115年05月06日 生活法律與法庭 節目

受訪者： 臺灣高等檢察署 劉仕國檢察官 節目內容： 前情提要： 115年度地方公職人員選舉（九合一選舉）即將於今年11月28日投開票，時間緊迫，選情逐漸升溫緊繃。 查賄之原因為何？ 『選前來買票，選後A鈔票』 賄選與黑金是一體兩面相互掛勾的，賄選恐將造成日後公共工程品質低落，賄選亦恐將嚴重影響未來政府施政效能，查察賄選是推動廉能政治之根本作為，唯有使各項查賄作為能廣獲民眾認同、支持及肯定，方能遏止賄選等不法犯行，達成選賢與能之目標，藉以奠定廉能政府之基礎。事實上，要根絕賄選犯行，除了積極執行查察賄選工作以外，最澈底的方式，仍是從改變民眾的觀念做起，若民眾都有厭惡賄選、拒絕賄選的共識與認知，則賄選犯行勢必因無法產生任何實益而根絕。也因此法務部近年來持續推動的反賄選宣導工作，在各媒體以貼近基層民眾語言及生活習性的廣告文宣及活動內容，使國內最基層的民眾均產生反賄選的認識。 查賄所面臨的挑戰為何？ 民眾檢舉意願仍有待提升 依據法務部過往所作之民意調查結果，發覺曾遭遇賄選者，有高達九成九以上之民眾未提出檢舉，其主要原因包括自認證據不足（39.3％）、行賄者為熟識者之人情壓力（14.8％）、擔心有安全顧慮（10.4％）、對司法沒有信心（5.2％）及不想惹麻煩（4.5％）。故而選舉查察工作上，我?將針對上開不願意提出檢舉原因加以因應，以有效提升民眾檢舉意願。 法務部在選舉期間之重點工作任務為何？ 過去選舉期間曾發生幾次重大暴力案件，使社會民眾感到不安，讓我國民主政治蒙上陰影，各地檢、警、調及政風人員整體選舉查察工作努力之成效，也因重大暴力案件發生而大打折扣，所以防制暴力介入選舉絕對是本次選舉之重要工作，其重要性不亞於查察賄選工作。我們絕不容許發生任何重大選舉暴力事件，務必讓本次選舉能夠順利和平落幕。所以查賄制暴是我們此次的工作核心。 近年來由於政府嚴密查賄，賄選手法已更趨隱密，且提早進行佈局；而在選情緊繃之下，各候選人陣營易常發生彼此攻訐，或有按鈴控告或文宣抹黑等情事，甚或還會利用執法機關之查辦作為進行造勢，而選舉賭盤更常利用選舉熱潮，以可獲取暴利為誘因，使民眾參與選舉賭盤簽注，然此卻極有可能遭有心人士藉此影響選舉結果，甚或造成暴力介入等情事，凡此種種我們所有檢警調機關在選舉查察時都會留心注意。另外防制幽靈人口、假訊息及境外資金介入選舉等各項議題，更是近來各界關注之重點，我們也會嚴加防範，絕不讓不法之徒有機可趁。 甚至是在選舉投票結束之後，如有相關事證認當選人係因賄選、暴力脅迫或票數不實等違法行為，影響選舉結果，各地檢察機關也會依法在當選名單公告之日起 30 日內，立即向法院提起當選無效訴訟，以維護選舉公平性。 檢舉獎金？ 檢舉賄選人人有責，只要檢舉人有具體情資並能因此循線查獲賄選情事，檢舉獎金發放絕對不是問題。此次選舉的檢舉獎金部分，檢舉境外敵對勢力介入選舉獎金最高有2000萬元，選舉賭盤介入選舉獎金最高也有500萬元，直轄市長選舉有1000萬元、縣市長、直轄市議員部分也有500萬，縣市議員、鄉鎮市長有200萬元，村里長50萬元，且受理檢舉機關一定會依規定保密檢舉人之身份。獎金部分，如果檢察官有起訴就可以先發四分之一的獎金，如若一審判決有罪將再發四分之一，有罪判決定讞後，會將剩餘部分全部發放。