EuskadiOPE — Repasos para oposiciones en Euskadi

Repaso de las licencias urbanísticas, sus excepciones, tramitación, transmisión, suspensión y caducidad en la Ley 2/2006. Se analizan el silencio administrativo, los plazos de las licencias, las infracciones urbanísticas, las multas coercitivas y la prescripción de infracciones y sanciones. Una guía para distinguir conceptos y plazos clave en las preguntas de oposición sobre urbanismo.

Repaso de la carrera profesional horizontal mediante los grados de desarrollo profesional, desde el grado inicial hasta el ascenso. Se explican el ascenso al grado inmediatamente superior, la evaluación del desarrollo profesional efectivo, los criterios objetivos negociados y el valor del grado para determinados puestos. Un repaso orientado a distinguir las reglas generales y las trampas de examen sobre consolidación y pérdida excepcional del grado.

Repaso de la promoción interna en el empleo público vasco: requisitos de acceso, perspectiva de género y preferencia en la adjudicación de destinos. Se distinguen la promoción vertical y la horizontal, los dos años de servicios, la titulación exigida, el salto de C1 a A2 y las posibles exenciones de pruebas. Una guía para identificar matices y trampas habituales de examen sobre los artículos 91, 92 y 93.

Se repasa el artículo 141 y el régimen de las comunidades de tierra, de villa y tierra, de ciudad y tierra y otras entidades tradicionales. Se destacan la organización y el funcionamiento, la enumeración abierta de entidades y las dos vías de regulación: normas consuetudinarias o tradicionales y estatutos. Una guía de literalidad para identificar exclusiones, términos incompletos y trampas habituales en preguntas tipo test.

Repaso del disfrute y aprovechamiento de los bienes municipales: dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales. Distingue uso común general, especial y privativo; licencia y concesión; duración máxima, garantías, tanteo, cánones y mayorías exigidas. También aborda la adjudicación y desafectación de comunales. Una síntesis orientada a identificar los conceptos, plazos y porcentajes que pueden plantearse como trampas en un examen de oposición.

Repaso de la clasificación de los bienes de las entidades locales: dominio público, comunales y patrimoniales, así como la alteración de su calificación jurídica. Se abordan las protecciones de los bienes de dominio público, el inventario, sus epígrafes y requisitos documentales, además de las diferencias entre planos y fotografías. Un repaso orientado a distinguir competencias, plazos y matices que suelen generar preguntas tipo test en oposición.

Repaso de las competencias municipales en la Ley de Instituciones Locales de Euskadi: competencias propias, transferidas y delegadas. Se explican las facultades de las competencias propias, los límites para nuevos servicios, los informes vinculantes y el silencio de 20 días hábiles. También se distinguen transferencia y delegación, con sus requisitos de financiación y aceptación expresa. Un mapa de conceptos y plazos para entender la autonomía municipal y afrontar preguntas tipo test sobre competencias locales.

Se repasa el funcionamiento de la Comisión de Gobierno: su sesión constitutiva, la periodicidad de las reuniones y las facultades de convocatoria del alcalde o presidente. El episodio aclara los plazos de 10, 15 y 24 horas, la ratificación de urgencia, el quórum en primera y segunda convocatoria, el mínimo de tres asistentes y el carácter no público de las sesiones. Una guía para distinguir dictámenes de acuerdos y detectar las trampas más habituales en preguntas tipo test sobre estos artículos.

Se repasa el régimen general de las delegaciones entre órganos necesarios, desde su aceptación hasta su duración. Se aclaran la aceptación tácita en tres días hábiles, las facultades del delegante, la avocación, la prohibición de subdelegar y las excepciones a la duración indefinida. Un repaso orientado a identificar las trampas habituales de examen sobre delegación de atribuciones.

Repaso del municipio en la Ley 2/2016: entidad local básica, legitimidad democrática directa y participación ciudadana. Se analizan la autonomía con contenido político, sus límites financieros, la autoorganización y las fórmulas asociativas. También el Registro Único y el traslado inmediato de anotaciones. Una guía para identificar relaciones clave y trampas habituales de examen sobre la Administración Local Vasca.

Repaso de los artículos 12 y 13 sobre las competencias de los territorios históricos en materia de entidades locales. Se distinguen las entidades inframunicipales y supramunicipales, la protección de sus peculiaridades y el régimen de concejos, hermandades y cuadrillas en Álava. También se aborda la competencia económico-financiera sobre entidades locales menores y su límite en la legislación básica. Una guía para separar conceptos, detectar omisiones y evitar las trampas habituales de test.

Repaso de las situaciones administrativas del personal en las administraciones públicas vascas: servicio activo, servicios especiales, excedencias, expectativa de destino y suspensión de funciones. Se comparan reserva de puesto, retribuciones, cómputo de antigüedad y plazos de reingreso, con atención a los límites de uno, dos, tres y seis meses o años. Una guía para identificar diferencias, prioridades de reingreso y trampas habituales en preguntas de oposición.

Repaso del sistema retributivo en el empleo público vasco: principios, retribuciones básicas, complementarias, pagas extraordinarias y retribuciones diferidas. Se detallan los trienios, las exclusiones de las pagas extras, las gratificaciones no fijas ni periódicas, la retribución variable del personal directivo y las reglas aplicables al personal interino y eventual. Un recorrido centrado en los conceptos y matices que ayudan a distinguir reglas generales, excepciones y trampas habituales de examen.

Repaso de las obligaciones de publicidad activa local: cartera de servicios, contratos, empleo público, presupuestos y canales de atención ciudadana. Aclara diferencias clave como coste del servicio y tasa, la publicación trimestral de contratos menores, las retribuciones y la ejecución presupuestaria. También distingue apertura de datos y reutilización, junto con el umbral de 20.000 habitantes para el portal de transparencia. Una guía para identificar conceptos y matices relevantes de la transparencia local en la preparación de oposiciones.

Repaso de la carrera profesional vertical y horizontal en la Administración Pública vasca. Se distinguen los procedimientos de provisión, la promoción interna, la evaluación del desempeño, los grados profesionales y las disponibilidades presupuestarias. Una guía para identificar conceptos esenciales y evitar las trampas habituales de examen.

Repaso del concepto de carrera profesional del personal funcionario de carrera y de sus modalidades en las administraciones públicas vascas. Se explican igualdad, mérito y capacidad, la negociación colectiva, la formación, los sistemas verticales, horizontales y mixtos, y la perspectiva de género. Una guía para distinguir conceptos y evitar las trampas habituales de examen sobre la progresión profesional y el personal laboral.

Repaso de la estructura del empleo público vasco: personal funcionario y laboral, cuerpos, escalas, subescalas, opciones, especialidades y adscripción de puestos. Se distinguen el nivel de titulación, la disciplina académica y las tareas específicas, junto con los requisitos para crear especialidades y el papel de la relación de puestos de trabajo (RPT). Un mapa conceptual para identificar las diferencias clave y evitar confundir la clasificación funcionarial con la del personal laboral.

Repaso de las disposiciones generales de la Ley 11/2022 de Empleo Público Vasco: empleo público retribuido, régimen jurídico y principios rectores. Se aclaran las claves de examen sobre euskera e igualdad retributiva, personal laboral, UPV-EHU, regímenes especiales, aplicación supletoria y capital público superior al 50%. Una guía para comprender la lógica de aplicación de la ley y distinguir sus excepciones más relevantes en una OPE.

Repaso de las categorías de empleo público vasco, el personal funcionario de carrera e interino y el personal laboral. Se explican las causas de nombramiento del personal interino, los límites de seis meses en doce y de cuatro años en programas temporales, así como la inclusión de vacantes en la OPE. Una escucha para distinguir los regímenes estatutario y laboral, comprender sus plazos y evitar confusiones frecuentes en examen.

Repaso del régimen del personal eventual: funciones de confianza o asesoramiento especial, carácter no permanente y retribuciones con créditos presupuestarios específicos. Se analizan las prohibiciones de ejercer funciones directivas, ejecutivas o reservadas; las autoridades habilitadas para nombrarlo, los límites organizativos, el cese y la falta de valoración de sus servicios como mérito. Una guía para distinguir esta figura del personal funcionario y laboral, identificar las trampas habituales y comprender la lógica de igualdad, mérito y capacidad en las oposiciones.

Repaso de la estructuración del empleo público en el TREBEP: autoorganización, puestos de trabajo, RPT, cuerpos y escalas. Se distinguen puesto, cuerpo o escala y grupo de clasificación; también se revisan las condiciones para asignar funciones distintas, la publicidad de la RPT y las titulaciones exigidas. Una síntesis para identificar las trampas habituales de examen sobre la organización y clasificación del empleo público.

Se repasa el procedimiento de asociación para la innovación: cuándo procede, cómo se estructura y qué papel desempeñan los pliegos. Se explican los plazos de solicitud, la negociación, la confidencialidad, las fases de I+D, la reducción de socios y el control de proporcionalidad. También se aborda la adquisición final y el límite de cuatro años en prestaciones sucesivas. Una escucha orientada a comprender la lógica del procedimiento y sus principales trampas de examen.

Repaso del diálogo competitivo en la contratación pública: su finalidad, convocatoria, selección de candidatos y desarrollo por fases. Se explican las claves de examen: mínimo de tres candidatos capacitados, documento descriptivo inmodificable, primas, confidencialidad, plazo de 15 días y ofertas definitivas. Una guía para distinguir qué puede dialogarse, qué no puede modificarse y quién propone o adjudica el contrato.

Repaso de los procedimientos con negociación en la Ley 9/2017: pliegos, licitación con negociación y negociado sin publicidad. Se distinguen ofertas irregulares, inaceptables e inadecuadas; los límites no negociables, la prohibición de elevar el presupuesto y la dinámica de las ofertas definitivas. Un mapa de estudio para identificar requisitos, plazos y errores frecuentes en supuestos prácticos de contratación pública.

Repaso del procedimiento restringido en la contratación pública: sus dos fases, la selección por solvencia y la prohibición de negociar los términos del contrato. Se distinguen la solicitud de participación y la proposición, la documentación exigida, la garantía provisional excluida, los plazos y las invitaciones simultáneas a candidatos. Una guía para identificar las claves y trampas habituales del procedimiento restringido en la preparación de oposiciones.

Repaso del régimen de clasificación empresarial en contratación pública: su función como acreditación de solvencia económica, financiera, técnica y profesional. Se explican el umbral de obras, la diferencia con los contratos de servicios, la solvencia de empresas de la UE y grupos empresariales, los registros y las revisiones periódicas. Una guía para distinguir requisitos, excepciones y consecuencias de la suspensión, con las claves más preguntables para la oposición.

Repaso del procedimiento abierto de contratación: presentación de proposiciones, apertura de ofertas, adjudicación y modalidades simplificadas. Se distinguen los plazos de contratos armonizados y no armonizados, las reducciones posibles, la separación de sobres, las ofertas anormalmente bajas y las garantías. Una guía para identificar excepciones y trampas de examen y comprender la lógica entre control, competencia y agilidad.

Repaso de la solvencia empresarial en la contratación pública: requisitos mínimos, clasificación e integración con medios externos. Se distinguen el anuncio y el pliego, la proporcionalidad de los requisitos, el compromiso de disponibilidad, la ejecución por entidades externas y la responsabilidad conjunta. Una guía para fijar las claves de los artículos 74 a 76 y evitar las trampas habituales de examen.

Repaso de las prohibiciones de contratar en la Ley 9/2017: causas, competencia, duración, alcance y efectos registrales. Se distinguen las situaciones objetivas de las conductas que exigen procedimiento, la sucesión de empresas, los límites de 5 y 3 años, la revisión y las excepciones de inscripción en el ROLECE. Una guía para fijar las excepciones y los matices temporales más relevantes en preguntas tipo test de oposición.

Repaso de las normas sobre aptitud para contratar: capacidad de obrar, prohibiciones de contratar, solvencia, habilitación y clasificación. Se explica el objeto social de las personas jurídicas, el régimen de empresas de la UE y no comunitarias, las UTE y sus reglas de responsabilidad y composición. También se aclaran las medidas frente a ventajas competitivas y las incompatibilidades en obras. Una guía para comprender las trampas conceptuales y la lógica de protección del dinero público en la contratación.

Repaso de la perfección y la forma de los contratos públicos conforme a los artículos 36 y 37 de la Ley 9/2017. Distingue la formalización de la adjudicación, sus excepciones, el lugar de celebración, la prohibición de contratación verbal y el caso de emergencia. También aclara cuándo se aplican los plazos del artículo 153. Una guía para identificar reglas generales, excepciones y trampas habituales de examen en la contratación pública.

Repaso del órgano de contratación, el responsable del contrato, el perfil de contratante y las medidas de integridad en la contratación pública. Se explican la atribución y delegación de competencias, la designación obligatoria del responsable, las excepciones en obras y concesiones, los umbrales de publicación y la apariencia de conflicto de intereses. Una guía para comprender la lógica de los artículos y fijar las trampas más relevantes para la oposición.

Se repasan los límites de la libertad de pactos y los requisitos de los contratos mixtos en la contratación pública. Se explican la vinculación directa, la complementariedad y la unidad funcional, junto con el contenido exigible del documento de formalización, el precio, la protección de datos, las condiciones laborales y la confidencialidad. Un repaso orientado a detectar trampas de examen y comprender por qué los pliegos fijan las reglas que la formalización no puede alterar.

Repaso de la comprobación y control del padrón municipal: funciones de los ayuntamientos, ficheros de residentes y revisión anual. Se estudian las comprobaciones del INE, el plazo de ocho días para comunicar cambios de domicilio, la competencia exclusiva sobre el censo y la separación de sus datos. Una guía para fijar los detalles y trampas de examen sobre la actualización del padrón y la resolución de discrepancias.

Repaso de la racionalidad de la contratación pública: la justificación de la necesidad, la programación y las consideraciones sociales, medioambientales y de innovación. Se explican los límites de duración, las prórrogas expresas, la ejecución directa de obras, la cooperación pública y los requisitos de los medios propios personificados. Una síntesis orientada al examen para identificar plazos, porcentajes y errores frecuentes en la aplicación de estas reglas.

Repaso del régimen de las mancomunidades: su finalidad, personalidad y límites competenciales. Se analizan los estatutos, las mayorías, la adhesión y separación de municipios, y la inscripción en el Registro de Entidades Locales. Una síntesis orientada a oposición para distinguir requisitos, plazos y particularidades de las entidades tradicionales.

Repaso del ciclo de la garantía definitiva en la contratación pública: su cuantía, formas de constitución, responsabilidad y devolución. Se destacan el 5% sin IVA, la garantía complementaria, la retención en el precio, los plazos de reposición y renovación, y la diferencia entre modificación y revisión de precios. Una guía para identificar los plazos, excepciones y trampas habituales de examen sobre garantías definitivas.

Repaso de la garantía provisional en la contratación pública: su finalidad, carácter excepcional y función hasta la perfección del contrato. Se explican los requisitos acumulativos para exigirla, el límite del 3% sin IVA, las reglas para lotes, acuerdos marco y sistemas dinámicos, y las formas de constitución. Una guía para identificar las trampas habituales de examen y comprender la devolución o retención de la garantía al formalizar el contrato.

Repaso del Padrón Municipal: su valor como registro administrativo, la condición de vecino y la formación de la población municipal. Se explican la exclusividad de la vecindad, la renovación y caducidad de determinadas inscripciones, el alcance del empadronamiento para personas extranjeras y la diferencia entre datos obligatorios y voluntarios. Una guía para identificar la lógica de los artículos y evitar las trampas habituales en preguntas de oposición.

Repaso de los principios, el ámbito objetivo y los sujetos de la Ley de Contratos del Sector Público. Se analizan el carácter oneroso y el beneficio directo o indirecto, las diferencias entre sector público y Administración Pública, y las trampas habituales sobre fundaciones, sociedades y corporaciones. También se explica cómo operan las normas especiales y los principios de la ley ante negocios excluidos, para afianzar los matices clave de examen.

Repaso de los tratamientos concretos de datos personales: contactos profesionales, exclusión publicitaria, información crediticia, operaciones mercantiles, videovigilancia, informantes y Administración Pública. Se aclaran límites y supuestos clave: consentimiento, deudas ciertas, vencidas y exigibles, conservación máxima de cinco años, supresión inmediata tras una operación fallida, imágenes durante un mes y entrega por delitos en 72 horas. Una escucha orientada a comprender la lógica de los artículos y resolver casos prácticos sobre protección de datos en oposición.

Se repasa la tramitación del procedimiento sancionador: iniciación de oficio, denuncia, prueba, propuesta de resolución, audiencia y resolución final. Se destacan los plazos de alegaciones y prueba, el recurso ante la denegación de pruebas, el archivo, las actuaciones complementarias, la terminación anticipada y la tramitación simplificada. Un repaso orientado a distinguir las garantías de defensa y las trampas habituales sobre caducidad, prescripción y plazos de examen.

Repaso del estatuto de los miembros de las corporaciones locales: grupos políticos, situación profesional, dedicación exclusiva, información, abstención y responsabilidad. Se destacan las dotaciones a grupos, los miembros no adscritos, los servicios especiales, los límites de dedicación exclusiva y el plazo de cinco días naturales para resolver solicitudes de información. Una síntesis orientada a identificar conceptos y matices relevantes para la preparación de oposiciones.

Repaso del artículo 24 del Estatuto de Autonomía del País Vasco: el ejercicio de los poderes vascos y la organización de las instituciones forales. Se analiza la tríada Parlamento, Gobierno y presidente o lehendakari, la función de los Territorios Históricos y la remisión al artículo 3. Atención a las trampas de test sobre sujetos, conjunciones y formulaciones genéricas. Una escucha para fijar la literalidad del precepto y distinguir con seguridad sus dos apartados en el examen.

Repaso de los fundamentos del autogobierno: identidad, territorio, instituciones históricas, sede, símbolos, lengua, ciudadanía, agregación territorial y deberes públicos. Se analizan claves de examen como la situación de Navarra, la ikurriña, la vecindad administrativa, los votos válidos en referéndum y el límite de las competencias autonómicas. Una escucha para comprender la lógica de los artículos iniciales del Estatuto y detectar sus matices más habituales en preguntas tipo test.

Repaso de la masa salarial del sector público local y del régimen del personal eventual en las entidades locales. Se explican la aprobación anual, la publicidad en 20 días, los límites por población, las funciones en servicios generales y los controles trimestrales y semestrales. Una guía para comprender la lógica de los artículos y detectar las trampas habituales en preguntas de oposición.

Repaso del objeto y del ámbito de aplicación de la Ley 33/2003, a partir de sus artículos 1 y 2. Se distingue entre las bases del régimen patrimonial para todas las administraciones y la regulación directa del patrimonio del Estado: administración, defensa y conservación. También se compara la aplicación íntegra al Estado con la aplicación parcial a comunidades autónomas y entidades locales. Una guía para identificar las trampas de test que confunden el qué regula la ley con a quién se aplica.

Repaso del régimen sancionador del empleo público vasco: separación del servicio, despido disciplinario, demérito, suspensión, traslado, apercibimiento y formación. Se ordenan los tramos de suspensión según la gravedad de la falta y los criterios para graduar la sanción, con atención a la situación del personal interino y laboral. Un esquema para distinguir conceptos y plazos clave del régimen disciplinario en la preparación de oposiciones.

Repaso del término municipal: el territorio donde el ayuntamiento ejerce sus competencias, su pertenencia a una única provincia y la regla de continuidad territorial. Se analizan las trampas habituales: no añadir vínculos históricos o culturales a la definición, distinguir la excepción de discontinuidad reconocida actualmente y diferenciar municipio de ayuntamiento. Una guía para fijar la literalidad del artículo y detectar respuestas incompletas o engañosas en preguntas tipo test.

Repaso del procedimiento disciplinario y de la suspensión provisional en el empleo público vasco. Distingue los plazos para faltas leves, graves y muy graves, la separación entre instrucción y sanción, las pruebas y las consecuencias económicas de la suspensión provisional. Una guía para fijar garantías, excepciones y plazos clave de cara a la oposición.