾，他们都不是太平洋岛国论坛的成员。和美国，法国、欧盟等一样，都是作为论坛的对话或发展伙伴，应邀与会。台湾自1993年起就以台湾/中华民国的名义参加论坛活动。这里无疑是台湾面对北京当局的外交打压，尚能保持一定外交空间的地区。但近年来北京的外交压力不断提升力度，自2019年起，所罗门群岛、基里巴斯和瑙鲁都先后与台北断交，转向北京。而这些外交转向也直接影响到台湾在该地区的合作。2025年的论坛活动在所罗门群岛举行，时任所罗门政府在中国的压力下，为阻止台湾继续参与论坛活动，决定不邀请外部观察员和对话伙伴与会，美国与中国都因此缺席。 主办2026版论坛活动的帕劳近年来虽然也一直面对来自中方的压力，但始终维持与台湾的邦交关系，8月8日，论坛秘书处确认邀请台湾与会，称台湾是非常重要的发展伙伴。北京当局8月11日做出反应，致函论坛秘书长，提醒论坛需谨慎处理与台湾相关问题，不要破坏论坛与中国关系的健康发展。但 8月27日，台湾中华民国外长林佳龙已经率领代表团抵达帕劳，参加30日开始的论坛活动。北京当局施压显然未能奏效。 太平洋地区地缘政治格局正重新洗牌 不过，虽然争夺外交空间一直是台海两岸在太平洋地区角力的核心议题。但是，随着中国影响力在太平洋地区的扩张，以及中美两大国的全面战略竞争，太平洋岛国论坛其实也正在一定程度上成为该地区大国争雄的一个平台。台湾的参与和存在与地区地缘政治格局重组密切相关。 从中国来说，挤压台湾的外交空间当然一直是重中之重，但在与美国的竞争中，无论是从资源开发的角度，还是从巩固海洋实力扩张的角度，太平洋地区都意义非凡。这些地区渔业资源和矿业资源丰富，而发展并巩固与这些太平洋岛国的关系，不仅有利于中国在台湾议题上应对来自美国的压力，而且对于扩张中国海军实力，削弱美国借助岛链战略对中国的封锁也同样有着重要意义。中国海军舰艇正越来越频繁地出驶太平洋不同地区演习。今年7月6日，更是从一艘核动力潜艇向太平洋公海水域试射可搭载核弹头的弹道导弹。试射导弹在图瓦卢和所罗门群岛附近坠落。有学者分析将这次试射解读为向太平洋岛国威吓、施压的作为。 这次试射行为尤其从侧面反映出太平洋地区正成为大国激烈竞争的博弈场。台湾则是在该地区平衡中国影响力的重要一环。 美国近年来正努力重返曾长年忽视的太平洋地区。2022年，太平洋岛国领导人曾应时任美国总统拜登邀请，首次前往华盛顿举行峰会。2023年，关闭多年的美国驻所罗门和汤加大使馆重启运作。美国也开始重建与一些地区国家的军事合作。尽管特朗普2025年1月重返白宫后，美国外交政策充满不确定性，但本届太平洋岛国论坛启动前，美国国务院在回应媒体质询时仍然重申，支持台湾参加太平洋岛国论坛活动。 但太平洋不只是中美两大国的博弈之地。 在历史上，澳大利亚一直是该地区有影响力的大国，也是太平洋岛国论坛的创始成员国。面对近年来中国不断借经济援助扩大的影响力以及与地区国家越来越多的安全合作，澳大利亚政府开始努力重建与这些国家的合作关系，加强经济援助，重申安全承诺，巩固安全合作。现任总理阿尔巴尼斯2023年上任以来，尤其加强了与这些国家的外交互动。 法国虽然远在欧洲，本身并不是论坛正式成员，但法国的海外领地新喀里多尼亚和波利尼西亚都是论坛成员。参与太平洋岛国论坛活动对于法国来说有着对内对外双重意义。一方面，因为对新喀里多尼亚和波利尼西亚的主权所有，法国自认名正言顺也是太平洋国家之一，没有理由在当前的大国争雄较量中缺席，更没有理由面对这些较量可能对这两个法属领地形成的政治和经济影响袖手旁观；另一方面，新喀里多尼亚岛内围绕独立与否议题，社会严重分裂，再加上经济发展困难，与中央政府的关系也十分困难，而当地丰富的矿产资源尤其是镍矿资源也正吸引越来越多的中国投资…… 这种多国竞争影响力的局面当然为这些分散在广袤太平洋上的岛国争取利益最大化提供了可能，但是这也有可能令这些太平洋岛屿偏离自身最关切的主题，比如气候变暖导致水平面上升令许多岛国面对的生存危机。这种竞争也可能在加剧地区紧张关系的同时，弱化论坛成员的内部团结。 在大国竞争中借助团结的力量，共同维护自身利益，保证自己不为他国利益所左右是太平洋岛国论坛需要面对的重要挑战。

美中太空竞赛持续升温，美国总统特朗普周五（8月28日）正式签署行政命令，启动筹建「美国太空学院」。该学院将仿效西点军校的模式，专门培养军事、工程及航天领域的专业人才，以进一步强化国家的太空实力。特朗普在休斯敦林登·约翰逊太空中心强调，美国绝不能在太空领域落于人后。 据路透社报道，由美国太空总署（NASA）署长艾萨克曼（Jared Isaacman）领衔的八人委员会已就学院筹办向总统提交建议。特朗普透露，学院选址工作将很快展开，并暗示得克萨斯州国会代表团对该项目表达了强烈兴趣。不过，学院的具体的运作模式（包括校园建设、课程设计及招生标准）目前尚未最终敲定，相关经费也仍需获得国会批准。 巩固太空主导权：核动力飞船与登月计划并进 这一全新学院的建立，是特朗普宏大太空议程的延续。在其首任期内，他一手创立了太空军，并曾承诺要在其任期最后一年实现太空人登月。在向「阿耳忒弥斯二号」（Artemis II）机组人员颁发国会太空荣誉勋章时，特朗普再次重申了美国的太空野心： “如果我们在太空领域只能屈居第二，那这个国家绝不可能成为地球上第一强国。这根本不会发生。无论如何，事情就是这样。” 此外，特朗普还透露，NASA已着手研发首艘被称为「核动力星际宇宙飞船」的新型载具，并计划在2028年执行前往火星的深空任务。 中国航天技术突飞猛进，可重复使用火箭 尽管目前全球太空发射市场仍由美国私人企业主宰，但中国正以惊人的速度迎头赶上，计划在2030年前实现载人登月，而美国自身的月球探测计划也同样锁定在2028年，双方正展开一场分秒必争的“载人登月竞赛”。 航空航天一直是美国保持全球领先地位的核心领域之一，但这一格局正在被打破。7月10日，中国长征十号乙运载火箭成功将卫星送入轨道，并实现了火箭一子级的成功回收。法国《费加罗报》当时对此评价指出，中国此举标志着其已全面掌握制导、大气层再入和回收等关键技术，美国不再是全球唯一拥有可重复使用火箭技术的国家，中国正式跻身这个极具分量的“俱乐部”行列。 尤为引人注目的还有，这是中国首次在真实任务条件（即伴随卫星部署）下对新型运载火箭进行试验，且整个过程万无一失。即便是在该领域开创先河的SpaceX，也未曾实现过如此完美的“首秀”。业内分析认为，中国未来极有可能利用长征十号乙加速其“国网”空间通信星座的部署。目前该星座已有168颗卫星在近地轨道运行，最终规划总量高达1.3万颗。 专家警示：美中太空差距缩小，2030年前后成关键节点 中国在可重复使用技术上的突破释放了一个明确信号：中国航天正全面迈向低成本、高频率的战略新阶段。早在2024年，美国空军与太空军协会便指出，北京掌握可重复使用技术直接关乎国家安全，未来中国将能够以更快的速度和频率，将更多军事等核心能力部署到轨道上。 据多位业内专家向《费加罗报》表示，中国极有可能在不到五年的时间内迎头赶上甚至超越美国。目前，中国已完整掌握了所有核心航天能力——从可重复使用火箭、全系列卫星（观测、情报、电子侦察、通信及预警）、北斗导航系统、神舟载人飞船，到由天舟货运飞船补给的天宫空间站，以及深空探测器。 在月球探索方面，中国正稳步推进在2030年代建立永久性载人月球基地的宏伟蓝图。在此之前，中国计划于2029年（即中华人民共和国成立80周年之际）将两名航天员送上月球。面对中国强劲的攻势，美国能否如期实现其月球驻留计划，目前仍面临诸多变数（例如SpaceX的Starship系统目前尚未完全准备就绪），两大超级大国之间的太空博弈正迎来前所未有的白热化阶段。

尼泊尔和中国西藏之间的喜马拉雅地区周三遭受毁灭性洪水袭击，死亡人数还在不断上升。周五，救援人员仍在与时间赛跑，继续搜寻幸存者，而洪水再次来袭的威胁依然存在。洪水过后堆积的碎片形成了的堰塞湖的湖水周五已开始溢出，迫使中尼两边一度暂停救援行动。 尼泊尔和中国周四均已发出警告，该堰塞湖蓄水量估计为 250 万立方米，自然也引发了下游村庄的担忧。周五，由于湖水开始溢出，尼泊尔当局被迫暂停救援行动90分钟。中国官方电视台周五稍后报道称，这个个溢流的堰塞湖引发的洪水风险被认为“可控”，因此，中国下游地区的救援行动在短暂暂停后于周五恢复。 中国央视还报道称，未来三天水库可能还会新增300万立方米水量。预计水位将于9月1日达到峰值。据新华社报道，继习近平主席周三发表讲话后，中国领导人会议重申了“调动一切可用资源搜寻和营救失踪人员，包括中国公民和外国公民”的必要性。 近550人遇难 尼泊尔官方周五公布的灾难死亡人数已上升至 579人，而失联人数升至1924人，其中包括 540 名外国人，来自30多个国家。中国周五将死亡人数从3人上升为5人，另有558人失踪。失踪人员中有260名外国人。 法新社报道指出，泥石流吞噬了西藏吉隆口岸，沿途摧毁了一切，并向下游涌入尼泊尔。48小时过去了，死亡人数几乎没有变化，这表明救援人员面临着巨大的困难。 所幸获救的人数也在上升，尼泊尔灾害管理部门周五上午称，已有3253人被直升机救出，超过150名伤者已被送往各地区的医院接受治疗。 尼泊尔军方周五表示，救援人员正在努力营救被困在特里苏里大坝工地隧道中的100多名工人。 而由于救援工作仍在进行，各机构收集和核实数据的方式存在差异，死亡失踪人数可能会有所变化。 尼泊尔称不需要外国救援支持 欢迎资金援助 这是自2015年造成约9000人死亡的地震以来，尼泊尔遭遇的最致命的灾难。1993年，尼泊尔也曾发生历史性洪水，造成1300多人死亡。 一些国家和国际组织已向尼泊尔提供了少量财政援助，但尼泊尔迄今为止拒绝接受任何救济援助。洪水肆虐村庄和山谷，摧毁了连接加德满都和西藏拉萨的热门旅游和朝圣路线上的发电厂、道路和桥梁。造成至少80座桥梁与40公里道路受损。尽管来自世界各大洲的援助正源源不断地涌入。尼泊尔外交部发言人洛克·巴哈杜尔·切特里表示：“这些援助提议完全合情合理。我们的安全部门正在进行搜救行动。目前，我们不需要此类援助”。 但尼泊尔对周五提供的国际财政援助表示欢迎。欧盟委员会主席冯德莱恩周五宣布，欧盟将向尼泊尔提供200万欧元紧急援助，以应对造成近550人死亡、1000多人失踪的特大洪水。她承诺，这些资金将为“受灾最严重的家庭和社区提供至关重要的援助”。 报道在周五暂时中止行动之前，尼泊尔救援队正在努力搜寻幸存者，并通过直升机向数千名被困人员空投紧急物资。 在西藏一边，据央视报道，自周三以来，已有499名居民和555名游客被疏散。由于道路大多无法通行，进入吉隆山谷仍然十分困难。据央视报道，大量青稞、大米、面粉、食用油、饮用水、方便面、帐篷、行军床、毯子、炉灶和发电机等物资已运抵该地区。 外国记者几乎无法进入西藏自治区。他们通常只能参加由官方组织的媒体考察团。外国游客可以前往西藏，但必须事先获得特定许可，并且他们的行动受到严格控制。 国际红十字与红新月会联合会（IFRC）周五表示，周三袭击尼泊尔和西藏边境地区的致命洪水估计可能已影响近9.3万人，并担心死亡人数可能还会上升。据该组织称，数千栋房屋被毁或严重受损，数十条道路、桥梁和其他重要基础设施也遭到严重破坏。 联合国儿童基金会发言人表示：“至少有17000名儿童急需人道主义援助。” 重大灾害原因与冰川崩塌有关 加德满都科学家普拉尚特·巴拉尔向本台法语部解释说，这种“山地海啸”可能是由冰川崩塌、山体滑坡或气候变化引发。但目前几乎所有的分析都将矛头指向认为，冰川崩塌有关。美国地质调查局（USGS）称，此次冰川崩塌是由高海拔冰川部分崩塌引起。冰川学家艾蒂安·贝尔蒂埃称“最新的数据显示，真正原因是整座山体都发生了崩塌。 整块山体，上面覆盖着冰川，全部崩塌。冰川携带的水流使得雪崩的流动极其剧烈。这会导致裹挟着水、岩石和碎屑的雪崩以惊人的速度冲入山谷。这股涌浪将沿着整个山谷蔓延，导致山谷两侧地势不稳，并裹挟更多物质，使灾难更加严重。” 气候暖化 为了正式评估气候变化在此次灾害中的作用，研究人员需要测量气温和地表温度。但众所周知，全球变暖会加剧高山岩石和冰层的不稳定性：“更高的温度会导致冰川、冰川湖以及本应永久冻结的地面发生变化”。 有人形容说，常年被冰雪覆盖的喜马拉雅山脉群峰伸展出无数巨大的冰川，气势磅礴、晶莹奇丽。但壮丽的冰川因气候暖化而成为悬在当地居民头上的达摩克利斯之剑。在喜马拉雅山脉周围的盆地，数百万人正受到这种日益增长的风险的威胁。人类通过在海拔越来越高的地方修建水电站和旅游度假村，使自己越来越暴露在这种风险之中。

尼泊尔北部与中国西藏接壤的边境地区周三突发特大泥石流洪灾，死亡人数不断攀升，灾后次日，官方公布至少已有362人死亡，约1400人仍然失联，其中约一半是外国人。 “毁灭性”灾害是如何发生的？ 8月26日上午10点30分左右，尼泊尔北部与中国西藏交界的喜马拉雅山区突发严重的洪灾和泥石流。大量泥土、岩石和冰雪沿河谷倾泻而下，形成如海啸般的巨大洪水和泥石流，冲毁道路、房屋、桥梁以及电力设施，波及尼泊尔和中国西藏两侧多个地区。 在受灾最严重地区之一的西藏日喀则吉隆县吉隆口岸，经核实后的影像显示，洪水裹挟大量泥石冲入当地，瞬间吞噬数层楼高的建筑物以及正在地面狂奔逃生的民众，山谷与村落随后被泥石流覆盖，景象惊人。灾害还造成至少6座大型水电设施及吉隆口岸部分基础设施受损。 科学初步分析认为，此次巨大灾难的发生，原因可能是高海拔的一座巨型冰川崩断引发。研究人员根据卫星图像分析，冰川断裂点可能在距离尼泊尔首都加德满都以北约64公里，断裂的冰川沿数千英尺高的落差崩落至下方河谷，能量如同炸弹，并随后向西北方推进，一路涌向尼泊尔与中国西藏交界的波特科西河，导致此次巨大洪灾。 路透社报道援引中国政府地质专家郭兆成说，导致泥石流的冰雪崩碎流速约每秒50米，几乎没有人能够来得及反应，同时泥石流延伸20多公里，因而造成严重损失。 在灾害发生初期，尼泊尔官方曾怀疑当地地震导致冰川坍塌，但美国地质调查局之后表示，最初报道的4.4级地震实际上可能是冰川岩石和冰体坍塌、随后发生泥石流所产生的地震能量。 灾后24小时，人员伤亡和失踪情况有多严重？ 灾害造成重大人员伤亡，而且灾情仍在不断更新，此前尼泊尔方面报告177人死亡，中国西藏吉隆县报告3人死亡；随着搜救人员持续发现遗体，尼泊尔警方最新公布死亡人数已经升至359人。 由于大量区域仍被厚厚的泥石覆盖，搜救人员预计死亡人数还可能继续上升。 共有约1300人失联，其中包括大量外国游客、朝圣者和工作人员。尼泊尔方面报告823人失联，其中517人为外国人，涉及33个国家；中国方面报道，西藏吉隆地区有558人失联，其中260人为外国人，没有公布具体国籍细节。同时中国外交部表示，在尼泊尔受灾地区中国还有失联中国公民近百人，正在与加德满都方面进一步核实。 据尼泊尔旅游局周四公布失踪外国游客和国籍情况，其中包括178名印度人，至少65名美国人，以及英国、马来西亚、澳大利亚、荷兰、葡萄牙人、南非、韩国和乌克兰等近33个国家的公民。印度是失踪人数最多的国家，法国有4人失踪. 媒体报道以“毁灭性”、“前所未有”等词汇形容此次灾害，而之所以人员及造成如此严重的人员伤亡，与当地特殊的地理和旅游环境有关。受灾地区位于喜马拉雅山区，是徒步旅行者、登山者和朝圣者经常前往的区域，每年有数以万计旅客经由尼泊尔前往前往冈仁波齐和玛旁雍错一带朝圣。每年这个时候也是朝圣旺季。 目前的救援工作进展如何？还存在哪些风险？ 灾难对于刚刚执政仅5个月的沙阿政府是一个巨大挑战，但官员表示有处理此类灾难的经验。2015年该国也经历了导致近9000人死亡的地震。灾后次日，尼泊尔已动员5000多名军警参与搜救，直升机持续寻找幸存者、转移群众并投放食品、帐篷和医疗物资。印度、美国、韩国、联合国等也已提供或准备提供援助。 在中国方面，中国国家主席习近平在灾后罕见发表讲话，指示调动一切力量，搜救失踪人员，展开灾区救援，中国国务院总理李强周四抵达吉隆灾区，指导抢险救灾工作。当地救援力量已出动人员、直升机和无人机，对灾区展开搜寻和勘察。 但救援仍面临严峻困难。大量泥石覆盖房屋和道路，部分地区停电、交通中断。报道尤其提到。西藏吉隆口岸附近发现堰塞湖，湖面仍在扩大；尼泊尔方面也警告，部分积水尚未完全泄出，新的泥石流和洪水风险尚未排除。 达赖喇嘛为罹难者祈祷 灾难发生后。西藏精神领袖达赖喇嘛表示为他为所有不幸罹难者祈福，并向罹难者家属及所有受这场悲剧影响的人，表达同情和诚挚慰问。现年91岁、目前流亡在印度的达赖喇嘛在周四的声明中说，“这个地区过去也曾发生过灾难，这无疑是更深层潜在原因的徵兆，无论是气候变迁或其他因素。” 他表示，“希望在可能的情况下，採取适当的后续措施，以确保此类灾难不再发生。” 教皇良十四世周四也对此次毁灭性洪灾表达“深感悲痛”，在梵蒂冈发布的声明中，教皇表示，对这场突发洪灾造成严重的人员伤亡和破坏深感悲痛，“向遇难者家属致以最诚挚的慰问”，并为“参与救援行动的应急人员”祈祷。

伊朗和阿曼正在就开辟临时航运通道以及在遭封锁的霍尔木兹海峡进行扫雷作业展开谈判。法新社说 ，中东战事即将进入第六个月，双方还没有就重新开放该水道的条件达成一致，但谈判仍在继续。 先看背景。伊朗和阿曼两国都位于对全球油气贸易至关重要的霍尔木兹海峡沿岸，目前正试图准备一份有序恢复航运的条款。自2月下旬美以发动攻击引发战事以来，这个海峡的航运一直处于瘫痪状态。 美伊两国于6月中旬签署了一份谅解备忘录，其中规定了重新开放霍尔木兹海峡的事宜，并授权伊朗和阿曼在与海湾国家协商并符合国际法的前提下，“确定这条水道未来的管理和海事服务”。 然而，这项本应为永久结束战争的谈判铺平道路的协议，后来却破裂了。 再说进展。据一份联合声明显示，伊朗和阿曼外交部长周二在德黑兰讨论了一项框架协议，内容包括建立航运“临时通道”以及在海峡内扫雷的项目。 阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪（Badr Albusaidi）在会谈后于社交平台X上表示，希望“很快”宣布新通道及“恢复安全航行的务实安排”。 他补充道，“海峡的未来管理和永久解决方案将在适当时候跟进”。 据媒体报道，拟议的安排是让进入海湾的船只通过伊朗水域，而离开的船只则使用阿曼水域，同时由德黑兰保留监管权。 伊朗革命卫队周三也表示，已在与阿曼的谈判中同意分享从海峡征收的任何费用所产生的收入。这一提议遭到了华盛顿的拒绝。 华盛顿尚未对伊朗与阿曼发表的联合声明作出回应，但此前曾通报过霍尔木兹海峡问题上的进展情况。 美国总统特朗普一再声称该海峡处于美国控制之下，并威胁称，如果阿曼苏丹国“阻碍”美国通过该水道，将对阿曼实施轰炸。 这使马斯喀特陷入了尴尬境地：它既要维持作为德黑兰方面调停人的角色，又不能给人留下完全支持伊朗控制霍尔木兹海峡航运的印象，以免危及与华盛顿的战略关系。 那谈判为什么陷入僵局？ 德黑兰将海峡的全面重新开放与其同华盛顿在战争中的更广泛对峙联系起来，特别是涉及解除美国制裁、索取赔偿以及获得安全保障等问题。德黑兰方面坚持将霍尔木兹海峡的全面重新开放作为美国做出让步的条件，尤其是在美国对伊朗港口实施反封锁的情况下。 阿曼研究员阿卜杜拉·巴布德表示，阿曼方面则力求“尽可能将航行自由问题与更广泛的冲突分离开来”，而两国战略上的分歧正是“导致延误的真正原因”。 法新社说，伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）周二晚间向华盛顿发出警告称：“在采取任何重新开放霍尔木兹海峡的行动之前，美国必须全面履行其此前违背的所有承诺。” “只有在各条战线的战争结束、封锁解除以及也门局势得到解决的前提下，霍尔木兹海峡才会重新开放。” 专家指出，此类谈判绝非一蹴而就，因为谈判内容涉及主权、管辖权、船只管控及潜在收费问题，同时还需确保任何协议都符合国际法。 巴布德告诉法新社：“阿曼和伊朗实际上正在就霍尔木兹海峡战后的治理与安全架构要素进行谈判——这正是谈判进展缓慢的原因。” 对伊朗而言，霍尔木兹海峡问题也并非孤立的海事议题。 巴布德表示：“华盛顿或许对阿曼外交政策的某些方面感到不快，但也需要阿曼所提供的这一沟通渠道。” 他补充道，通过呼吁海湾地区其他沿岸国家参与讨论，马斯喀特试图避免给人留下其与德黑兰达成“一对一”协议的印象。 其目标是达成“一种由各方共同保障航行自由的地区共识”，而不是依赖美国长期的军事存在或伊朗独自控制海峡的能力。 “这将是一个非常具有‘阿曼特色’的结局，”他说。 “这不是一项宏大的和平协议，而是一项务实的安排，旨在消除对抗的理由，并为更广泛的外交活动开辟空间。”

美国财政部长斯科特·贝森特周一宣布对伊朗在全球的金融联系进行“经济打击”，但可能都有一个主要的例外：中国。北京是伊朗最大的贸易伙伴和主要石油买家，但贝森特本周的讲话中没有具体说明特朗普政府将如何针对中国，这就让人怀疑这项新行动的有效性。 美国和以色列今年2月对伊朗发动袭击，目前陷入僵局，消息人士指出，美国国务卿卢比奥近期在与多国外长通话说明了特朗普政府目前对伊朗政策，包括暂缓对伊朗采取军事行动、透过海上封锁和美国财政部的制裁行动以加强对伊朗经济施压等。有美国官员称，预计这项政策至少会维持到11月关键中期选举之后，届时美国可能再次考虑发起新的军事行动。 美国国务院发言人皮戈特告诉媒体：“伊朗经济正如自由落体般下滑，政权的军事力量也已遭受重创，美国正在切断其剩余的每一条财政生命线。” 特朗普即将与下个月接待习近平的到访是关键？ 的确，当前的时机极为微妙。预计中国最高领导人习近平将于下个月前往美国，与特朗普总统会面，继续就稳定两国关系进行磋商。在这个时候撕破脸的可能性不大。 实际上，美国周一列出的60多个面临制裁的经纪商、公司和船只名单中，还是包含了十几家来自香港和中国大陆的小公司。但是中国金融系统中的重量级机构却明显缺席。 美联社分析就此分析认为，尽管美国正试图孤立伊朗，使其与仅存的几个经济伙伴失去联系，但美国总统特朗普也正准备下个月接待中国领导人习近平，以维持脆弱的贸易休战局面。与此同时，美国也必须平衡对伊朗施加最大压力和避免与中国关系更加紧张，以免给美国经济造成损失。 美国战略与国际研究中心（CSIS）高级顾问兼弗里曼中国研究教席教授埃德加·D·凯根周二告诉美联社，美国周一的声明非常谨慎，避免提及针对中国的具体细节，以免扰乱峰会进程。他认为，对习近平来说，对华盛顿进行国事访问意义重大；对特朗普来说，主办这次访问也意义重大。这意味着华盛顿和北京将不得不玩弄互相欺骗的游戏。 他认为真正的问题是，是否有空间敦促中国减少他们对伊朗的行动，以某种方式向伊朗政权施加更大的压力，而不会导致他们说“这是不合理的，我们不会遵守’ ”。 美联社采访到的专家们都认为，中国很可能会采取观望态度，并只做最低限度的行动。 中国接收了伊朗80%以上的石油出口，但通常是通过间接渠道。 “小心翼翼，不越过明确的红线” 针对贝森特周一宣布的“经济排斥行动”，北京的回应是，其与伊朗的合作始终“在国际法框架内”。 中国外交部发言人林剑表示，中伊合作“不应受到干扰或破坏”。中方正密切关注有关事态发展，并将采​​取一切必要措施坚决维护自身权益。” 林剑同时也重申了中方反对“非法单边制裁”的立场。 上文提到的凯根教授将北京的表态描述为“试探性的回应”，并表示北京会尽量在不公开与美国对抗的情况下，以最小的代价来遵守协议。 他分析认为：“他们往往小心翼翼，不越过明确的红线，但他们没有触及美国所寻求的精神。” 这里指的是伊朗采取船对船石油转移等做法，掩盖伊朗原油的来源，以规避美国的制裁。 华盛顿史汀生中心东亚研究室高级研究员孙韵也表示，如果美国的目的是摧毁伊朗经济并寻求政府垮台，中国将不会参与这项新的行动。 但孙韵认为：“如果目标是向伊朗施加足够的压力，促使其在霍尔木兹海峡问题上做出让步，并最终结束冲突，我认为中国可以而且将会展现合作精神，而无需完全切断与伊朗的关系。中国只需要采取足够的措施来表明其正在合作，例如减少从伊朗的石油进口。” 她表示，距离特朗普和习近平的峰会还有几周时间，“双方都不希望此时发生重大的双边冲突升级”。“中国需要给美国一些让步，而美国也需要理解并接受，中国不可能满足美国的所有要求。” 华盛顿不太可能突然改变立场，采取高度对抗的姿态 美联社报道，到目前为止，特朗普政府尚未对与美国金融体系有联系、因而容易受到美国制裁的中国大型企业或银行实施制裁。 国际危机组织美中关系高级研究和倡导顾问阿里·韦恩表示，鉴于特朗普一直热衷于维持美中贸易休战以及与习近平的私人关系，他似乎不太可能在习近平国事访问前一个月突然改变立场，采取高度对抗的姿态。” 华盛顿鹰派智库“保卫民主基金会”中国事务高级主任克雷格·辛格尔顿指出：“北京押注华盛顿不会在峰会前针对中国主要实体，从而危及当前的领导人层面的动态。” 此外，习近平访美可能为特朗普11月重返中国参加亚太经合组织领导人峰会铺平道路。 特朗普在第二个任期内对华态度较第一任期有所缓和，并经常吹嘘去年中美贸易战后与习近平的良好关系。那场贸易战以双方不断升级的关税为特征。美国商界也对习近平的访问表示欢迎，认为两位领导人能够会面是一个好兆头，即便达成任何实质性协议的可能性不大。 在与此同时，伊朗石油仍在源源不断地流向中国。《纽约时报》报道，行业数据提供商开普勒的高级石油分析师许木鱼（音）称，目前有大量石油储存在马六甲海峡、南海周边以及中国港口附近的船只和储油罐中。 开普勒的数据显示，2026年迄今为止，中国平均每天从伊朗接收约120万桶石油，仅略低于去年同期。许木鱼表示，由于船只规避监测的能力日益增强，最新进口量难以准确统计。

针对美国宣布全面升级对伊朗经济制裁，试图经济孤立伊朗、并威胁继续与德黑兰开展贸易的国家，中国外交部周二（8月25日）表示，中伊合作符合国际法，不应受到任何外部干涉或阻挠。伊朗则威胁将给予军事报复，伊朗经济部长表示，美国“竭力要考验伊朗人民的决心，但每次都失败。现在他们似乎想再经历一次失败“。 在美国宣布新的伊制裁之后，为什么中国的回应格外受到国际关注？ 在美国对伊朗局势陷入持续僵局之际，美国宣布启动伊朗大规模经济施压行动，试图将伊朗孤立于世界经济之外，其核心是扩大“二次制裁”，将与伊朗交易的第三国企业和金融机构也纳入打击范围。美国财长贝森特24日在记者会表示，对伊朗的“经济孤立行动’将切断伊朗的所有资金来源，使其陷入“经济窒息”，不愿参与美国制裁的国家可能面临更大的金融压力，甚至可能被排除在美元体系之外。 而中国是伊朗最重要的经济伙伴，报道指，伊朗数十年来一直通过中国、俄罗斯等国绕过美国制裁，因此，此次经济施压能否取得实际效果，很大程度上取决于美国能在多大程度上促使中国等伊朗主要贸易伙伴配合制裁。 据市场分析机构Kpler此前的数据显示，在美国新一轮制裁之前，中国一直是伊朗原油最主要的出口目的地，购买了伊朗出口原油的约80%。而美国此次把“二级制裁”的压力延伸至伊朗贸易伙伴，意味着伊朗最大的贸易伙伴之一中国也可能遭受冲击。这也是为什么中国的回应格外受到关注。 周二中国外交部发言人林剑在记者会表示，中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行，不应受到干扰和破坏。中国将密切关注事态发展，采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益”。他同时表示。“以经济战最大施压丝毫无法解决问题，只会加剧紧张局势和冲突，引发连锁反应，破坏全球经济和金融秩序，并损害其他国家的合法权益，” 据报道，美国针对伊朗经济扩大实施二级制裁涉及5大领域，包括数位资产、科技、黄金、航空及航运。美方还将全球近60个被指帮助伊朗获取核技术和导弹技术、开展网络行动以及获得石油收入的实体、个人和船只列为新的制裁对象。不过贝森特在公布相关措施时，并为透露哪些国家将成为制裁目标，也没有说明处罚何时生效，只表示会给相关国家一段时间，以便其遵守新的指令。 更值得注意的是，美国此次制裁虽然释放出强硬信号，但并没有宣布立即对中国、土耳其等国采取全面制裁。这些国家在伊朗战争爆发前是德黑兰最大的贸易伙伴。尤其贝森特没有回答许多分析人士认为的关键问题：美国政府是否准备在中国国家主席习近平预定九月底访问美国之际，逼中国配合美方制裁伊朗。在被问及中国的银行会否成为这波制裁伊朗的目标时，贝森特只回答：“没有人能置身于美国制裁所触及范围之外”。 美国对伊强化经济孤立制裁能否最终迫使德黑兰让步？ 伊朗在美国宣布新制裁后威胁将给予军事回应，伊朗经济部长马达尼扎德表示，美国“竭力邀考验伊朗官民的决心，但每次都失败。现在他们似乎想再经历一次失败“，他说，“我们有办法，懂得如何玩这场游戏。我们已做好准备，并制定了两年计划来应对”。 对于美国加大制裁能否取得效果，法国国际与战略关系研究所美国政治与地缘战略观察中心主任西奥拉（Romuald Sciora）对此表示怀疑，他在接受法广记者斯基奥拉(Oriane Verdier)采访时这样表示： 西奥拉：人们不禁要问，特朗普的这些表态能否付诸实施，又能否取得成效。特朗普向来以出格言论著称。如今，他正公然威胁中国和印度。他真的能对这些国家实施制裁吗？是的，从技术上讲他可以，但这将引发针对美国的巨大经济报复。美国的新一轮制裁能否真正对伊朗产生影响？毕竟伊朗早已习惯了多年来承受的此类制裁。无论如何，如果这些制裁对美国人来说确实能奏效，或许当初就该从这里入手了。简言之，特朗普此次宣布制裁措施，主要是为了在中期选举前几周取悦美国公众。他能否坚持到底值得怀疑。他根本不想得罪中国，也不想引发可能波及美国经济的又一场危机。 西奥拉认为，从另一方面看，美国对伊朗实施新制裁，更反映出华盛顿在面对伊朗时的困境。 西奥拉：美国对伊朗实施的新一轮制裁，与此前采取的措施相比看似规模庞大，但这实际更像是美国对自身软弱的承认。事实是，数月的轰炸未能奏效，德黑兰政府没有垮台，霍尔木兹海峡依然被封锁，民众依然遭受压迫。我们知道今年6月与伊朗签署的那份谅解备忘录，在美国国内被视为美国的投降。而特朗普现在弹药告罄，因为美国正面临弹药短缺，他未能找到其他办法来争取最终能够获得些什么，但他又能获得些什么呢？除了海峡的畅通，而在特朗普将人们卷入这场战争之前，那条海峡就是完全畅通的，那么现在实施新的制裁还能奏效吗？我们对此表示怀疑。尤其是当我们知道他正在威胁印度或中国等国家的时候。

8月24日，乌克兰在战争中迎来独立35周年。英、法、德三国在这一天主持支持乌克兰的志愿者联盟线上和线下会议。法国总统府21日强调，这次会议象征性地选择在乌克兰独立日召开，意在再次向乌克兰人民表达坚定支持，支持他们捍卫主权和独立的战斗。 战争耗损不断扩大，乌克兰政府频现政治危机 乌克兰抗击俄罗斯全面军事入侵的战争已经持续了四年半的时间。双方交战行为的力度正不断升级，也正越来越多的波及平民百姓生命以及日常生活。一方面，俄罗斯军队开始日渐频繁地针对乌克兰目标使用弹道导弹和巡航导弹。鉴于乌克兰军队防空能力难以拦截这些威力大而且速度快的炮弹袭击，乌克兰境内不仅越来越多的民事设施受到破坏，而且平民百姓的伤亡也不断上升。另一方面，乌克兰军队也充分发挥无人机的作用，不断针对俄罗斯境内纵深目标发动袭击，将战火引向俄罗斯境内，在频繁袭击俄罗斯军事目标以及石油设施的同时，近期也不断针对俄罗斯电商平台的调控中心和仓库发动攻击，因此也在俄罗斯境内造成平民百姓的伤亡。也就是说双方的军事对抗早已经不再只是前线战场的交火行为，而是正逐步将战争远程指向对方国家全境。如果说俄罗斯军队在乌克兰战场上已经越来越难以推进的的话，乌克兰在重创俄罗斯境内目标的同时，本国百姓的伤亡数字也在俄军日益猛烈的轰炸中不断上升。 战争的持续也令乌克兰国内不断出现政治紧张关系，因为贪污腐败现象并没有因为一致对外的抵抗战争而消失，恰恰相反，而这些也不断对总统泽连斯基的威信受到挑战。更何况因为战争，泽连斯基原本应当于2024年春结束的总统任期因为战争状态而一再延长。特朗普重返白宫后，重申了此前俄罗斯对泽连斯基的民主合法性的质疑。近年7月，在新一轮政府该组中被排挤出局的前国防部长费多罗夫近日就公开挑战，呼吁组织选举，重建民主。泽连斯基23日在一次媒体见面会上表示，在战争时期的戒严令下组织选举，不亚于制造一场分化国家的海啸。不过，尽管许多乌克兰人为在他们看来年轻有为的费多罗夫被免职打抱不平，但却很少有人响应费多罗夫对现在组织选举的呼吁。 24日的志愿者联盟会议正是在乌克兰这样一种外患内忧的背景下举行。它能带给乌克兰的支持首先是象征性的，是在乌克兰在抗击俄军入侵四年半之后，军事实力不足、资金匮乏等短板日益明显，而美国的支持出现动摇的情况下，欧洲国家再度重申他们对乌克兰的坚定支持。 欧盟再拨款61亿欧元，支持乌克兰加强防空能力 当然，这些支持并不只是口头文章。欧洲联盟24日宣布，向乌克兰发放新一笔61亿欧元的款项，帮助乌克兰加强防空以及导弹能力，并补充弹药。这是此前欧盟通过的支援乌克兰900亿欧元款项的一部分。这900亿欧元中三分之二的款项都是军事援助。根据欧盟委员会的消息，在此之前欧盟已经批准了其中160亿欧元的拨款，并且其中85亿欧元已经如期转账。欧委会24日在一份公报中指出，仅是今年7月，俄军就向乌克兰发射了376枚导弹。加强乌克兰的防空能力因此变得越来越紧迫。 也正是在这种情况下，法国政府近日宣布向乌克兰提供新一批拦截导弹，以便乌克兰能有所有必须的手段，应对来自空中的威胁。法国总统马克龙22日同时呼吁所有国家都动用他们手中的支援，加入这种努力。 另外，挪威也在23日宣布，2027年对乌克兰的援助款项将同今年一样，维持在90亿欧元的水平。挪威首相当日在乌克兰参加一次波罗的海国家和北欧国家领导人会议时表示，这是有史以来最高金额的援乌款项。款项的一半都将用于乌克兰军队。 要知道，经过四年半的战争，乌克兰财力早已耗尽，乌克兰总统泽连斯基23日表示，乌克兰军费开支目前缺口有270亿美元，倘若年底以前，乌克兰无法获得100亿美元的新进款项，其军队将没有足够的武器战斗。泽连斯基呼吁欧洲联盟加速将900亿欧元的援助款项拨出、落实。 欧洲国家支持乌克兰的努力激化俄罗斯的不满 欧洲国家对乌克兰的支持显然也正激化俄罗斯对欧洲国家的不满。最新的一个例子就是英国。24日，克里姆林宫发言人在例行记者会上指责英国正在“阻碍”一切以和平方式结束乌克兰战争的努力，是在“持续地有步骤地火上浇油”。让克里姆林宫恼火的最近一个原因是英国日前宣布，有意向乌克兰提供生产远程导弹Scalp (在英国被成为“暴风之影“)所需的一切信息。而在此之前，有消息称乌克兰军队向俄罗斯发动纵深打击行动曾使用英国制造的无人机。这已经导致俄罗斯驻英大使威胁英国要承担一切后果。23日，莫斯科宣布召回俄罗斯驻伦敦大使，称其”外交使命已经结束“，而导致英俄两国双边关系严重恶化的全部责任在英国。 自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰战争爆发以来，英国一直是乌克兰的坚定支持者，并为此重新巩固了与欧盟国家在军事层面的互动与合作。四年多来，英国已经向乌克兰提供了价值在290亿欧元左右的援助。而且，支持乌克兰的立场也从未因为国内政治变动而变化。英国首相安迪-伯纳姆24日抵达基辅访问，并自那里同包括欧盟理事会主席科斯塔在内的十几个国家代表一道，参加当日支持乌克兰的志愿者联盟会议。这是他今年7月20日就任首相以来，首次出国访问。

随着伊朗战争陷入代价高昂的僵局，以及从乌克兰到加沙的危机仍未解决，美国总统特朗普雄心勃勃的外交愿景却鲜有建树，而他又将面临11月的中期选举压力 。路透社引述专家分析指出，美国的对手如普京、习近平、伊朗都明白，特朗普的政治时间比自己更短，尽管特朗普能施加巨大经济或军事压力，但对手等得起，待期中选举后这些对手“慢慢耗”的意图将更加明显。 路透社的分析说，对于一位去年重返总统职位时承诺要做“和平缔造者”，并将解决国际冲突作为其第二个任期议程核心的总统来说，这些挫折令人震惊。 特朗普对记者提问乃至美国盟友都越来越不耐烦。本周，他猛烈抨击了就外交政策问题向他施压的记者，并再次威胁要轰炸阿曼——美国盟友阿曼正在与伊朗谈判，以期重新开放霍尔木兹海峡。 美国今年的劳动节是 9 月 7 日，传统上，选举活动会在这一天进入白热化阶段。共和党人面临着海外未解决的冲突及其在国内造成的经济影响可能会使该党失去对国会的控制权的前景。 伊朗僵局造成政治损失 在数周努力寻求外交解决方案后，特朗普取消了与德黑兰的谈判，并于周三宣布对伊朗伊斯兰共和国发动新的“经济战”，这显然承认了数月的军事打击并未迫使伊朗做出美国希望看到的让步。 由于通货膨胀持续，伊朗战争推高了汽油价格，特朗普的支持率跌至新低，据路透/益普索最新民调显示，只有 33% 的美国人认可他的表现。 其他斡旋和平的努力也陷入了停滞。 本周一，特朗​​普的谈判代表兼女婿贾里德·库什纳在推进加沙和平协议的谈判中空手而归。此前人们预期库什纳和特朗普特使威特科夫将访问基辅，重启长期停滞的结束俄罗斯在乌克兰战争的谈判，但此次访问至今仍未成行。 在早期外交政策取得一系列成就之后，包括促成加沙停火和抓捕委内瑞拉领导人，特朗普的政绩越来越体现在其停滞不前的外交努力上。 “特朗普成功地挑战并扰乱了华盛顿舒适的外交政策共识，但他并没有将这种扰乱转化为能够为美国人带来实际利益的战略”，华盛顿布鲁金斯学会智库的研究员阿斯利·艾丁塔斯巴斯（Asli Aydintasbas）解释说。 伊朗战争考验特朗普的国内政策 一位不愿透露姓名的特朗普盟友对路透社表示，与伊朗的冲突给总统带来了“巨大的”压力，白宫内部对于如何解决这一冲突还没有达成共识。 如果投资者认为战争将旷日持久，推高美国借贷成本，进一步限制特朗普的国内议程，那么压力可能会加大。尽管伊朗否认寻求核武器，但特朗普表示，为了确保伊朗无法获得核武器，付出这些经济代价是值得的。 白宫发言人安娜·凯利表示：“特朗普总统成功地让美国重新赢得了尊重，结果不言而喻——九场战争已经结束，加沙地带的人质已经获释，贸易协定更加公平，现在，伊朗将永远无法拥有核武器。” 一位特朗普政府高级官员表示，美国的制裁和海上封锁已经严重削弱了伊朗的经济，使其“彻底破产”，并补充说，“总统在接下来的几周里可以加大力度，采取更多措施。” 一种非正统的风格，效果褒贬不一 路透社说，一些专家认为，特朗普愿意着手解决其他总统无法或不愿解决的问题，这一点值得肯定。 “总统希望世界更加稳定，这意味着要努力解决争端，无论是像乌克兰这样的热争端，还是像贸易和产能过剩这样的冷争端”，哈德逊研究所高级研究员尼克·斯奈德（Nick Snyder）说。他还补充说，特朗普也曾努力解决卢旺达和刚果民主共和国以及泰国和柬埔寨之间的冲突。 特朗普颠覆了传统的和平外交规范，依靠美国的经济和军事实力，包括与美国盟友合作，但这种非正统的做法却产生了喜忧参半的结果。 他促成各方坐到谈判桌前，旨在结束俄罗斯对乌克兰的入侵，但二战以来欧洲持续时间最长的战争远未结束，俄罗斯最新的空袭于周四在乌克兰首都造成 16 人死亡。 在加沙，调解人担心以色列不断升级的空袭会破坏结束冲突的努力，因为以色列和哈马斯都对推进特朗普去年10月提出的和平计划所需的条件有所抵触。在黎巴嫩，尽管美国斡旋的两国和平框架仍然有效，但以色列的空袭在周日造成11人死亡。 美军在委内瑞拉取得的一项显著胜利是，他们成功抓获了总统尼马杜罗，且美军无人员伤亡。分析人士称，此次行动帮助特朗普相信，与以色列联手攻击伊朗也将顺利进行。 但他们也表示，事实证明这是一个误判。他们认为，尽管伊朗经济疲软，但伊朗领导人几乎没有理由让步并重新开放霍尔木兹海峡，因此特朗普过于依赖施加胁迫压力。 政治时钟不等人 特朗普的时间比对手短 “他痴迷于运用胁迫手段，有时甚至奉承，来使他人屈服于自己的意志，却对他人战略目标和国内政治漠不关心。结果，他不断地徒劳无功，屡屡失败”，卡内基国际和平基金会高级研究员斯蒂芬·韦特海姆（Stephen Wertheim）说道。 与此同时，政治时钟正在滴答作响，特朗普的共和党正面临着可能使其失去对国会两院之一或两院控制权的选举，这将大大削弱他在任期最后两年推进其议程的能力。 分析人士表示，特朗普依赖胁迫压力可以迫使对手回到谈判桌前，但往往无法达成持久的解决方案，这种状态可能会促使竞争对手等待他退出谈判。 “美国的对手们明白，他的政治时间比他们的要短，虽然美国可以施加巨大的胁迫压力，但最终可能会失去耐心”，艾丁塔斯巴斯说。 路透社援引艾丁塔斯巴斯总结道：“因此，普京、习近平和伊朗可能希望等待华盛顿方面做出反应。11月之后，等待特朗普成为跛脚总统到下台的动机将更加明显。”

美加两国贸易谈判在最后一刻破裂，据特朗普政府一名高级官员表示，美国将根据《1930年关税法》第338条，对价值约200亿美元的加拿大商品征收关税，有关措施将在当地时间8月22日午夜过后生效。据悉，双方均将谈判破裂归咎于对方。美国贸易代表格里尔表示，加拿大谈判代表在最后关头提出新要求，打破了双方经过数日谈判达成的平衡。而加拿大总理卡尼则表示是美国改变了立场。 谈判破裂的原因何在？ 综合法新社与路透社报道，双方均将谈判破裂归咎于对方。美国贸易代表格里尔指责，加拿大拒绝按本星期早些时候商定的条件敲定贸易协议，尽管美国政府已提出降低钢铁和铝等领域的关税。 加拿大总理卡尼（Mark Carney）则反驳，美方在谈判的最后关头改变原先提出的条件，而且更改后的条件不公平也不符合经济利益，也使任何协议的可靠性受到质疑。他说，加拿大将针对美国的新关税采取“对等”的反制措施，换言之，美国每征收一美元关税，加拿大也将作出相应反制。 自去年以来，加拿大一直在全力寻求减少对美国的经济依赖。 据法新社专稿指出，这一战略由加拿大总理卡尼在上任后即开始推行——他上任于特朗普执政两个月后。该战略包括积极寻找新市场和启动大型项目。 对加拿大经济的影响 美国目前仍是加拿大最重要的贸易伙伴，加拿大对美出口占其出口总额的约70%。相比之下，加拿大对欧盟的出口在6月仅占约4%。 虽然超过80%的加拿大产品仍免于美国关税，但自去年以来，特朗普政府征收的额外关税已对铝、钢铁和汽车工业造成重大影响。加拿大经济甚至在第一季度短暂陷入技术性衰退，但加拿大央行表示，目前已出现“改善迹象”。 美国最新征收的50%关税针对的是葡萄酒、曲棍球杆、水泥等多种产品，这些关税仅影响加拿大对美出口的“约5%”，加拿大皇家银行（RBC）认为，这不会对加拿大经济增长造成“显著影响”。但这些产品此前受《加美墨协议》（ACEUM）保护。 拉瓦尔大学国际经济法教授理查德·乌莱特（Richard Ouellet）表示，这是“前所未有”的情况，令加拿大“感到恐惧”，因为该自由贸易协议“此前一直是一种保护盾”。他指出，美国人（7月1日决定不再续签该协议，现改为每年审查）正在“打开一个缺口”。 被迫多元化 自2025年3月上任总理以来，卡尼一直在推行经济伙伴多元化战略，以减少对美国市场的依赖。 在与华盛顿的谈判失败后，卡尼表示：“加拿大拥有世界需要的资源，我们不会让任何国家决定我们的未来。”他特别提到加拿大的自然资源。 法新社强调出，从印度到中国，再到沙特阿拉伯，这位前央行行长多次出访，重新建立与那些关系紧张甚至中断的国家的联系。今年1月，他与中国签署了一项初步协议，允许加拿大进口电动汽车，这引发了特朗普政府的愤怒。 加拿大与欧洲（尤其是法国）的关系也得到了加强。卡尼在6月访问了法国，而加拿大政府在7月选择了德国的TKMS公司来建造其新一代潜艇。 这一战略迅速取得了初步成果。2025年，加拿大对非美国市场的出口增长了11.1%，占出口总额的近三分之一，“这是40年来的最高水平”，加拿大外交部表示。 此外，加拿大政府还说服各省减少国内现有的关税壁垒。理查德·乌莱特指出：“加拿大市场因此得以复兴，国内贸易也更加活跃。” 大型项目 卡尼还专注于启动大型项目，如扩建蒙特利尔和温哥华（面向亚洲）的港口，以及开发新矿山。 他还计划建设一条新的输油管道，将阿尔伯塔省的油砂资源连接到太平洋沿岸，从而将目前主要出口到美国的加拿大石油运往亚洲。 在未来五年内，加拿大计划投入1,150亿加元用于基础设施建设，820亿加元用于国防，这是军费预算前所未有的大幅增长。

联合国秘书长换届进入新的关键阶段。安理会将在今天下午格林尼治标准时间14点举行第二轮“意向性”投票。 现任秘书长古特雷斯将于今年12月31日结束第二个五年任期。谁将接替这位77岁的葡萄牙政治家，成为下一任联合国秘书长，正受到外交的界关注。 第二轮投票最值得关注什么？首先是首轮投票中领先的格林斯潘能否继续扩大优势。 7月30日举行的首轮意向性投票中，现年70岁的哥斯达黎加前副总统、联合国贸易和发展会议负责人丽贝卡·格林斯潘获得最多支持票。 不过，首轮领先并不意味着胜券在握。意向性投票主要是让安理会成员了解各候选人的支持程度，也可能促使部分候选人退出竞争。 国际危机组织的分析师丹尼尔·福蒂认为，与7月份相比，本轮投票的票数分布可能发生变化。一些候选人可能在投票后意识到，自己的竞选已经走到尽头。 因此，第二轮不仅要看谁继续领先，也要看谁开始失去支持。 格林斯潘能否成为联合国历史上首位女性秘书长？这也是此次竞选的一大看点。 联合国成立以来，秘书长一职从未由女性担任。目前8名候选人中，女性占多数。除了格林斯潘，还有圭亚那前外长、52岁的卡罗琳·罗德里格斯-伯克特（Carolyn Rodrigues-Birkett，）、智利前总统米歇尔·巴切莱特、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨这四位女性候选人。 男性候选人中，国际原子能机构总干事、阿根廷人拉斐尔·格罗西排名靠前，以及非洲的两位候选人：塞内加尔前总统马基·萨勒和有乌干达的奥拉拉·奥图努（Olara Otunnu，75岁）。 与此同时，拉丁美洲争取由本地区人士担任秘书长，也成为此次竞选的重要背景。按照联合国长期形成的地区轮换惯例，地区因素历来会影响秘书长人选的产生。 如果最终由女性候选人胜出，将打破联合国秘书长职位长期由男性担任的历史。 但女性候选人数量占优，并不等于已经获得足够的安理会支持。 那么真正决定胜负的是谁呢？回答是：很大程度上，是安理会的五个常任理事国。 候选人必须获得至少安理会的9票支持，同时不能遭到任何一个安理会常任理事国的否决。因此美国、俄罗斯、中国、法国和英国的态度至关重要。 这也是目前很难预测最终赢家的原因。即使一名候选人总体的支持票领先，只要无法得到五常之一的认可，仍可能无法获得推荐。 此次换届又发生在联合国面临多重压力的时期。多边主义受到挑战，安理会在乌克兰战争、中东冲突等问题上持续存在分歧，联合国同时还面临严重财政困难，预算削减已经影响人道主义和维和行动。 更值得注意的是，竞争还可能出现新的变数。俄罗斯常驻联合国代表周四还表示，如果现有候选人陷入僵局，没有人能够获得足够支持，那么可能会有新的“人物”加入竞争。 因此，目前的候选名单未必就是最终名单。周五安理会第二轮意向性投票更像是一场新的外交摸底，而不是最终决战。而且最终获得安理会推荐的候选人，还需要提交给联合国大会。 目前，格林斯潘虽然在首轮投票中领先，但远未锁定胜局。第二轮投票能否进一步扩大她的优势，以及五个常任理事国最终支持谁，将是观察这场秘书长争夺战的关键。

周四，中国深圳中级人民法院宣布判处全球负债最多的房地产开发商中国恒大集团的创始人许家印无期徒刑。这标志着恒大破产历程中的一个里程碑。 五年前，恒大倒闭震动了中国的经济和金融市场。曾是亚洲首富的许家印于今年4月承认了八项指控，包括滥用资金、筹款欺诈、非法吸收公众存款、非法发放贷款、欺诈性发行证券和行贿。中国官媒公布的照片显示，许家印身穿藏蓝色上衣出现在法庭上，满头白发，这是他自2023年从公众视野消失以来首次公开露面。 法院在一份声明中表示：“恒大集团、恒大房地产和许家彦的犯罪行为……涉及金额特别巨大、情节特别恶劣，造成特别重大的经济损失和特别严重的社会危害，应当依法严惩。”除了对许加印的判决外，法院还表示，已对恒大集团处以88.2亿元人民币（13.1亿美元）的罚款，对其主要子公司恒大集团处以70亿元人民币的罚款，并对其他五名高管处以6年至18年不等的罚款和监禁。据中国官媒央视报道，除许家印外，周四共有56名与恒大有关的人员被判刑，其中包括他的两个儿子，刑期从22个月到18年不等。 曾如日中天的的“传奇”故事 1996年创立恒大集团，当时中国正开始城市化进程，大量人口从农村涌入城市。公司的成功使许家印成为全球最富有的人之一，随后他将商业帝国拓展至足球队和电动汽车公司等领域。通过承包销售和积极举债，将其发展成为中国最大的房地产开发商。该公司于2009年在香港联交所上市，市值一度飙升至超过500亿美元的峰值。 但到了2020年，因为像恒大这样的房企向地方政府和银行大量借债，北京日益担心这场世界上规模最大的房地产繁荣形成的泡沫威胁到金融体系，为给市场降温，官方开始限制开发商的借贷额度，切断了像恒大这样负债累累的公司维持日常运营所需的资金来源。大型开发商因现金储备锐减和股价暴跌而举步维艰，众多项目被迫烂尾。恒大于2021年违约，并于2024年被下达破产令。2025年8月，恒大从香港联交所退市。 暴露了中国经济的脆弱性 恒大2021年因超过2万亿元的债务破产时，分析甚至一度认为把中国金融体系推向边缘，同时也暴露了中国经济的脆弱性，尤其是对房地产作为经济增长引擎的依赖。恒大崩盘时，许多责难指向北京。但实际上该公司多年来一直过度借贷，并存在可疑的会计操作和监管不力问题，导致了一系列异常事件的发生，包括20亿美元的凭空消失。 在中国令人瞠目的房地产繁荣中，没有其他任何公司扮演过如此重大的角色，恒大的崩盘则标志着一场持续危机的开始，这场危机至今仍在影响着整个经济。  对中国经济产生什么影响？ 中国房地产市场长期以来一直是国家经济增长的关键驱动力，突然崩盘自然造成了严重冲击。 法新社引述法国外贸银行（Natixis）亚太区经济学家埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）认为：“恒大加剧了问题的复杂性，并凸显了体系的脆弱性。” 恒大及包括碧桂园、万科等在内的房地产公司持续的债务问题也严重打击了消费者信心，阻碍了许多潜在客户的购房计划。 许多经济学家认为，中国需要转型，转向以内需而非出口以及房地产和基础设施投资为主导的增长模式。 但埃雷罗称，房地产市场需求疲软的原因“有很多”，例如家庭可支配收入停滞不前和人口结构变化。本周公布的官方数据显示，7月份新房价格跌幅较上月更大，这表明危机仍在持续。 北京采取何种对策？ 分析也认为，北京方面正试图解决房地产行业的深层次问题，同时淡化其后果。欧亚集团中国区总监王丹指出，周四宣布的对许家印的裁决“明确表明中央政府并未改变其政治路线，也不会出手拯救房地产行业”。但这项裁决向企业传递了一个信息，那就是它们必须“谨慎对待债务”。 但中国领导人目前也正寻求刺激已持续数年放缓的经济增长。北京的目标是到2026年实现4.5%至5%的经济增长，这是几十年来最低的官方目标。第二季度未能实现这一目标，同比增长仅为4.3%。7月份公布的数据显示，房地产行业进一步下滑，房地产开发投资较上年同期下降了近五分之一。 “我们的钱怎么办？ 另外，许家印被判处终身监禁也不太可能给恒大集团的国内外债权人带来多少安慰。该公司未能偿还数十亿美元的财富管理产品款项，引发了抗议活动，威胁到社会稳定，因为许多低收入普通投资者的资产被全部损失。 恒大业主在社交媒体群组中发表评论，其中包括：“所有普通民众都为此付出了代价”、“监禁是为了保护他。如果他出狱，他的生命将受到威胁”以及“我们的钱怎么办？”等

在美国总统特朗普下令大幅减少美国在联合军事演习中的参与后，韩美周三（8月19日）表示，将把年度联合军事演习从 11 天缩短至 5 天，并缩减一些实地训练。韩美两军商定只进行将于21日结束的第一阶段演练，取消于24日至27日实施的第二阶段演练。五角大楼官员称，这些改变将保持必要的战备和训练目标，不会降低美国的训练目标。 这并非美韩首次缩减或取消联合军演，韩联社报道，全面启动的韩美战区级联演因美方要求而中途叫停尚属首次。 2018年，在与金正恩举行首次峰会后，特朗普突然宣布取消与韩国的大规模联合军演。特朗普当时表示，暂停这场“挑衅性”的军演将“节省一大笔钱”。此后，为支持与朝鲜的外交努力并应对新冠疫情，美韩取消或缩减了其他联合军演。 值得关注的是，今年按照美国总统特朗普有关指示缩短联合军演似乎也与朝鲜有关，因为特朗普于16日在社交平台“真实社交”上发文称，考虑到自己与朝鲜领导人金正恩保持着非常良好的关系，因此不喜欢长期以来美国一直同意与韩方举行联合军演的事实，指示战争部部长皮特·赫格塞思大幅缩减韩美联演规模。 特朗普今秋与金正恩举行面对面会晤？ 大家还记得2018 年至 2019 年间，在全球的高度聚焦下，特朗普和金正恩三次会晤，但由于朝鲜要求以有限的无核化措施换取广泛的制裁解除，双方在高风险外交上发生争执，最终导致外交破裂。据《华尔街日报》援引美国官员的话报道，特朗普已敦促安排他最早于今秋与金正恩举行面对面会晤。他曾提到过在11月可能前往中国深圳参加亚太经合组织峰会期间举行祥光会谈。 特朗普周一曾表示，金正恩回应了他的接触，但没有透露接触的具体内容。白宫没有回应有关其对朝政策或军事演习的置评请求。 周三出席听证会的韩国统一部长官郑东荣也表示，他认为特朗普正在通过减少长期以来激怒平壤的军事演习，朝着安排与朝鲜领导人金正恩举行新一轮会晤的方向迈进。  朝鲜方面态度模糊 朝鲜官方通讯社朝中社周三再次谴责了美韩军演，称美国和韩国是“战争贩子”，加剧了朝鲜半岛的紧张局势，但却避而不谈特朗普、他的命令或缩减规模的举措。朝中社称将继续行使自卫权，以对抗其所谓的来自华盛顿和首尔的军事威胁。 韩国统一研究院研究员洪敏分析认为，朝鲜选择发表评论，而不是由高级官员发表声明或进行军事武力展示，可能表明朝鲜试图为外交留出空间。 但美联社报道引述专家表示，金正恩如今因其不断推进的核计划和与俄罗斯日益密切的军事合作而信心倍增，除非美国承诺做出更大的让步，否则他不太可能接受特朗普的提议并很快重返谈判桌。此前，金正恩曾回应特朗普的示好，表示只有美国放弃将朝鲜无核化作为外交谈判的先决条件，他才会重返谈判桌。 周一，韩国总统李在明办公室表示，希望特朗普和金正恩之间的“友好关系”能够促成两国间“有意义的对话”，从而促进朝鲜半岛和平。韩国外交部长赵显表示，这意味着局势将迎来新的转折。政府要把握此次机遇，继续与美方保持沟通。对于美方绕过韩方推进与朝对话的忧虑，赵显表示，政府及时与美国相关机构进行协商，力保韩美同盟维持稳固。 伊朗因素 特朗普周一表示，他曾问过李在明是否愿意加入美国推动伊朗“无核化”的行列，“他们回答说：“不，谢谢！” 韩国外交部长赵显周三在国会听证会上也表示，他认为美国总统特朗普下令限制联合军事演习，其部分目的似乎是为了向首尔施压，要求其支持美国在伊朗战争中的行动。 分析人士表示：“特朗普传递的信息是，如果你在伊朗问题上不与我们合作，我们在演习方面也不会与你合作。“ 韩国官员表示，韩美正在密切讨论韩国可以为恢复霍尔木兹海峡航行自由做出的实际和军事贡献。 另外值得关注的是，此次演习调整也正值中国外交部长王毅于周三和周四访问韩国，进行地区安全会谈之际，预计双边会谈将涵盖朝鲜半岛局势的发展。 以上种种都凸显出牵涉到多国的朝鲜半岛局势正在发生的微妙变化。