劉必榮時間：不含美中的經濟集團能否成型？探索俄烏影響下的區域平衡、印太戰略下的中澳關係受考驗

◎連線專訪東吳大學政治系劉必榮教授，解析重大國際新聞。 美國近期陸續公布對等關稅數字，對歐盟課徵30%、巴西50%關稅，引發全球關注。歐盟雖揚言報復，卻延後到8月後再談判，墨西哥也積極尋求在8月前達成協議。劉必榮指出，這些行動反映各國一方面與美國談判，一方面又想減少對美依賴，例如歐盟加速與亞洲、印尼、印度等國談判，尋求建立「不含美中」的新經貿集團，來降低兩大經濟體的壓力。不過這些構想未必能成型，因為美中依然龐大難以迴避，同時金磚國家內部也各懷盤算，表面喊團結，實際上也在各自和美國談條件，全球貿易版圖正持續重組。 東協外長會議在吉隆坡舉行，重點是中美都積極拉攏東協國家。美國主要訴求安全議題，中國則強調經濟合作。劉必榮分析，會議場內各國宣示避免誤判、管控分歧、擴大合作，讓美中關係維持在「不要失控」的狀態。場外動態同樣關鍵：俄國外長拉夫羅夫先赴東協，會後馬上轉往北韓，確認武器供應以支援對烏克蘭戰事；之後又赴北京會王毅，再參加上海合作組織會議。這一連串動作顯示大國競逐在亞洲角力，烏克蘭戰爭也讓北韓、俄國軍事合作更密切，美國與歐洲則透過北約間接供應武器，形成區域局勢的複雜平衡。 中澳關係方面，澳洲總理艾班尼斯近期訪問中國，試圖在安全與經濟間取得平衡。澳洲是「印太戰略」南方的重要夥伴，軍事上與美國、日本、印度合作密切，也支持菲律賓在南海對抗中國；但經濟上中國又是澳洲最大貿易夥伴。劉必榮指出，澳洲強調「澳洲優先」，不做美國小弟，要走獨立路線。此次訪中討論範圍廣泛，包括AI、綠能、數位經濟等合作，但也有爭議問題，例如中國企業經營的達爾文港引發國安疑慮。劉提醒，這趟訪問反映各國都在「為自己盤算」，台灣規劃對外政策時也應理解各國立場都以自身利益為首要考量。