Franco, histoire d'un dictateur : Une dictature qui dure, dans la fabrique de l'État franquiste

Rediffusion de l'épisode du 2025-11-19 En avril 1939, la victoire du franquisme marque une nouvelle étape pour l’Espagne. L’État franquiste est totalement à construire. Le Nouvel État espagnol veut rétablir l’ordre souverain, faire fi du chaos des années de guerre civile et éliminer toute forme de contagion communiste. "Le numéro deux du franquisme, Luis Carrero Blanco, formule cette expression : ordre, discipline et endurance (dans une traduction approximative de aguantar). Ce sont les lignes directrices du régime franquiste", précise l'historien Jérémy Léger. L’État franquiste est conçu comme un régime à parti unique : le Movimiento nacional, dit Mouvement national, héritier de la Phalange espagnole. Régime sans constitution, l’État franquiste rejette la culture libérale et démocratique. Si les Cortes franquistes incarnent l’institution parlementaire, son système de désignation n’a rien de démocratique. Le régime développe un système de lois fondamentales. En 1947, une loi de succession est votée. L’Espagne redevient un royaume, dont Franco est le régent à vie, avec la prérogative de nommer son successeur. À côté du parti unique, l’Église et l’armée sont les deux autres piliers de l’État franquiste. Franco crée sa propre noblesse de pouvoir. À la suite de Ramón Serrano Suñer, beau-frère de Franco, Luis Carrero Blanco devient le bras droit du régime. Les élites étatiques sont des hommes de l’aristocratie ou de la haute bourgeoisie. "C'est une façon de fragmenter les revendications monarchiques. Par exemple, [si] un général met la pression pour la restauration, Franco lui offre un titre de noblesse", souligne l'historien Nicolás Sesma, auteur de Ni una, ni grande, ni libre. La dictadura franquista, 1939-1977 (Crítica, 2024). Les femmes, elles, sont absentes de l’activité politique. Autarcie et isolement international Dans les années 1940-1950, l’économie espagnole est marquée par l’autarcie. L’État franquiste suit les modèles fascistes italiens et allemands : il s'agit de développer l’industrie sans ouverture et échange avec l’extérieur. De fait, les famines et disettes sont courantes dans de nombreuses régions espagnoles. Bien qu'idéologique, cette politique économique est aussi la conséquence d’une situation difficile sur la scène internationale. Depuis la résolution onusienne de 1946, l’Espagne est isolée sur le plan international. De fait, l’objectif des diplomates espagnols est d’obtenir un assentiment international afin de légitimer l’existence du régime franquiste et sa pérennité. Les diplomates de Franco sont envoyés aux quatre coins du monde, notamment en Amérique latine et dans le monde arabe, pour entamer des négociations et favoriser la réinsertion du régime. "[Le régime franquiste], après une première phase fasciste, [..] se grime d'un nouvel apparat et écarte les oripeaux fascistes pour davantage développer le national catholicisme, une version bon teint qui [lui] permet de s'adapter au contexte international", observe Jérémy Léger, auteur d'une thèse sur le personnel diplomatique franquiste. En novembre 1950, une résolution de l'ONU révoque la condamnation du régime franquiste. L’Espagne redevient un pays fréquentable. Le 14 décembre 1955, l’Espagne franquiste entre finalement aux Nations unies, en même temps que le Portugal de Salazar. Revitaliser l’État, s’ouvrir au tourisme À partir des années 1960, le personnel politique de l’État franquiste se renouvelle. Une nouvelle génération, qui n’a pas connu la guerre civile, arrive au pouvoir. Les technocrates, à commencer par Laureano López Rodó, sont façonnés par les centres de formation du régime. Ils promeuvent un nouveau discours pour légitimer et assurer la survie du franquisme : la libéralisation de l’économie. La période du desarrollismo, c’est-à-dire du développementalisme, transforme la vie de la population espagnole. L'historien Nicolás Sesma fait remarquer la capacité de Franco à écouter ses conseillers : "Comment se fait-il qu'autant d'artistes d'avant-garde aient été promus par les institutions ? Ce n'est pas parce que Franco comprenait l'art, mais parce que ses conseillers lui ont dit que ça améliorerait l'image du pays." L'Espagne s’ouvre ainsi au tourisme, qui participe à la propagande du régime. Des milliers de touristes, notamment d’Europe du Nord, débarquent en Espagne et participent à sa normalisation. Selon le slogan du ministère de l’information et du tourisme, l’Espagne est différente. Si le pays accueille tout le monde, elle reste différente sur le plan politique. Pour en savoir plus Jérémy Léger est docteur en histoire et civilisation de l’Espagne contemporaine. Il a soutenu la thèse "Adelantados de Franco : le haut personnel diplomatique et le service extérieur espagnols, de la guerre civile au premier franquisme (1936-1957)", sous la direction de Marc-Olivier Baruch à l’EHESS en 2023. Nicolás Sesma est maître de conférences en civilisation espagnole à l’Université Grenoble Alpes. Il est l'auteur de Ni una, ni grande, ni libre. La dictadura franquista, 1939-1977, Crítica, 2024 (en espagnol). Références sonores de l’émission : Maurice Kriegel Valrimont du Parti communiste français à propos du projet d’admission de l’Espagne à l’ONU, RTF, 14 octobre 1948. Archive de propagande sur l’anniversaire de la mort du roi Alphonse XIII, journal des Actualités françaises, 1943. Rudolfo Lliopi, président du Conseil des ministres de la République espagnole en exil, RTF, 4 juillet 1947. Manuel Cortes, maire du village de Mijas, caché pendant la dictature franquiste, RFI, 19 novembre 2010. Lecture d'un discours de Franco aux nouvelles promotions de l’École diplomatique, daté du 1ᵉʳ juillet 1953 [FNFF, document n°6.445], lu par Raphaël Laloum. Le journaliste Pascal Delanoy annonce le décès de l’amiral Carrero Blanco dans les actualités, France Inter, 20 décembre 1973. L'écrivain espagnol Javier Cercas, France Inter, 24 avril 2019. Musique : "Al vent" par Raimon, 1964. Générique : "Gendèr" par Makoto San, 2020.