教育行政學02_決策模式.行政法一般原則

一、 教育行政決定的模式 在教育行政的考題中，決策模式是核心考點，常用於區分不同的行政風格與解決問題的路徑： 1.理性模式 (Rational Model)： 定義：主張決策者是「全知理性」的經濟人，能找到「最佳方案」以獲取最大效益。 教甄舉例：在擬定全校教學進度表時，依據明確的授課時數與資源進行邏輯排程。 2.滿意模式 (Satisfaction Model / 有限理性模式)： 定義：由賽蒙（Simon）提出，主張人是「有限理性」的行政人。受限於時間與能力，僅能尋求「足夠好」的滿意方案而非最佳方案。 教甄舉例：處理學生衝突時，老師無法全面了解所有細節，因此在現有資訊下做出一個雙方能接受且符合常規的處理方案。 3.漸進模式 (Incremental Model)： 定義：由林布隆（Lindblom）提出，強調「小幅修正」現況，透過互動與妥協達成共識。 教甄舉例：逐年微調學校的校規或服儀規定，而非一次性進行劇烈改革。 4.綜合掃描模式 (Mixed Scanning Model)： 定義：艾齊厄尼（Etzioni）結合了理性與漸進模式。高層政策採理性模式訂大方向，細節採漸進模式。 教甄舉例：教育部推動「108課綱」是大方向的理性決策；各校自行發展特色課程則是依現況漸進調整。 5.垃圾桶模式 (Garbage Can Model)： 定義：發生於高度不確定的組織（無政府狀態），決策是「問題、參與者、解決方案、選擇機會」四股力量隨機碰撞的結果。 教甄舉例：在校務會議中，某個長期懸而未決的問題（問題），剛好因為新進老師提出的點子（方案）與特定的會議時機（機會）而意外獲得解決。 二、 教育行政決定的類型與情境應用 教甄常以案例情境題詢問屬於哪種決策類型： 1.參與決策：成員依據共識達成共享目標。【經典考例】：校內教科書的選用。 2.政治決策：涉及各方利益衝突與權力鬥爭。【經典考例】：母語教學的實施比例或教師工會的談判。 3.無政府決策：目標模糊且資訊不足。【經典考例】：處理課堂突發狀況，通常需要即時決定，有時甚至帶有偶然性。 三、 行政法一般原則（教師法與行政實務考點) 國小教師在行使職權或處理學生事務時，必須符合行政法原則，這在法規考題中非常常見： 1.比例原則 (Proportionality Principle)： 核心：手段與目的要成比例，不得過度。包含a.適當性（方法有助目的）、b.必要性（選損害最小的方法）、c.合例性（損害與利益平衡）。 舉例：學生遲到，老師要求其放學留校服務 10 分鐘（適當且必要），若要求退學則明顯違反比例原則。 2.平等原則： 核心：相同事實應給予平等對待，法令面前人人平等。 舉例：兩位學生犯同樣程度的過錯，老師不應因個人喜好或家長背景而有差別待遇。 3.信賴保護原則： 核心：行政行為應具穩定性，不能朝令夕改，讓人民（學生/家長）能預見結果。 舉例：若學校已公告某種獎學金申請辦法，不應在申請截止前突然臨時更改資格，損害學生的期待利益。  四、 專業倫理（口試與申論題重點） 在教甄口試中，常被問及教師應具備的倫理觀念： 1.關懷倫理：關注師生的人性與需求。 2.正義倫理：行為須符合社會與教育上的公平正義。 3.批判倫理：對不合理的事物（如校園霸凌、不公政策）發揮道德勇氣，力促改善。 給教甄考生的建議： 當您在回答行政決定相關問題時，建議先定位「決策主體」（誰做的決定）與「決策情境」（問題的急迫性或模糊程度），再套用上述理論（如理性、漸進或垃圾桶模式）進行分析。在申論時，結合「零基決定」（回歸原點評估，避免受過去成本拘束）的概念，更能展現出色的行政洞察力。 🧋如果您覺得這集對您有幫助，歡迎請我喝杯手搖。每一份贊助，都是我更新節目的動力!讓我能持續產出新內容！ https://cmlixl7hs00db01wh0ji6gv6x.firstory.io/join/tier/custom  Powered by Firstory Hosting