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日本10年期国债收益率猛涨为什么引起日美异常紧张?
日本10年期国债收益率9月1日一度升至年利率3.005%。10年期国债收益率升至3%区间,是自1996年9月以来时隔30年再次出现这一水平。与此同时,在上月日美协调干预汇市之后,日元再度贬值,目前已接近1美元兑160日元。 这一状况不仅引起日本政经两界的恐慌,而且美国也坐不住了,财长贝森特在G20财长会议上说话,要求日本改变大规模“撒钱”的所谓“积极财政”政策。 由于金融市场对债台高筑的日本财政的可持续性感到不安,开始抛售日本国债,因此使日本长期国债收益率上升。国债收益率上升时,国债价格下跌;收益率下降时,国债价格则上升。目前金融市场抛售日本国债,正促使日本国债价格下跌,而国债的票面利息通常不会因为市场价格下跌而改变,因此对于按照当前市场价格买入的投资者来说,实际收益率就会上升。 日本政府债务规模超过国内生产总值(GDP)的200%,是世界上财政赤字最大的国家,而高市政府上台后推行所谓“积极的财政”,取消力争年度收支黑字化目标的设立,并主张各个政府省厅所提出的预算目标不封顶,鼓吹政府大量投资。高市政府计划从2027年4月起的两年时间内,将食品消费税率从目前的8%下调至1%,预计每年将减少约5万亿日元的税收收入。与此同时,日本中央政府各部门向政府提出的2027年度预算申请总额达到143万亿日元左右,连续第4年刷新历史最高纪录,而且政府对这些支出的财源究竟在哪里语焉不详。 随着利率上升,日本政府的利息支出负担不断增加。日本政府在本年度预算中安排的国债本金及利息偿还费用已达到31.3万亿日元,其中仅利息支出就约为13万亿日元。 日本政府为了防止日元贬值正在准备进一步提高利率,这会进一步加重政府的利息负担,而如果推迟加息,又会导致日元贬值以及进口商品价格上涨进一步加剧,日本目前正陷入这样的“两难”境地。 因此市场对日本财政状况恶化的担忧也在扩大,导致抛售日本国债的动向进一步加速。国债收益率上升,被解读为市场对高市政权这种财政运作方式发出的警告。目前,金融市场对缺乏明确财源保障的所谓“积极财政政策”保持高度警惕,因此正在减持日本国债。 通常情况下,日本利率上升会产生推动日元升值的力量,然而日元仍在持续贬值,这就意味着市场可能并非只是单纯考虑“日本央行加息”,而是在汇率中反映了对日本财政状况、通胀以及日本国债市场本身的担忧。 美国对此也非常紧张。在美国南部阿什维尔举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上,在日元贬值、债券价格持续下跌的情况下,日本寻求各国理解高市政府推行的积极财政政策,但各国针对日本审视的目光越来越严厉。 美国财政部长贝森特当地时间9月1日在二十国集团(G20)财长和央行行长会议闭幕后举行的记者会上点名日本,表示“应该停止(倾向于货币宽松和积极财政政策的)再通胀政策”。这实际上是在要求高市政府重新审视积极财政政策,同时要求日本银行加息,以纠正日元贬值。 日本的机构投资者是美国国债的重要买家。美国财政部的资料显示,日本是美国国债的最重要持有国,随着日本国内利率上升,投资海外债券的吸引力会相对下降,资金更容易回流日本国内。 美国财政部7月14日公布的美国国际资本流动统计数据显示(未经季节调整),截至5月底,海外投资者持有的美国国债规模较上月增加185亿美元,达到9.3711万亿美元,时隔3个月再次转为增加。 从各国情况来看,在美国国债三大持有国中,持有量位居首位的日本,其持有的美国国债较上月减少668亿美元,降至1.1431万亿美元,转为减少。此次减持规模为自2022年9月减少796亿美元以来,时隔3年8个月出现的最大降幅。 日本利率上升,可能改变“全球债券市场的资金流向”,从而减少美国国债等海外债券的“买家”。如果买家减少,美国国债收益率就更容易上升,美国政府的融资成本也会随之增加,美国国债所要支付的利息也就会越来越多。 美国财政部8月19日发布的数据显示,截至18日,美国联邦政府未偿还公共债务总额为40.05万亿美元,创下历史新高。美国媒体认为,对于财政基础脆弱的美国而言,政府债务总额突破40万亿美元是一个“不吉祥的里程碑”,赤字占国内生产总值(GDP)的比重是可持续目标水平的两倍,利息支出超过了国防支出。 美国总统特朗普希望在中期选举之前宣传其经济方面的政绩,但目前正面临不利因素。美国国防部长赫格塞思7月21日公布,截至当时的战争开支已经达到375亿美元。这一数字确实十分庞大。 因此,日本国债收益率高涨,不仅使日本惴惴不安,也牵动着美国的神经。
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日本超党派议员代表团访华能为冰河期的日中关系找到突破口吗?
在日中关系分外紧张之际,由日本跨党派国会议员组成的代表团8月24日从羽田机场启程前往北京,在 “日中关系处于1972年以来最糟糕的状态”( 见伊佐进一8月19日X)中访华。此次访华的是超党派议员联盟“日中次世代交流委员会”3名议员,他们分别是:自民党前厚生劳动副大臣桥本岳、中道改革联盟宣传委员长伊佐进一、公明党参议院议员川村雄大。 代表团27日在北京与中国共产党中央对外联络部副部长陆慷举行会谈,参加会谈的中道改革联合宣传委员长伊佐进一会谈结束后,在北京市内接受记者采访时透露,针对高市早苗首相围绕“台湾有事”所作的国会答辩,陆慷向日方表示:“只要这一发言或这一认识不发生改变,中方就没有改变政策的打算。”对于11月将在中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间,是否有可能推进包括日中领导人会谈在内的高层交流,伊佐表示:“我认为事情并没有那么简单。” 对于这次访问,外界一般不看好,有舆论认为这次访问是“无果而归”,如时事通信社8月30日在所发表的高市早苗首相的照片下面所写的照片说明中指出:“自高市早苗首相围绕“台湾有事”发表相关言论以来,日中关系持续恶化,至今仍看不到改善的迹象。应邀访华的跨党派国会议员团虽然与中国共产党干部举行了会面,但并未取得具体成果。” 但是笔者认为,应该说“无果而归”只是一个表面现象,从一些迹象看,这次访问并非没有可能成为日中关系发生转变,突破冰河期一个契机。 首先,这是自去年11月高市早苗首相发表暗示日本可能“介入台湾有事”的言论以来,日本议员代表团首次与中国共产党高级官员会面,而且是中联部邀请日本方面访日,因此可以说,中国方面还是有改善日中关系意愿的。这次陆慷在与日本议员代表团会谈时,谈了一个改善日中关系的条件,对于日本来说,满足中方提出的这个条件,门槛已经不很高。 首先,目前的美国特朗普政权,对协防台湾非常消极,当地时间5月15日,特朗普在结束为期三天两晚的访华行程后,在专机记者会上称:“中国是强大的大国,台湾是一个小岛。台湾距中国约95公里,距离美国有约15000公里。我们不想打仗,如果能维持现状,我认为中国也会接受。我们不希望有人说‘美国支持我们,让我们独立吧'。现在那里(指台湾)有希望独立的人物,试图独立是很危险的事。” 日本对于台湾的政策,基本上是看美国的脸色行事的。即然美国这样说了,日本也不愿意使用超过美国的调门力挺台湾,另外高市去年上台以后,准备进行众议院大选,挺台抑中,是一个得到选票的卖点,现在政权已经基本稳固,这个卖点刺激选民投票的“最佳适用期”已经过期,相反与中国关系恶化的负面因素却越来越明显。目前中国大陆来日旅游人数大幅减少,7月访日中国大陆游客为428,200人,同比减少56.1%。日本经济学家木内登英2025年11月推算,中国旅客的减少,将使未来一年日本名义GDP和实际GDP的规模,以及经济增长率均下降约0.29个百分点(木内登英《中国政府要求民众避免赴日旅行,将给日本造成1.79万亿日元经济损失,使GDP下降0.29%》,日本野村综合研究所网页,2025年11月18日),而在日中关系紧张后,中国严控稀土对日本的出口,国际货币基金组织(IMF)最新发布的一项经济测算显示,如果全球稀土供应量骤减80%且短期内无法替代,日本的实际国内生产总值(GDP)将下降2.3%,在美欧等全球主要经济体中受到的打击最为严重。 尽管访华的议员,包括其中的自民党议员桥本岳,与高市走得都不近,但是对于目前的日中关系,包括高市本人,朝野政党都抱有强烈的危急感。 对现在的高市首相来说,如果积极改善了日中关系,反而更能为高市政权得分,使其能以更高的支持率应对明年的自民党总裁选和2028年的参议院选举。 因此高市最近抓紧一些时机表现其希望改善日中关系的愿望。中国原国务院总理朱镕基8月12日逝世后,高市早苗通过外交渠道分别向中国国家主席习近平和国务院总理李强表达了哀悼之意。高市还提及朱镕基曾为改善日中关系作出了贡献。 8月27日,高市早苗就8月26日在尼泊尔与中国边境附近发生的大规模洪水及泥石流灾害,分别向中国国家主席习近平和国务院总理李强发出慰问函,向遇难者及遇难者家属表示哀悼,并向灾区受灾人员表示慰问,同时表达了希望尽可能多救出受灾人员,并祈愿受灾人员早日康复的心愿。 而在8月27日,访华团在北京与中国共产党中央对外联络部副部长陆慷举行会谈时,陆慷指出:日本朝野政党国会议员提出访华,希望日本政界有识之士为推动中日关系走上正确轨道作出努力。当前中日关系陷入严重困难,症结是清楚的。历史、台湾等重大原则问题事关中日关系政治基础和两国间基本信义。希望日本朝野政党和政界人士激浊扬清,推动日本当政者恪守中日四个政治文件各项原则,真正做到以史为鉴,诚实并切实按照一个中国原则处理台湾问题,以实际行动为中日关系克服困难创造条件。 这实际就是要高市早苗拿出一个行动,而从现在的状况来看,达到中方的要求从日本的民意角度看已经没有那么难,双方可以经过缜密沟通,提出一个双方都能接受的说法。 尤其是这次日本超党派议员访华团,可能已与中方敲定了6月去世的前众议院议长河野洋平的继任者、现任日本国际贸易促进协会(国贸促)会长的前外相岩屋毅等人组成的代表团于9月访华的事,岩屋毅是前任外务大臣,在他访华时,也许高市早苗会托他带去亲笔信,进一步表达改善日中关系的意向,并提出在11月将在中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间,日中领导人互动的希望,而中方如果将如何回应,十分引人关注。
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美国制裁国际刑事法院日本人院长使日美关系陷入新一轮困境
美国政府于18日,对国际刑事法院(ICC)日本人院长赤根智子和一名来自塞内加尔、隶属于检察官办公室的律师列入新的制裁对象。据国际刑事法院介绍,自2025年2月特朗普签署可以制裁国际刑事法院的总统令以来,被美国列入制裁对象的国际刑事法院检察官、法官等累计已达13人,而这一状况的持续发酵,使日美关系陷入新一轮困境。 有关国际刑事法院 国际刑事法院(英语:International Criminal Court,简称ICC)是一个位于荷兰海牙的政府间组织和国际法庭。它是第一个也是唯一一个有起诉犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪的个人的管辖权的常设国际法院。国际刑事法院根据1998年7月17日在罗马举行的全权大使会议上通过的《国际刑事法院罗马规约》而设立,该规约于2002年7月1日生效,目前共有125个缔约国和地区加盟,美国、俄罗斯、中国和以色列等都没有加盟国际刑事法庭。 国际刑事法院的管辖权并不只是根据犯罪嫌疑人的国籍国与是否加盟国际刑事法院来决定。 如果犯罪发生在国际刑事法院成员国的领土内,或者非成员国接受国际刑事法院对发生在本国领土内的犯罪行使管辖权,又或案件由联合国安全理事会移交给国际刑事法院管辖,国际刑事法院也可以依据《国际刑事法院罗马规约》行使管辖权。 比如以色列不是《国际刑事法院罗马规约》成员国,当被指发生犯罪的地点巴勒斯坦是国际刑事法院成员时,国际刑事法院也可以对以色列涉嫌者进行刑事搜查等,俄罗斯不是成员国,但作为犯罪发生地的乌克兰已经接受了国际刑事法院的管辖权,国际刑事法院可以立案搜查并发出逮捕令,因此,国际刑事法院曾对俄罗斯总统普京和以色列总理内塔尼亚胡发出逮捕令,如果普京和内塔尼亚胡出现在国际刑事法院缔约国,该国有义务逮捕他们。 遭美国制裁的赤根智子是怎样的人物? 遭美国制裁的赤根智子是日本检察官、法官,现任国际刑事法院(ICC)法官及院长。她是首位担任国际刑事法院院长的日本人。 她最初任职于横滨地方检察厅,之后于1994年和1999年先后在东京地方检察厅任职,2000年担任札幌地方检察厅公判部长,2005年调任名古屋高等检察厅,2008年任职东京高等检察厅,2009年任职大阪高等检察厅,2010年调至最高检察厅,并于同年10月出任函馆地方检察厅检察长。 1989年9月,赤根暂时离职自费赴美国留学。1990年12月,她完成杰克逊维尔州立大学研究生院刑事司法课程的学习,并于1991年5月回到仙台地方检察厅恢复工作。 1996年4月,赤根进入日本法务省法务综合研究所,担任国际联合国研修合作部副部长。 2013年7月,她出任联合国亚洲及远东犯罪预防和刑事司法研究所(UNAFEI)所长。 2016年4月,日本政府提名赤根为国际刑事法院法官候选人。 国际刑事法院的法官由《国际刑事法院罗马规约》缔约国投票选举产生。2017年12月4日,赤根当选,并于2018年3月11日正式就任法官。她是继前两位日本法官之后,第三位担任国际刑事法院法官的日本人,任期为9年,至2027年3月10日结束。 2023年3月,国际刑事法院向俄罗斯总统普京发出逮捕令,指控其涉嫌非法将乌克兰儿童带离乌克兰,即涉嫌实施强制迁移。赤根是参与签发这份逮捕令的法官之一。 2024年3月11日,赤根当选国际刑事法院院长。这一天恰好是她就任国际刑事法院法官6周年。她的院长任期至2027年,是国际刑事法院第六任院长,日本人首次担任这一职务。 美国为何对国际刑事法庭人员进行制裁? 美国特朗普政府18日宣布,将国际刑事法院(ICC)院长赤根智子等人列入制裁对象。美国国务卿鲁比奥18日称,“国际刑事法院是一个腐败、政治化程度达到致命程度的超国家法院”,因此将赤根院长列为制裁对象。有人认为,对赤根院长实施的制裁,其级别与美国针对朝鲜、伊朗、古巴等敌对国家人员所采取的措施并无区别。美国此前甚至扬言要“解散” 国际刑事法院,如今直接将其最高负责人作为制裁目标,实属极为罕见的措施。 制裁相关当事人及其家属将被禁止进入美国。如果在美国境内拥有资产,这些资产将被冻结。不仅如此,第三方与受制裁人之间的各种经济交易也将被禁止。这也让人联想到美国的“二级抵制(二次制裁)”,即连与美国制裁对象进行交易的第三国企业和个人也一并予以惩罚。世界各国的金融机构和企业如果担心遭到美国的各种不利制裁,可能会主动终止与制裁对象的交易。 由于这是依据美国总统行政令采取的措施,日本金融机构在法律上并没有必须遵守的义务。不过也有人认为,如果日本国内金融机构不与美国方面保持一致,就可能因遭受二次制裁而被排除在作为全球主要储备货币发行国的美国的支付结算体系之外,因此日本金融机构也可能采取冻结账户等应对措施。 有观点认为,特朗普政府对国际刑事法院人员采取如此严厉的制裁措施,并主张解体国际刑事法院,除牵扯到美国所支持的以色列在加沙等巴勒斯坦区域的非人道主义行为外,特朗普政府目前在委内瑞拉和伊朗等地相继采取的一系列行动涉嫌违反国际法。 美国和以色列对伊朗发动了先发制人的攻击,即使以“自卫”为理由,两国仍可能担心这种军事行动被国际刑事法院认定为“战争罪”,特别是伊朗时间2026年2月28日,也就是以色列与美国对伊朗首轮联合空袭首日,伊朗南部米纳卜一所女子小学遭导弹击中,据报造成180人丧生,受到伊朗政府、联合国教科文组织以及国际社会的广泛的谴责,很多法律专家认为这起攻击违反了国际人道法。由于国际刑事法院在2024年就加沙地带的战事向以色列总理内塔尼亚胡发出了逮捕令,特朗普总统或许也担心自己将来,特别是2029年总统任期结束后,会陷入类似的境地,因此制裁是为了使总统和内阁成员等人免于受到刑事起诉。 日本外交与日美关系陷入新一轮困境 赤根智子是日本政府推荐的国际法官,日本也是国际刑事法院分摊经费的最大出资国,一直表现出支持国际刑事法院的立场。 今年1月,赤根智子回国后对日本首相高市早苗进行了礼节性拜访。高市首相当时强调日本重视法治,并向赤根表示:“日本政府将坚定支持国际刑事法院以及赤根院长。” 当时她在自己的X账号上强调,作为“为消灭和预防重大犯罪行为而设立的国际刑事法院”,发挥着重要作用,并写道:“为了维护和加强国际社会的法治,日本今后也将坚定支持两所国际法院(另一所为荷兰海牙的国际法院ICJ)。我向她转达了发自内心的信息,希望她继续努力。” 在特朗普签署制裁国际刑事法院的总统令后,在今年3月的日本参议院预算委员会会议上,一名在野党议员要求政府“保护国际刑事法院和赤根所长,使其免受美国制裁”。高市首相对此回答说:“我们已经多次与美国进行沟通和并进行劝说。” 8月18日,美国特朗普政府针对国际刑事法院(ICC)院长赤根智子采取制裁措施,日本本国出身的人士竟成为唯一盟友美国制裁的对象,对此,日本政府表示“非常遗憾”,日本议员团体表示谴责。 19日,日本首相高市早苗先后在首相官邸会见了外务省事务次官、国际法局长、北美局长等官员。当记者问及政府将如何应对美国的制裁时,高市早苗表示:“我对此感到非常遗憾。今后也将继续与包括美国在内的有关国家保持沟通,并采取相应措施。” 8月19日,日本外务省发言人发表《关于美国对国际刑事法院(ICC)实施制裁》的谈话。谈话指出:此次,国际刑事法院(ICC)院长、法官赤根智子被新增列入美国制裁措施的对象。 日本一贯支持作为常设国际刑事法庭的国际刑事法院,致力于惩处和消除国际社会中最严重的犯罪,以及贯彻法治原则。基于这一立场,对于此次措施,我们感到非常遗憾。日本将继续与有关国家等保持沟通,并致力于加强国际社会的法治。 日本跨党派议员联盟发表了谴责声明。由前防卫相中谷元等人担任共同代表的“跨党派思考人权外交议员联盟”19日发表声明,谴责美国政府对国际刑事法院院长赤根智子实施的制裁措施。该议员联盟发表的声明指出,谴责此次措施的理由之一在于,该措施“本身就是以使国际刑事法院陷入瘫痪为目的”。 国际组织也作出了强烈反应,联合国秘书长古特雷斯表示“严重关切”,欧盟委员会主席冯德莱恩表示支持国际刑事法院和赤根所长,并呼吁:“法官和工作人员必须保持独立,不受外部压力影响,以履行自己的职责。”欧洲部分国家也出现了要求启动“阻断法”的声音,以遏制美国等第三国的制裁措施对欧盟境内企业和个人产生的影响。 西班牙外交部在19日发表的声明中表示,向赤根智子等人表达“全面声援”,并强烈谴责企图“解散”国际刑事法院的特朗普政府。 尽管如此,日本的对应却显得很软弱。高市首相只停留在表示“非常遗憾”的程度,美国的制裁措施,使日本在外交上处于非常尴尬的境地。 首先,维护与‘强权统治’相抗衡的法治,对于日本的生存而言是一条“外交生命线”,作为只保有自卫能力的和平国家日本,除此之外无法和世界上那些穷兵黩武的国家抗衡。日本一贯以国际仲裁的结果对抗“以武力单方面改变现状”的霸权行为。2016年7月12日, 荷兰海牙国际仲裁做出有关南海的判决,认定中国主张领土主权的“九段线”没有国际法上的根据,这是国际司法首次对中国在南海的主张做出判断。日本对此大力支持,在该判决满十周年之际,在日本的主导下,日本、美国、菲律宾等14个国家,在依据《联合国海洋法公约》设立的仲裁庭作出裁决、否定中国关于其对南海大部分海域拥有主权主张满十周年之际,发表了联合声明。声明表示再次确认仲裁庭作出的“中国关于扩张性海洋权益主张缺乏法律依据”的裁决。 因此,为维护与强权和霸权相抗衡的法治,日本一直十分重视全力支持国际仲裁机构,包括国际刑事法院和国际法院(ICJ)等,但是这次美国对国际刑事法院制裁及继续推行逼迫一些缔约国退出,促使国际法院解散的行为,严重威胁“日本外交生命线”。 第二,日本不知是否应该与谴责特朗普政权制裁措施的欧洲等自由主义国家完全同调,谴责美国。在特朗普于2025年2月6日签署了制裁国际刑事法院的行政命令数小时之内,包括法国、德国、墨西哥和南非在内的79个国家发表联合声明,谴责美国的这一制裁决定。联合声明写道:“这些措施将加大最严重的犯罪行为免受惩罚的风险,并可能破坏国际法治,而这些对于全球秩序和安全至关重要。”而当时日本没有参加联署此项声明。如果特朗普政权及其后继者坚持反对以国际刑事法院为代表的国际法统治,推行霸权主义,那么战后形成的国际秩序和自由主义、民主主义的意识形态将发生巨大的滑坡与分裂,使日本不知在国际正义与唯一的同盟国之间如何选边站,而特朗普政权正在推进美国与西方自由世界的分裂,并试图到俄罗斯、中国、朝鲜那里去寻找“共同语言”。 日本面临与中国、俄罗斯、朝鲜三个拥有核武器的集权国家为邻的险恶的地缘环境中,在高市政权下,与这三个国家的关系在不断恶化,日本如果没有同盟国美国的保护,在如此的地政学环境中几乎无法生存,因此几乎没有与特朗普政府发生摩擦的余地。此外,在日元贬值对策以及关税问题上,在霍尔木兹海峡面临长期封锁,日本急需美国产石油等背景下,日本目前不敢堂堂正正地坚持自己的主张,因为那会踩到美国的“老虎尾巴”,这些因素也会使日美关系在关税问题等之后陷入新一轮困境。
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普京登上北方四岛中的择捉岛 中国持什么样的立场?
俄罗斯总统普京13日登上北方四岛中的择捉岛,约2个小时后,中国驻日大使吴江浩与俄罗斯驻日大使诺兹德列夫联合发表署名文章《中国与俄罗斯——携手迈上新高度》的文章指出:“中俄双方一贯坚决反对一切歪曲否定二战胜利成果、为法西斯和军国主义翻案招魂的行径,严厉驳斥各类历史修正主义言行。”强调“二战胜利成果”不得否认。8月14日,在中国外交部发言人郭嘉昆主持的记者会上,《读卖新闻》记者问:13日,俄罗斯总统普京访问“北方四岛”(俄称“南千岛群岛”)中的“择捉岛”(俄称“伊图鲁普岛”)。然而“北方四岛”是日本领土。中方对此次访问有何评论? 郭嘉昆回答说:“中方一贯主张,世界反法西斯战争胜利成果应切实得到尊重和维护。中方敦促日方遵守《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件确立的二战后国际秩序。” 中方没有明言北方四岛的归属,《开罗宣言》《波茨坦公告》也没有列出北方四岛的归属细节,那么,中国在北方四岛问题上,究竟采取什么样的立场呢? 日本所说的“北方四岛”,俄罗斯称为“南千岛群岛”,是位于太平洋西北部千岛群岛南端的岛屿群,总面积5038.33平方千米,由择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛组成,其中择捉岛面积最大(约3200平方千米),现由俄罗斯萨哈林州南库里尔斯克县实际管辖。 北方四岛在二战结束前为日本领土,但在苏军“八月风暴行动”的军事进攻后被苏联占领,成为苏联及其继承国俄罗斯的领土。俄方认为依照《旧金山和约》,日本已放弃包括南千岛群岛在内的整个千岛群岛之主权;日方则认为该和约所定义的千岛群岛不包括北方四岛(俄称“南千岛群岛”),日本虽然签署了《旧金山和约》,但条文中指的千岛群岛应循近代共识,北方四岛并不属于日本放弃的千岛列岛,且苏联自己并未签署这份和约,表示两国之间领土并未达成协议,主张北方四岛仍为其领土,并向俄方要求归还主权,两方因此产生主权争议。 1956年,日本和苏联两国签署《苏日共同宣言》,算是在未签和约的状态下结束了战争状态,当时两国对北方四岛的主权问题仍然无法达成共识,但在1956年签署的《日苏共同宣言》第九条明文规定,日、苏两国同意继续谈判缔结和平条约,且条约缔结后,苏联将把齿舞群岛和色丹岛交还给日本。 日本政府长期坚持“四岛返还”原则(即要求择捉、国后、色丹、齿舞四岛全部归还),最初拒绝仅接受两岛,但在实际外交博弈中(如安倍晋三执政时期),日本曾一度探讨过将“两岛返还”作为解决争端、缔结和平条约的现实妥协突破口,但遭日本国内强烈反弹,一些人士认为齿舞和色丹两岛的面积仅占北方四岛总面积的7%左右,如果接受两岛返还即告终结,被视为领土交涉的重大妥协与“外交败北”,因此无法谈拢,陷入僵局。 2022年3月21日,俄罗斯宣布由于日本就乌俄战争所实施的制裁,正式停止和与日本的和平条约谈判。 中国对北方四岛的立场,并不是一贯的,中华人民共和国成立初期,中苏关系非常密切。当时中国出版的地图,基本把北方四岛包括在千岛群岛中,作为苏联领土处理。 真正的转折点是在1964年,当时中苏关系已经严重恶化,中国开始从过去支持苏联的立场转向利用苏联与日本之间的领土矛盾反对苏联。1964年7月10日,毛泽东接见日本社会党人士佐佐木更三、黑田寿男、细迫兼光等人,谈到苏联占领日本的千岛群岛问题,并明确表示支持日本要求归还领土。 毛泽东说:“你们日本人口有一亿,可是面积只有三十七万平方公里。一百多年前,把贝加尔湖以东,包括伯力、海参崴、勘察加半岛都划过去了。那个账是算不清的。我们还没跟他们算这个账。所以你们那个千岛群岛,对我们来说,是不成问题的,应当还给你们的。” 这是中国官方首次表达北方四岛应归属日本。 紧随其后,在1964年8月1日,日本媒体发表了中国国务院总理周恩来与日本社会党人士会谈的内容。周恩来在会见中明确声明:支持日本关于归还领土的要求,是中国的一贯政策。 1991年苏联解体以后,中俄关系迅速改善,中国不再有必要像1964年那样站在日本一边批评苏联,但是中国并不是马上转而公开宣布“四岛属于俄罗斯”,中国采取了“不介入、不表态”的态度。 中国的公开主张是俄日双边关系问题,应由双方之间妥善解决,但在2021年7月27日,中国外交部发言人赵立坚主持的例行记者会上,《环球时报》记者问:据报道,26日,俄罗斯总理米舒斯京登上南千岛群岛进行视察,提议在该群岛设立特殊关税区,吸引外国投资。此举引发日方抗议。请问中方对此有何评论? 赵立坚回答说:我注意到有关报道。这是俄日双边关系问题,应由双方之间妥善解决。同时,中方一贯主张,世界反法西斯战争胜利成果应切实得到尊重和遵守。 从上面的赵立坚的发言看,中国在北方四岛问题上的立场,正微妙地向偏袒俄罗斯方面转换,而其背景是什么呢? 2012年12月27日,第二次担任首相不久的安倍向国际非政府组织《世界报业辛迪加》投稿并在该组织网络上发表,文章提出“钻石(菱形)安全保障构想”,明确提出遏制中国的“亚洲民主安全之钻”,打出建立在“自由民主共同的价值观”基础上的外交上的“菱形中国包围网”战略,日本、美国(夏威夷)、澳大利亚和印度四个民主国家,在印度洋到太平洋的广泛海域连线正好构建一个菱形。但是在他执政期间,他一方面推行建立“钻石安全保障构想”, 推进由其奠基和提倡的日本、美国、澳大利亚、印度四国组成四方安全对话(Quad)机制,完善其对中国的“钻石包围网”,另一面则施展“八面玲珑”外交手段,推行在欧美与中俄之间维持战略平衡的“俯瞰地球仪”的全方位外交的方针,推进与中国的“战略的互惠关系”,而岸田文雄2021年10月担任首相后,一改安倍政权的“俯瞰地球仪”的全方位外交的方针,一味追随欧美,并更热衷于在亚太地区建立“中国包围网”,推行“价值观外交”,在日中关系中提出了建立“建设性和稳定的日中关系”的新理念,日中“战略互惠关系”的理念被搁置,加之2016年以来台湾民进党长期执政及中国在与日本有领土争端的钓鱼岛周边巡航的日常化,中国认识到了联合军事强国俄罗斯,以“二战叙事”为纽带,共同对抗以日本为核心建立的“中国包围网”,并在领土和台湾问题上得到俄罗斯全面支持的重要性。 现有资料记载,从地图上看, 中国1960年版《世界分国地图》,将北方四岛划为苏联领土,以苏联的名称标识,日本岛名写在括号中,1972年《世界地图册》第三版后续印刷本就已经把四岛划入日本一侧,并标注“苏占”,而现在中国的官方地图体系仍沿用这种处理方式。 而从官媒报道来看,2019年以前,中国官方媒体经常采用日本名称在前、俄罗斯名称在后的写法。 例如2019年10月,中国新闻网《日俄拟29日试行争议岛屿观光游 此前被俄方延期》一文报道说:“据了解,在6天的日程中,旅行团将赴国后岛(俄方称库纳希尔岛)与择捉岛(俄方称伊图鲁普岛)的名胜与温泉等地进行参观游览。”这条新闻也在人民网日本频道上转载。 而到了2021年,官媒报道出现了明显变化。 2021年10月16日,新华网发表题为《施压日本?俄两名副总理同登争议岛屿》的文章指出:“据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯两名副总理德米特里·格里戈连科和马拉特·胡斯努林15日访问‘南千岛群岛’(日本称‘北方四岛’)中的伊图鲁普岛(日称‘择捉岛’)。这是岸田文雄本月上旬出任日本首相以来,俄方政要首次登上两国争议岛屿。” 2021年前后,中国官方媒体的叙事开始明显从“日本名称优先”转向“俄罗斯实际控制名称优先”,同时外交表态从过去对日本领土要求的支持进一步转为“不介入俄日双边争议”,并强调二战战后成果。 2021年6月28日,习近平和普京举行视频会晤,发表了《〈中俄睦邻友好合作条约〉签署20周年联合声明》,中俄双方明确表示:“中俄关系业已达到历史最高水平,其特质是成熟、富有建设性与可持续性,以促进两国发展繁荣和人民福祉为宗旨,树立了国与国和谐共处与互利合作的典范。 俄罗斯需要繁荣稳定的中国,中国需要强大成功的俄罗斯。中俄视彼此为优先合作伙伴,将根据条约进一步深化在政治、安全、军事、经贸、人文、国际等各个领域的协调与合作。两国以守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢为方向,继续发展新时代全面战略协作伙伴关系。” 约2016年以后,中俄关系“历史最高水平”政治定位逐步形成, 2021年则是这一关系得到进一步确认和制度化的节点。中国开始更加谨慎地处理日俄之间的领土争议。促使两国关系更加紧密的“第二次世界大战结论不容改变,反对篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶、抹黑解放者的图谋”〔见2010年9月《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明》〕的“二战叙事”逐步成熟,特别是高市早苗有关“台湾有事”国会答辩后,“二战叙事”更成为中俄团结一致,猛烈攻击日本的一种共同武器。俄罗斯总统普京13日登上北方四岛中的择捉岛后重申,“南千岛群岛的归属已在二战后的国际文件中得到确认,这是二战后形成的既成事实”。就在约两个小时之后,中国驻日本大使吴江浩与俄罗斯驻日大使诺兹德列夫联合发表署名文章《中国与俄罗斯——携手迈上新高度》,文章指出:“两国人民共同铸就的伟大胜利,奠定了战后国际秩序的坚实基础。中俄双方一贯坚决反对一切歪曲否定二战胜利成果、为法西斯和军国主义翻案招魂的行径,严厉驳斥各类历史修正主义言行。”中国现在还无法明说北方四岛是俄罗斯的领土,因为前面有中国承认北方四岛是日本领土的漫长的历史,但是中国在这个问题上正向“坚决反对一切歪曲否定二战胜利成果”的俄罗斯立场大幅倾斜,中俄两大使的署名文章,显然是在与普京呼应,而郭嘉昆在14日的表态,也不再谈及2021年7月27日外交部发言人赵立坚所说的“是俄日双边关系问题,应由双方之间妥善解决”,而是一味表示:“世界反法西斯战争胜利成果应切实得到尊重和维护。中方敦促日方遵守《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件确立的二战后国际秩序”,可以说,中国1964年由毛泽东及周恩来明确化的支持日本要求返还北方四岛的立场,正在发生本质上的转变。
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高市政权欲修改“无核三原则” 加大改善日中关系难度
日本首相高市早苗在8月6日,就任后首次出席广岛原爆和平纪念仪式。她在致辞中表示:“我国正在坚持‘无核三原则’,肩负着为实现没有核武器的世界而不断努力的使命。” 在长崎也做出类似表述,日本多家媒体指出,与历任首相使用 “在坚持的同时”等词语,表现推进和主导未来无核化意志等表述相比,高市首相所使用的“正在坚持”这一说法,仅仅停留在对现状的说明层面,这与去年石破茂首相着眼未来,表示“在坚持三原则的同时,主导为实现‘没有核武器的世界’所作的努力”的表态有所不同。 因此有人指出:“所谓‘坚持’,只不过是在说明现状,看不到不予修改的决心。”“没有谈到今后打算怎么办。” 高市早苗首相6日在广岛市举行记者会,为日本核政策的基本方针——“无核三原则”的调整留下了余地。当被问及是否将在未来继续坚持“无核三原则”时,她表示:“作为政府而言,目前仍将其作为一项政策方针予以坚持。”与此同时,她还指出,有关年底将进行修订的《安全保障相关三份文件》,“对于其中的表述方式等内容,不宜现在作出预判。”在这些与历任首相有细微差别的措辞中,流露出了强烈的修正“无核三原则”的意图。有舆论认为,日本政府将在年底修订《安全保障相关三份文件》时修改“无核三原则”。 “无核三原则”(又称“非核三原则”)是指日本政府关于核武器的基本政策,具体内容为:不拥有、不制造、不运进(或称不引进)核武器。该原则由时任日本首相的佐藤荣作于1967年12月提出,并于1971年11月在国会通过决议正式确立,佐藤荣作因此于1974年获得诺贝尔和平奖。 《读卖新闻》8月7日发表题为《高市首相未明确表示“今后将坚持”无核三原则……是否意识到无核三原则“束缚”美国的核威慑力?》的文章指出:据首相身边人士透露,“直到前一天还在继续修改讲稿”,由此看来,首相本人的意向似乎反映在了最终的措辞之中。 高市首相的致辞,立刻在日本引起很大波澜,各家报社纷纷发表社论,对此提出批评。 《朝日新闻》8月6日发表题为《致访问被轰炸地广岛的高市首相:无核三原则是应该遵守的“国策”》的社论,《信浓每日新闻数字版》8月8日发表题为《坚持无核三原则——不要辜负被原子弹轰炸地区民众的愿望》的社论,对高市首相的如此表态提出批评。 高市在就任首相之前,曾在2024年出版、由她参与编著的《国力研究》(产经新闻出版)一书中,亲自披露她曾以日本的国策“无核三原则”是“障碍”为由,要求将其从《安全保障相关三份文件》删除。 她在继续支持禁止日本拥有和制造核武器的“无核三原则”中的“不持有、不制造”两项原则的同时,指出“不允许核武器进入日本”这一原则“不切实际”。她主张,如果连搭载核武器的美国潜艇进入日本港口都不允许,就会削弱美国的核威慑力。 高市去年参加自民党总裁选举时,就无核三原则中的“不允许核武器运入日本”表示:“必须进行讨论”。 也许是受到高市的影响,防卫大臣小泉进次郎在7月17日在网络节目中与媒体人樱井良子的对话时表示:在日本讨论核问题很难,但是这是不得不讨论的问题。7月22日,他在访问地比利时提及欧洲增强核战力的动向,并表示对核问题要做“没有禁忌的讨论”。 这些动向不仅在日本国内掀起很大波澜,也必然对日中关系的改善造成很大影响。 自从首相高市早苗在去年11月7日举行的众议院预算委员会会议上,发表有关“台湾有事”答辩以后,受到中国的强烈反弹,最近中国官方舆论用“新型军国主义”来定性日本,使日中关系越来越紧张。中国方面的重要目的之一,就是联合俄罗斯等国,防止日本拥有核武器或引进美国的核武器。8月7日,中国外交部发言人林剑在例行记者会答问时指出:日本执政当局官员公然炒作“核选项”、试图突破“无核三原则”,暴露出日本右翼势力日益膨胀的政治、军事野心,是拿一亿多日本人民的未来豪赌。民心不可违。日本执政当局应倾听民众呼声,切实履行不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器的国际法义务,停止在核问题上玩火,不要重蹈错判历史大势、背弃和平民意的覆辙。 其实日本在高市早苗进行有关湾有事”的答辩后,一直希望日中关系能走上正常轨道,因为日中关系的恶化,已经给日本经济带来很大的冲击。在发表有关“台湾有事”答辩以后,日中关系高度紧张,中国政府发出“尽量避免赴日旅行”的呼吁,中国访日游客数量急剧下降,对于中国游客寄予很大期望的日本旅游界遭受重创,日本野村综合研究所著名经济学家木内登英2025年11月18日在野村综合研究所网页上发表题为《中国政府要求民众避免赴日旅行,将给日本造成1.79万亿日元经济损失,使GDP下降0.29%》一文中指出:中国游客民众避免赴日旅行,将使日本的GDP下降0.29%。 而在日中关系紧张后,中国严控稀土对日本的出口。国际货币基金组织(IMF)最新发布的一项经济测算显示,如果全球稀土供应量骤减80%且短期内无法替代,日本的实际国内生产总值(GDP)将下降2.3%,在美欧等全球主要经济体中受到的打击最为严重。 有关日中关系,高市早苗首相在7月27日的记者会见上指出:中国是日本的重要邻国。自我就任首相以来,我始终坚持这样一项方针,即全面推进日中之间的“战略互惠关系”,构建具有建设性和稳定性的两国关系。 正因为日中之间存在各种担忧和课题,我认为,在各个层级、利用各种机会开展对话,加强沟通是非常重要的。包括茂木大臣在内,目前我们正在各个层级开展对话。 今后,我们也将继续与中方保持沟通,从日本国家利益的角度出发,冷静、妥当地作出应对。 我非常期待参加亚太经合组织领导人非正式会议。 2026年亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议(首脑会议)定于2026年11月18日至19日在中国广东省深圳市举行。 日本现在正在进行多方面的努力,希望在这次会议上实现日中首脑会谈,但是如果日本执意推进从美国引入核武器,日中关系将进一步恶化,因为这意味着在中国家门口引进至近的核打击基地,对中国的台湾战略、南海战略、东海战略以及中国海军突破岛链封锁都会产生巨大的制衡能量,严重弱化中国“战略预警与反介入/区域拒止体系”。特别是日本列岛的西南诸岛、冲绳等地区距离台湾非常近,如果日本允许美国核力量更加自由地利用日本的基地体系,那么中国可能会认为,一旦台海发生危机,日本不仅是美国的后方基地,而且可能成为美国核威慑体系的一部分,这样一来,中国对台海军事斗争准备中的“日本因素”就会明显上升。 因此如果高市政权执意修改“无核三原则”,将使已经处于十分艰难状态的日中关系雪上加霜,难以改善,在亚太经合组织会议上实现日中首脑会谈也将是不可能的。
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日本熊本地震:为什么永旺梦乐城熊本发生大爆炸?
2026年7月28日,在发生并观测到最大震度7级的熊本地震后不久,永旺梦乐城熊本(Aeon Mall熊本)发生了大规模爆炸。截至31日,已确认共有7名员工遇难,成为这次熊本大地震最为惨烈的现场。地震引发大规模的爆炸,在一些处理易燃易爆物质的工厂等时有发生,但是在大型商业设施发生实属罕见,为什么在地震后会发生大爆炸?目前日本经济产业省等部门派员奔赴现场,正在进行彻底调查。 永旺梦乐城熊本曾与嘉岛町签订协议,指定该设施为灾害发生时可开放停车场作为避难场所,并负责提供救灾物资的防灾据点。如果没有发生此次事故,这里原本应成为当地居民避难的重要场所。据悉,永旺集团已与全国141个地方政府签订了类似协议。 永旺梦乐城熊本于2005年10月开业,是一座大型商业综合体。在2016年熊本地震中也曾受损,并于2018年进行了大规模改造翻修。商场为地上三层钢结构建筑,总建筑面积约12万平方米。一、二层设有服装店、餐饮店等商业设施,并入驻电影院、诊所、托儿所等约200家商户,这样大型商业设施的抗震强度远远高于民间住宅,因此是当地指定其为灾害发生时的避难场所。据永旺介绍,事故发生时,商场内约有3000名顾客,包括各商户在内约有1300至1500名员工,工作人员成功避免了现场陷入恐慌,并将所有人员安全疏散至室外,当时并未发生建筑物倒塌等危及人们安全的现象。 但是在7月28日下午5时45分左右,距离7.1级地震发生后约1小时20分钟,永旺梦乐城熊本南侧中央附近发生大爆炸,天花板材料全部坍塌,散落在地面,二楼部分坠落。 一些专家表示:爆炸应与设施内使用的液化石油气有关(LP燃气,LPG)。据永旺梦乐城举行的记者会介绍,燃气供应储罐为大型液化石油气储罐,最大可储存9367公斤液化石油燃气。 另有人根据这一数据推算:如果这些液化石油燃气全部参与爆炸,其能量理论上最大相当于约100吨TNT炸药的威力,而各家餐饮店分别都安装了切断阀(紧急关闭阀),不过目前尚不清楚地震发生后,这些切断阀是否正常发挥了作用。 此次永旺梦乐城熊本实际上是吸取东日本大地震经验后,根据日本经济产业省推进的“大型设施液化石油(LP)燃气化政策”,重新建设成为防灾据点的商业设施,而这起爆炸事故不仅对永旺而言,对经济产业省来说也是“完全出乎预料的事态”。从7月30日起,经济产业省迅速派员赴现场展开调查。 为什么日本政府要推进“大型设施液化石油燃气化政策”呢? 经济产业省・资源能源厅网页上的《充分利用抗灾能力强的分布式能源——液化石油气》一文指出: “为什么说液化石油燃气是一种具有较强抗灾能力的能源呢?最主要的原因在于,它是一种能够独立运行的分布式能源。 液化石油燃气可以充装在钢瓶或储罐中,并根据需要设置在使用地点,属于一种分布式能源,无需依赖电力等其他能源系统,即可独立运行。因此,即使在灾害导致电力供应中断的情况下,它仍然能够充分发挥作用。” “液化石油燃气在防灾方面的优势,已经在东日本大地震中得到了充分验证。灾害发生后,尤其重要的是如何度过受灾后的前三天(72小时)。据报道,在自卫队等救援力量抵达之前,各地避难所利用现场储备的液化石油燃气进行了取暖和供应热食(赈灾炊事)等工作,为维系灾民生命发挥了重要作用。此外,由于液化石油燃气设备安装方便,在为受灾群众建设的临时住宅中,也被广泛作为发电、供暖制冷、烹饪和热水供应等主要能源使用。” 液化石油燃气具有以下特性: 比空气重,因此容易积聚在低洼处;本身无色无味,但为了便于发现泄漏,人工添加了气味;只有当空气中的浓度达到1.8%至9.5%之间时,才会发生燃烧或爆炸。 按理来说,在如此宽敞的空间里,即使发生燃气泄漏,气体也容易扩散,不易达到危险浓度,然而,强震也可能造成管线或连接部位损伤,即使各家餐饮店分别都安装了切断阀,也可能发生泄漏,使浓度骤增。如果商铺彼此分隔形成许多相对封闭的小空间,一旦发生燃气泄漏,气体就可能在这些封闭空间内不断积聚,使浓度持续升高,在空气中达到爆发的浓度,并因某种火源被点燃。如果其中一家达到危险浓度的商铺首先发生爆炸,其产生的冲击压力又可能连锁传递至周围区域,最终形成大规模爆炸。 永旺梦乐城熊本在2016年熊本地震中受损后,已按照新的抗震标准进行了修复并重新营业,其中也包括燃气管道系统。根据日本相关法规,大型商业设施必须设置防灾中心,并实行全年365天、每天24小时监控值守。按规定,现场理应安装有燃气泄漏报警器和紧急切断阀。不过,即使安全装置当时已经启动,也不能完全排除爆炸发生的可能,虽然液化石油燃气系统通常安装感震自动切断装置,在理论上,遇到强震时应该切断,但是也可能阀门动作了,但阀门之后的管道内由于破损已有液化石油燃气泄漏,遮断阀没有完全阻止泄漏,而泄漏的液化石油燃气达到引发爆炸的浓度,形成爆炸的条件。 但是以上的分析,在真正的原因查明之前,都属于一种假设。 在7月29日的记者会见中,永旺(AEON)株式会社总裁吉田昭夫表示:“关于现场情况,根据目前掌握的信息以及相关方面的判断,认为发生燃气爆炸的可能性较高。不过,截至目前,消防部门尚未发布正式结论,因此,现阶段还不能对此作出最终认定。 尽管如此,作为我们公司,将把掌握的所有信息全部与消防等有关部门共享,并尽最大努力配合调查,力争尽快查明事故原因。” 据一同出席记者会的永旺梦乐城社长大野惠司介绍,美食广场(Food Court)的烹饪使用的是液化石油气。一旦发生燃气泄漏,系统原本设有自动启动切断阀或关闭阀门等安全措施。 燃气设备已于2026年3月12日进行了自主检查,并于6月10日按照法律规定实施了定期检查。但对于事故发生当时燃气设备究竟处于何种状态,大野表示:“目前正与消防部门共同展开调查。” 看来要想全面查明这次大地震引发的爆炸的原因,还需要深入的调查。
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中俄舰队首次冲之鸟岛附近射击演习的深层背景
日本时间19日凌晨,在中国军舰与俄罗斯军舰联合航行期间,两军在日本冲之鸟岛附近的日本主张的“日本专属经济区(EEZ)”内进行了实弹射击演习。日本政府认为此举可能危及船舶航行安全,已向中方提出交涉,表示关切。日本防卫省表示,这是首次确认并对外公布中国军舰在日本专属经济区内实施实弹射击。 中国外交部发言人林剑在21日主持例行记者会指出:日方所谓的“关切”毫无道理,中方予以坚决驳回。关于中俄联合演习及海上的联合巡航,中方的主管部门已经阐明了立场。需要强调的是,根据《联合国海洋法公约》,冲之鸟是岩礁而不是岛屿,不能拥有专属经济区和大陆架。日方以冲之鸟礁主张“专属经济区”,违反国际法。 由此,日中关于冲之鸟岛的“岛岩之争”再燃。 中俄两国在冲之鸟岛附近的日本主张的“日本专属经济区”内进行实弹射击演习的一个最直接的原因,是7月12日,日本、美国、菲律宾等14个国家,在依据《联合国海洋法公约》设立的仲裁庭作出裁决,否定中国关于其对南海大部分海域拥有主权的主张满十周年之际,发表了联合声明,声明表示再次确认了仲裁庭作出的“中国关于扩张性海洋权益主张缺乏法律依据”的裁决。 2016年7月12日,设于海牙的南海仲裁庭作出裁决,核心内容涉及否定中国“九段线”历史权利,并判定南沙群岛诸多岛礁为“礁岩”而非“岛屿”,并指责中国在南海进行填海造陆。中国政府对此明确表示“不接受、不承认”。中国在南沙群岛的永暑礁、美济礁、渚碧礁、华阳礁、南薰礁、东门礁和赤瓜礁等7个岛礁上开展了大规模陆域吹填(填海造陆)和设施建设,南海仲裁案(由菲律宾单方面提起)的仲裁庭在2016年7月12日的裁定表明,南沙群岛的所有高潮时高出水面岛屿(包括最大自然岛太平岛在内)在《联合国海洋法公约》下均属无法产生专属经济区或大陆架的“岩礁”。 仲裁庭认定永暑礁、黄岩岛、赤瓜礁、华阳礁等在自然状态下,虽然高潮时高于水面,但由于“无法维持人类居住或其本身的经济生活”,因此根据《联合国海洋法公约》第121条第3款,被定性为岩礁。 对于日本等国12日发表的相关声明,中国外交部7月12日发表题为《中华人民共和国外交部关于有关国家炒作“南海仲裁案裁决”出台十年的声明》,指出:有关国家持续炒作非法“裁决”,与地区和平稳定的大势不符,同地区国家和人民谋求发展繁荣的愿景相悖,其企图注定不会得逞。 2026年7月12日,中国外交部亚洲司长刘劲松,召见日本驻华大使馆公使横地晃,就此提出严正交涉并进行了抗议。中方表示“日本在南海问题上负有历史罪责,没有任何资格说三道四”,并强调“中方将坚决有力回击日方挑衅,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益”。 7月13日,针对日本外相就“南海仲裁案裁决”出台十年发表谈话、日本与其他国发表联合声明,中国驻日本大使馆施泳公使向日本外务省亚大局长金井正彰提出严正交涉和强烈抗议。中国的这一系列活动体现了中方在此问题上的激烈反应,同时也可以看到,中国把日本看成发表这一声明的核心国家和牵头人。 而中俄两军在日本冲之鸟岛附近进行实弹射击演习,也是这种抗议的延伸。 《联合国海洋法公约》规定,沿海国可以主张自领海基线起200海里的专属经济区和大陆架。如果其大陆边缘自然延伸超过200海里,并符合《公约》第76条规定的地质和地貌条件,还可以向联合国大陆架界限委员会(CLCS)提交资料,申请确认200海里以外的外大陆架范围。 2008年11月,日本依据《联合国海洋法公约》第76条,向联合国大陆架界限委员会提交了外大陆架划界申请,共涉及七个海域区块,总面积约74.7万平方公里。其中,日本主张以冲之鸟岛作为基点,申请确认九州—帕劳海岭南部(Kyushu-Palau Ridge,简称KPR区块)约25.5万平方公里海域的外大陆架。 日本这一申请的重要前提,是认为冲之鸟岛属于《联合国海洋法公约》第121条规定的“岛屿”,能够产生200海里专属经济区和大陆架。如果冲之鸟仅属于第121条第3款规定的“不能维持人类居住或其本身不能维持经济生活的岩礁(Rock)”,则只能拥有12海里领海,而不能产生专属经济区和大陆架。 中国自始至终没有承认日本关于冲之鸟岛的法律主张。2004年5月27日,《瞭望东方周刊》发表国家海洋发展战略研究所研究员贾宇、工程师李明杰撰写的《不认可人造的“冲之鸟”》一文,认为日本所谓“冲之鸟岛”原本只是几块长期遭受海浪侵蚀、涨潮时仅有少部分露出海面的珊瑚礁,日本长期采用钢筋混凝土等工程措施进行人工加固和维护,其目的在于维持其露出水面的状态,并借此扩大海洋管辖范围。因此,中国认为冲之鸟不具备《联合国海洋法公约》规定的岛屿法律地位,不应据此主张专属经济区和外大陆架。 文章指出,日本自1987年前后开始实施大规模保全工程,在冲之鸟周围修筑护岸、防波设施,并建设测量设施、气象观测设备、直升机起降平台等,以防止礁体继续遭受海浪侵蚀。 据日本官方公布的数据,日本政府围绕冲之鸟岛的维护和保全工程已累计投入数百亿甚至上千亿日元。日本官方和相关省厅(如国土交通省)的公开数据显示,该项长期工程涉及早期的护岸、防波块加固以及后期的港湾和活动据点建设,目前由于长期进行保全工程,冲之鸟岛正呈现出人为的整圆型。 日本政府则始终坚持认为,冲之鸟属于天然形成的岛屿,仅通过人工设施防止自然侵蚀,并未改变其原有法律性质,因此符合《联合国海洋法公约》第121条关于岛屿的规定,应当拥有12海里领海、24海里毗连区、200海里专属经济区以及大陆架等海洋权益。 围绕冲之鸟法律地位,日中双方公开争论不断升级。2005年5月20日,当时的东京都知事石原慎太郎登上冲之鸟岛,在几十名记者陪同下于岛礁上逗留了45分钟。其间他扬起日本国旗,又轻吻刻有“冲之鸟岛,日本国”的黑色石匾,说:“ 这是岛。”他还说:“ 领土就是领土,我们要好好利用这个基地进行经济活动,包括捕鱼。我会强烈对外展示冲之鸟岛是日本经济专属区的一部分,阻止中国再说三道四。” 2008年,日本向联合国大陆架界限委员会提交外大陆架申请后,中国和韩国分别向联合国秘书长提交外交照会,指出冲之鸟只是《联合国海洋法公约》第121条第3款规定的“岩礁”,无权产生专属经济区和大陆架,因此日本相关申请缺乏法律基础。 2012年4月,联合国大陆架界限委员会公布了对日本申请的建议(Recommendations)。委员会建议认可日本在部分海域拥有外大陆架,其中包括四国海盆等六个区域;但对于以冲之鸟岛为基点主张的九州—帕劳海岭(KPR)区块,由于存在中国、韩国提出的外交照会和法律争议,委员会未对涉及冲之鸟的相关区块进行实质审查,因此也未就冲之鸟属于《联合国海洋法公约》第121条规定的“岛”还是“岩礁”作出认定。根据委员会一贯做法,对于涉及国际争议的申请,在争议未得到有关国家解决之前,委员会通常不予审议。 日本政府随后表示,委员会认可其他相关海域的建议,证明日本提交的科学资料具有充分依据,并坚持认为冲之鸟岛依法属于岛屿。中国则继续强调,冲之鸟只是岩礁,日本无权据此主张200海里专属经济区和外大陆架。 截至2026年,冲之鸟法律地位问题仍未获得国际司法机构裁决,也没有新的国际法结论。 日本继续对冲之鸟实施维护和科研开发,并以其为基础开展海洋资源调查;中国和韩国则继续坚持冲之鸟属于《联合国海洋法公约》第121条第3款规定的岩礁,不应据此产生专属经济区和大陆架。因此,这一争议至今仍是东亚海洋法领域最具代表性的国际法律争议之一。 而中国联合俄罗斯在冲之鸟岛周边日本认为是“专属经济区”的海域进行射击演习,其目的是回击日本等国拥护南海仲裁庭否定中国通过添海造陆主张200海里专属经济区和外大陆架的裁决的声明,不仅是对日本等国支持南海仲裁裁决的回应,更是“以其人之道还至其人之身”,以行动再次否定日本以冲之鸟岛为基点主张专属经济区的法律立场,而且是首次联合俄罗斯用坚船利炮在此地区开火的武力威吓方式否定,并以此向世界宣示:填海造陆是日本,这也是刘劲松在召见日本驻华大使馆公使横地晃时所表示的 “中方将坚决有力回击日方挑衅,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益”中的一环。
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从上半年来日中国游客骤减五成 看日中的“双输结构”
据日本政府观光局7月15日发表的公告,6月份访日外国游客人数为314万8600人,同比减少6.8%。由于日中关系恶化,中国赴日游客较去年减少了57.3%,2026年上半年累计访日外国游客人数达到2108万4800人,比上年同期减少2.0%,中国人为为205.82万人次,同比大幅减少56.4%。 从去年11月,日本首相高市早苗发表有关“台湾有事”发言以后,日中关系高度紧张,中国政府发出“尽量避免赴日旅行”的呼吁,中国访日游客数量急剧下降,对于中国游客寄予很大期望的日本旅游界遭受重创,但是同时中国也正在蒙受损失。 此前,在新冠疫情以后,中国游客访日恢复趋势迅猛,日本政府观光局(JNTO)2025年1月15日发布估算数据称,2024年访日外国人达到3686万9900人,创统计史上新高。仅1-11月就超过了新冠疫情前的2019年(3188万人次),创出新高。全年访日游客人数比上年增加了47%。按国家和地区区分与上年相比的增长率,中国大陆增长约2.9倍,美国增长33%。访日人数排名前三的国家和地区依次是:韩国、中国大陆、台湾。 从国家和地区划分的人数看,韩国以881万7800人居首、中国大陆以698万1200人次之、台湾地区以604万4400人排名第三、美国以272万4600人列第四、香港地区以268万3500人排第五、泰国以114万8900人列第六、澳洲以92万人排第七。 而到了2025年,根据日本政府观光局的统计数据,2025年前10个月,访日游客达3554万7200人, 同比增长17.7%,其中中国游客为820万3100人 ,同比增加40.7%,成为日本外国游客的最大来源国。 据日本观光厅统计, 2024年(初步报告)访日外国游客消费金额预计比2023年增加53.4%,比2019年增加69.1%。预估为8.1395万亿日元。按国家和地区划分,中国大陆为1兆7335亿日元(占21.3%),占首位,其次是台湾地区,为1兆936亿日元(占13.4%),韩国9632亿日元(11.8%)、美国9021亿日元(11.1%)、香港6584亿日元(8.1%),前五位国家和地区合计占比65.7%,中华两岸三地占全体消费的42.8%。 访日游客消费在日本经济中的存在感不断增大。从统计上来看,访日游客的消费被归类为出口。与财务省公布的贸易统计(2024年1月至11月)主要商品出口年化值相比,访日游客消费额超过了日本主要出口商品半导体和钢铁,成为日本第二大出口商品,金额仅次于汽车。 而今年中国人访日不仅人数大降,而且消费也在大降,据日本观光厅7月15日发表的公告,2026年4—6月访日外国游客旅游消费额为2.5096万亿日元,同比增长0.2%;人均支出为24万4457日元,同比增长3.3%,中国人消费为2592亿日元(占10.3%),位居第三。而2025年4~6月期间的访日外国人消费总额约为 2兆5,250亿日元,较2024年同期增长 18.0%。按国籍·地区来看,中国为5,160亿日元(占比20.4%),居首,而今年同期减少了2568亿日元,减少了约50%。 日本野村综合研究所著名经济学家木内登英2025年11月18日在野村综合研究所网页上发表题为《中国政府要求民众避免赴日旅行,将给日本造成1.79万亿日元经济损失,使GDP下降0.29%》的文章指出: “今年1月至9月,中国赴日游客占访日外国游客总数的23.7%,为各国和地区中最多。按截至今年9月的最新统计数据计算,过去一年(去年10月至今年9月)中国赴日游客人数为922.1万人。 另一方面,假设今后一年中国赴日游客仍将保持今年1月至9月同比增长42.7%的速度增长,同时按今年7月至9月中国游客人均消费额23.9万日元持续一年进行测算,则中国游客在日本的旅游消费总额将达到3.15万亿日元。这是作为不存在赴日旅行限制(或旅行自肃要求)情况下的基准情景。 与此相比,如果中国赴日游客人数像2012年钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)问题发生时一样,在未来一年平均同比减少25.1%,则旅游消费额将降至1.65万亿日元。两者之间的差额可视为赴日旅行自肃要求造成的影响,其规模约为1.49万亿日元。” “根据今年7月至9月香港赴日游客人均消费额21.1万日元等数据测算,在不存在赴日旅行自肃要求的基准情景下,未来一年香港游客在日本的旅游消费总额将达到0.72万亿日元。 另一方面,如果与中国游客相同,香港赴日游客人数未来一年减少25.1%,则全年旅游消费额将降至0.42万亿日元。两者之间的差额可视为赴日旅行自肃要求造成的影响,其规模约为0.29万亿日元。 将未来一年中国游客因赴日旅行自肃要求而减少的消费额1.49万亿日元,与香港游客相应减少的消费额0.29万亿日元相加,总计约为1.79万亿日元。这一数字相当于2024年日本名义GDP(607.9万亿日元)的0.29%。 也就是说,这将使未来一年日本名义GDP和实际GDP的规模,以及经济增长率均下降约0.29个百分点,对日本经济造成相当大的冲击。” 而反过来,以限制来日本旅游为手段制裁日本的中国难道就不受损失吗?中国游客不来日本,中国同样会受到很大的经济损失。 在高市早苗国会发言引起日中外交风波最剧烈的阶段,英国《卫报》及香港《南华早报》2025年11月17日援引资深航空分析师最新消息称,自上周六以来,中国各大航空公司已有约50万张赴日机票被游客退订。 《南华早报》称,一名航空分析师表示,自11月15日以来,中国航司已记录约有49.1万张飞往日本的机票被退订,约占飞往日本总预定量的32%。 以去年12月计划出行的航班为例,中国各航空公司取消了超过900架次的赴日航班(约占原计划航班的16%至20%)。航班管家数据显示,截至2026年1月26日,2月份已有49条中日航线取消全部航班,比1月份进一步增加。另据航旅纵横大数据,在2月份中国境内到日本的计划航班中,有近半数已取消。与此同时,1月26日,国航、东航、南航“三大航”以及厦门航空、上海航空、吉祥航空和春秋航空等多家航司发布关于日本相关航线客票特殊处理的通告,纷纷将免费退改签政延期至2026年10月。部分月份运力削减达到60%以上。根据航空数据平台(如航班管家DAST)的最新监测,近期中日航线的调整仍在持续,受淡季及市场需求低迷影响,日中航线的整体取消率一度达到 近50%,多条航线甚至出现全月航班取消的情况。 退票潮与大规模停飞航空公司受到很大经济损失,中国航空公司的损失主要体现在直接的退票成本、机组资源闲置以及航线收入锐减。大规模退票直接吞噬了航司的现金流,不仅损失了预售票款,航司还需承担高昂的退票手续费补偿及退款支付处理费用,承受数十亿人民币的退票损失。业内估算,近50万张退票涉及的机票总损失高达数十亿人民币,重挫主导型航企。中日航空市场的运力主要由中国航司主导(如中国东航、国航、春秋航空、南航和吉祥航空),以春秋航空为例,其国际运力近四成投放于日本,因此航班大面积停飞对其营收与全年财报造成了显著冲击,机场及配套收入也下降。 日本航线一直是中国航空公司利润率较高的国际短程航线之一,因此取消这些航班,对航空公司的盈利影响比取消一些国内航线更明显。 事实上,中国三大航空公司2026年上半年预计合计亏损最高约90亿元人民币,虽然原因不只是日本航线,但国际需求疲弱、日本航线缩减都是影响因素之一。 和中国人赴日旅行一样,日本人的赴华旅行人数也在大量减少。据共同社5月30日发表的《日本人赴华旅游大幅减少,取消预订与航班缩减,加上燃油费上涨,遭遇“三重打击”》一文报道:“日本人赴中国旅游人数正在大幅减少。据信,2025年11月日本首相高市早苗就台湾有事发表答辩后,日中关系恶化,对此产生了影响。一家日本大型旅行社负责中国旅游业务的人士透露:“由于预订取消数量激增,再加上日本往返中国航班减少,日本游客人数减少了九成。” “自2025年11月以来,上海的日本旅行团有一半被取消。一家大型旅行社驻上海负责日本业务的人员分析说:“应该是出于对安全方面的担忧。”据称,即使已经完成预订,也会因航班突然停飞而导致旅行团被迫取消,日本游客人数一直维持在同比减少七成的水平。”(共同社上海之局柴田智业) 同时,两国的人员往来大量减少,对两国民众的互相理解造成了很大的障碍,习近平在公开讲话中使用了“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”这一表述,两国的关系恶化,也必将带来两国民众对对方国家感情的恶化,近邻交恶,两败俱伤。 因此,政治与意识形态上的分歧,不应人为地波及到经济领域,不然的话就只能造成“双输”和“互损”的结果。 2012年日中围绕钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)冲突不断,日中关系降至冰点,2013年4月10日,在日本跨党派日中友好议员联盟大会上,当时的自民党副总裁高村正彦表示:“日中两国首脑提出建立‘战略的互惠关系’,但实际情况却是‘战术的互损关系’,非常令人遗憾。”现在的日中关系,就是抛弃了“战略的互惠”的“战术的互损”关系。
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为什么中国发射潜射洲际导弹引起日本极度担忧?
据中国央视新闻7月6日报道,6日12时01分,中国人民解放军海军1艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域,成功发射1发携载训练模拟弹头的潜射战略导弹,准确落入预定海域。这次发射引起了日本的深度担忧和关注。 木原稔官房长官在6日表示:“今天上午,日本驻北京大使馆接到中国国防部的通知,对方说明将发射弹道导弹。对此,我方已向中方表达了对中国军事活动日益活跃的严重关切。” 7月6日,日本内阁官房、外务省、国土交通省、防卫省联合发出题为《关于中方通知将发射弹道导弹的相关信息》的通知,通知表示:1、7月5日(星期日),日本海上保安厅接到中国航海主管部门通知,称“将在潮岬以南等海域划设因航天器残骸坠落而实施管制的区域”。经确认,所划设区域的一部分包含了位于潮岬以南的日本专属经济区(EEZ)。此外,日本国土交通省根据中国民航主管部门的通报,已发布航空情报通告(NOTAM)。2、7月6日(星期一)11时30分(日本时间),日本驻华大使馆接到中国国防部说明,称上述事项涉及发射弹道导弹。对此,日方表示,对中国军事活动日趋活跃深感关切,并强烈要求中方重新考虑有关弹道导弹发射训练计划,确保不会出现导弹飞越日本上空等危及日本安全的情况。3、基于上述情况,日本政府将继续由有关部门密切协作,努力确保日本领空和海域的安全,并要求防卫省切实做好警戒监视工作。 为什么日方对此表示深度担忧和关注呢?首先日本担心该导弹飞跃日本上空,这样无论从现实的威胁程度和对日本民众的心理压力来看,都是重度的。2017年8月29日,朝鲜试验火星12导弹,经过日本第二大岛北海道上空,这是朝鲜的导弹第一次飞过日本领土。一般来说,飞行器在未进行通知的情况下无故穿越他国上空将被指严重挑衅外国主权,这样的行为引发日本乃至国际震惊。导弹升空后4分钟,导弹轨道附近区域的日本民众手机上收到蜂鸣警报,警报声吵醒了一些睡梦中的人。当时的安倍晋三首相表态称:“这种发射导弹飞越日本上空的鲁莽行为是前所未有的重大威胁。”2022年10月4日早上,朝鲜试射一枚弹道导弹飞越日本上空,横越其领域,最后落入太平洋,日本政府呼吁公民寻找掩体,日本北部也暂停列车行驶。日本方面还立即通过驻北京大使馆管道,向朝鲜提出严重抗议,“并以最强烈的表现方式予以谴责”。如果中国导弹飞越日本上空,将表明中国对日本的威胁陡然上升,是拦截、击落还是听之任之,让日本面临外交与安全保障方面的重大而艰难的抉择。 中方向日方提供了四个坐标点:其中一个位于菲律宾外海,两个位于所罗门群岛附近,另一个位于距离和歌山县最南端约370公里的海域。其中有一部分区域与日本的专属经济区(EEZ)发生重叠。中国于5日曾向国内发布两处可能有坠落危险的区域通知,其中一处位于辽宁省外海、包括渤海在内的北部海域;另一处位于广东省外海的南部海域。日本方面有分析猜测:如果将这两处区域与中国向日本通报的导弹落点连接起来,可能会经过日本海、东北日本附近、本州东北部附近,那么,是否意味着中国导弹会飞越日本上空呢?但后来日本方面证实,此次中国的潜射洲际导弹并没有越过日本上空。 7月6日,日本内阁官房、外务省、国土交通省、防卫省又联合发出题为《关于取消因中方通知将发射弹道导弹而发布的各项警报的相关信息的通知》,通知中指出:“截至目前,日本政府掌握的情况显示,未确认导弹飞越日本领土上空,也未确认飞入日本专属经济区(EEZ)。”日本暂时松了一口气。 第二,这次中国发射潜射洲际导弹是针对以岛链封锁中国的日美一次令人震撼的举动。凤凰网7日报道,据凤凰卫视报道,中国海军7月6日成功组织潜射战略导弹试射,有军事专家分析指出,此次试射的导弹型号很可能是在去年抗战胜利80周年阅兵首次公开亮相的“巨浪-3”潜射洲际导弹。 巨浪-3潜射洲际导弹(JL-3)是中国研制的海基战略核导弹,2025年9月3日首次亮相纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵式。该导弹射程超过8000公里,可达1万公里以上 ,采用多弹头分导技术,可携带6-10个分导式弹头,并与096型战略核潜艇配套使用,服役标志着中国潜射弹道导弹进入洲际时代。此导弹可在近海发射覆盖对中国实施核威胁的国家目标,使战略核潜艇具备近海区域执行二次核反击的能力。二次核打击能力是指一个国家在遭受敌方核打击后,仍然具有使用核武器进行反击的能力。按照相关理论,一个国家如果具备二次核打击能力,就可有效威慑和遏止敌方,显著提升核威慑效能。 几十年来,美国和日本等依靠太平洋上各大岛屿连结的岛链,建立了美国及盟友的一个战略地理空间,以抵御中国解放军向太平洋移动。美日等在中国东出太平洋的航道上布满了反潜巡逻机和攻击型潜艇,利用P-3C、P-1、P-8A等海上巡逻机进行大范围巡逻,投放声呐浮标,由配备反潜声呐的护卫舰、驱逐舰开展搜索,利用水下监听网等固定式传感器,对潜艇通过海峡进行监视和持续跟踪,力图在关键时刻封锁中国的第二次核反击能力,把中国战略核潜艇堵在近海,使其无法展开第二次核反击的战力,而中国核潜艇一个弱项就是噪音较大,无法在不被察觉的情况下让携带核武器的潜艇出海入洋,因此导链封锁使美国的核战力维持了对中国最大的威慑力,也可以保障在美国的核保护伞保护下的日本的安全。 而关于这次中国发射潜射洲际导弹的地点,目前尚无官方信息证实发射海域。部分军事分析人士根据航行警告和飞行轨迹推测,发射地点可能位于渤海湾,据香港新闻网7月8日发表题为《“罕见实力展示”!美媒聚焦中国成功试射潜射战略导弹》的文章(编辑 李雪萍)报道,维也纳研究机构“开放核网络”分析师徐天然称,根据中国航空和海事机构发布的通告,该导弹很可能从中国东北部的渤海湾发射,并飞向南太平洋。在他看来,本周进行的导弹试射与中国长期以来的做法形成了“巨大反差”——中国以往通常在境内沙漠地带试射导弹。“我认为,这本身就是一种实力展示或信号传递。” 渤海平均水深不到20米。如果海水只有20米左右,潜艇几乎没有上下调整深度的空间,稍有误差就可能接近海底或露出水面。渤海虽然并非所有海域都如此浅,但整体属于浅海环境。如果这枚导弹真的发射于渤海湾或其他浅海,则可以表明中国战略核潜艇在浅海姿态控制方面已有较高水平,冷发射系统能够适应较复杂的浅海环境,中国具备在受保护海域(即所谓的“堡垒海域”)实施战略核反击能力,说明中国不需到数千里外的大洋就可以在中国近海发射潜射导弹,并覆盖美国的大部分地区。如果中国的第二次核反击能力达到如此成熟的高度,会大大对冲核弹头在数量上少于美国的劣势,美日联手,以日本为最近基地的核威慑力也会大大降低。
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中国海警船在钓鱼岛水域要求日本海上保安厅测量船停止调查预示着什么?
日本时间6月30日晚10时左右,在距冲绳本岛西北约290公里的钓鱼岛附近,日本认为是“专属经济区” (EEZ)内,海上保安厅测量船“拓洋”号正在实施海洋调查时,多次收到中国海警船通过无线电发出的停止调查要求。 日本海上保安厅还表示,日本时间7月1日下午4时20分左右,海上保安厅测量船“光洋”号在距离冲绳县钓鱼岛鱼钓岛西北偏北约80公里的日本认为是“日本专属经济区”内进行海洋调查时,中国海警局船只通过无线电要求其“立即停止调查并马上离开”, 此后,截至2日凌晨0时,中方共4次提出类似要求。测量船回应称:“我们正在依据国际法开展正当的调查活动。” 中国如此频繁在日本认为是“专属经济区”,或曰钓鱼岛水域日中有争议的专属经济区内,要求日本政府测量船停止作业并离开,实属罕见,那么,中国在释放什么新的信号呢? 据悉,日本海上保安厅测量船在日本认为是“日本专属经济区”(EEZ)内遭中国公务船要求停止作业,是自2012年2月以来,时隔14年多再次发生。 而中国现在频频在日本认为是“专属经济区”的海域展开活动,两艘中国海警船于6月3日进入了与那国岛南部日本认为是“专属经济区”的海域(EEZ)。日本海上保安厅船只就其目的等进行了询问,据称中方反复主张其拥有“管辖权”。自6月3日之后,这两艘海警船仍持续在附近海域航行,日本海上保安厅继续保持警戒和监视。中国海警此前于6月1日曾宣布,在台湾东部海域开展了“执法巡航”。 在6月29日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会上,彭博社记者问:日本内阁官房长官称,中国海警在日本与那国岛以南“专属经济区”内的活动以及对这些海域的领土主张“不可接受”。外交部对此有何评论? 郭嘉昆表示:中方已经多次阐明严正立场。我们愿重申,中国在台湾岛以东海域拥有专属经济区和大陆架。中方有关部门在该海域开展相关活动,合理合法、无可非议。日本、菲律宾绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则,严重侵害中方海洋权益,中方决不允许。 中国最近频繁在日本认为是“专属经济区”的海域活动的目的,正像郭嘉昆所说,中国宣称其在台湾岛以东海域拥有专属经济区和大陆架,言外之意就是说中国要行使管辖权,而在钓鱼岛水域频繁要求日本政府测量船停止作业,并离开该水域,也是在以钓鱼岛是中国的领土的这一前提下,强调已钓鱼岛为陆路边界划定的专属经济区,是属于中国的。 而中国最近频繁采取类似行动的一个起因,就是日本首相高市早苗与菲律宾总统马科斯于日本时间5月28日发表关于全面战略伙伴关系的日菲联合声明,联合声明表明,双方已就启动划定两国专属经济区(EEZ)及大陆架海洋边界的谈判达成一致。为此,5月29日,中国外交部发言人毛宁在其主持的例行记者会上表示:中方对此强烈不满,坚决反对,已分别向日、菲提出严正交涉。 这里所说的日本与菲律宾之间的海洋边界,可能是指从日本与那国岛附近向南,到菲律宾伊特巴亚特岛(Itbayat)及其北侧的雅米岛(Yami Island)再往北的海域,其宽度不足400海里,因此双方的专属经济区等海洋权利主张依据(即可能拥有EEZ的法律基础)发生重叠,需要进行边界划定,可能涉及日本最南端的岛屿群——与那国岛、波照间岛等及菲律宾吕宋海峡之内、菲律宾最北端的巴丹群岛的伊特巴亚特岛、雅米岛等。 吕宋海峡的宽度大约为370公里,但如果只看菲律宾的巴丹群岛到台湾台东县兰屿乡所管辖兰屿之间的巴士海峡,宽度大约为140公里,两边的200海里专属经济区是相互重合的,至今菲律宾还和台湾方面仍有争议。这是一个很重要的战略海域,日本正在这个地区不断扩大牵制中国的海洋执法网络,在南海和东海的广阔海域形成对中国的“联合牵制”,与菲律宾启动划定两国专属经济区(EEZ)及大陆架海洋边界的谈判,也是形成对中国“联合牵制”的一环,而台湾分别与日本签署了《台日渔业协议》,与菲律宾签署了《台菲渔业执法合作协定》,虽然中国政府认为台湾周边海洋权益属于中国整体海洋权益的一部分,而不是台湾作为独立主体享有的专属经济区,但是日本和菲律宾承认台湾长期按照专属经济区制度管理周边海域的权利,台湾方面表示,今后将继续以这些协议为基础,与两国就海事问题展开协商。 而中国非常担心日本、菲律宾、台湾在这一中国舰艇进出西太平洋的关键水域联手对抗中国,因此最近采取了一系列行动,加大在这一海域的执法范围和力度与之抗争。中国海警局新闻发言人姜略表示,6月1日,中国海警岱山舰编队在中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。 新华社6月6日称, 6月6日,交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局开展台湾岛东部海域海上交通专项执法行动,全面履行我国海上行政执法管辖权,增强深远海巡航执法和重点水域交通管控能力,保障海上交通安全,维护国家权益。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东“海域划界谈判”、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。 中国海警局新闻发言人姜略7月4日表示,中国海警秀山舰编队接替岱山舰编队,继续在中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。6月以来,岱山舰编队持续在相关海域开展巡逻查证、护渔救援等行动,保障正常航行和作业秩序,维护包括台湾同胞在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全。中国海警将持续加强在中国管辖海域执法巡查,坚决维护国家领土主权和海洋权益。 这表明中国海警在中国台湾岛以东海域开展执法巡查常态化。 就此,台湾陆委会7月4日透过新闻稿指出:“中共在台湾以东海域不存在任何主权与相关权利,中共在此海域没有管辖权,中共公务舰艇在此也没有执法权。中共号称‘执法巡查’,本质上是违反国际法的扩权、破坏区域稳定的行为。”陆委会强调:“违法的行为做再多次还是违法,也不会被国际承认。” 中国这些行动的一个重要的目的就是,在日本、菲律宾、台湾将要在这个地区联手对抗中国的背景下,中国开始强调以钓鱼岛为基点的中国专属经济区及以台湾为基点的专属经济区,岛屿如果具有产生海洋权益的资格,可以拥有12海里领海、24海里毗连区、200海里专属经济区(EEZ)以及大陆架。中国正在积累在这些地区可以实行管辖权的既成事实,阻止日菲台建立这一海域联合对抗中国的执法网络,试图将其消灭在萌芽状态。
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日中关系恶化 两国民间人士深受影响
自从日本首相高市早苗在去年上台后,特别是11月7日举行的众议院预算委员会会议上,被问及在中国对台湾发动军事进攻的“台湾有事”的情况下,表示可构成可行使集体自卫权的“存立危机事态”以后,中国强烈反弹,日中关系急转直下,不仅两国政府几乎已经断绝官方交流,也危及到两国民间人士。 中国商务部于2026年1月加强了对日本出口军民两用产品的管制,并于2月下旬进一步收紧相关措施。根据中国海关总署6月20日公布的贸易数据,5月份中国对日本出口的稀土磁体(稀土永磁材料)数量为123吨,较上月减少34.6%。这是自去年因中美贸易摩擦导致出口管制加强、出口量大幅下降以来的最低水平,中国商务部安全与管制局于6月24日发表公告2026年第26号《公布关于进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作有关事项》,事无巨细限制稀土及其稀土产品出口,今年5月,在中国辽宁省大连市,当地海关部门拘留两名日本大型电机企业富士电机的员工,他们涉嫌试图将中国加强出口管制的稀土相关物品带出境外,因此可能被认定违反相关法律法规,涉嫌触犯“走私国家禁止进出口货物罪”。 这一事件对当地日本企业冲击很大,大连历来与日本联系密切,长期积极吸引日资企业进驻。据日本驻大连领事事务所介绍,目前约有1700家日资企业在当地设有据点,在大连长期滞留的日本人约3000人。 稀土有17种,是电动汽车(EV)、混合动力汽车(HV)和家电产品中不可或缺的电机和磁铁材料,应用于飞机、机器人、手机、空调、军工等多种领域,是使用电力和磁力旋转的电动机的核心部件,遍布在各种产品,而中国相关法律界限模糊,是否违反中国法律很难厘清,因此这一事件以后,有关在华日本人安全问题再一次引起广泛议论。 2014年11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过的《中华人民共和国反间谍法》,2023年4月26日,中国十四届全国人大常委会第二次会议表决通过新修订的《反间谍法》,自2023年7月1日起施行,界定间谍活动范围扩大,行政执法职权增强,但是对于具体哪些资料属于国家机密,具体什么样的行为属于违反反间谍法,还有相当大的迷糊空间,引起包括日本在内的与中国有密切经济与人员往来的国家和地区的政府及企业人士等的担忧。自中国于2014年制定《反间谍法》以来,迄今已有15名以上日本公民被拘留。尤其是最近5年来,相关案件所涉罪名愈发成为“黑箱”,外界难以获知具体案情,而被拘留对象也越来越多地扩展到民营企业高管和日资企业驻华人员等民间人士。在两名富士电机员工被拘留后,日本企业人士纷纷表示:“究竟什么行为被认定有问题?”“这样下去是否还能开展商业活动?”“是不是要把企业驻华员工大量减少或者撤回?”“是不是要在中国把全体员工都换成中国人”等。 另一方,高市政权上台后,紧锣密鼓出台严控外国人法规,旨在强化情报活动(Intelligence)统筹指挥功能的《设立国家情报会议法》于5月27日在参议院全体会议上以多数赞成获得通过并正式成立。高市早苗首相一直表示有意加强日本的情报能力。政府计划最快于7月设立“国家情报会议”及其事务机构“国家情报局”,并成立有关《反间谍法》等问题的专家会议,以明年向例行国会提交相关法案为目标推进准备工作。 日本推动制定《反间谍法》的“促进制定反间谍法议员与专家恳谈会”成立于1984年,已故前首相安倍晋三的祖父、前首相岸信介担任会长,成为推动立法的主要倡导者。自民党于1985年向国会提交了相关法案。该法案规定,对泄露国防、外交等机密信息给外国等违法行为,最高可判处死刑。然而,由于法案中由政府决定的“国家秘密”范围可能无限扩大,被批评会侵犯言论自由和表达自由,因此遭到强烈反对。除社会舆论和在野党的反对外,自民党内部也存在谨慎意见,最终法案于同年成为废案,而现在,这一有可能涉及控制言论与表达自由的法案呼之欲出,作为在日外国人人数最多的中国人,很可能会受到影响。 高市自民党及与其联合执政的日本维新会,力推限制外国人来日及在日活动的政策。1月23日,经济安全保障担当大臣、与外国人秩序共生社会推进担当大臣小野田纪美在记者会上宣布,日本政府已决定汇总外国人政策基本方针的《综合应对措施》。她表示:“成果在于,我们以‘秩序是共生社会基础’这一全新视角,全面提出了各项政策措施。”《综合应对措施》列出了符合高市政府所倡导“加强管理”方针的一系列政策,包括:提高取得日本国籍和获得永久居留许可的条件;加强防止拖欠医疗费用、税款及社会保险费的措施;研究重新审视基于人道主义考虑而允许外国人领取生活保护(最低生活保障)的制度等。 高市早苗首相在竞选期间也一直主张:“要进一步严格入境管理。” 截止2025年底,日本长期滞留外国人人数达到4,125,395人,较上年增加356,418人(增长9.5%),其中,中国籍在留外国人为930,428人,较上年增加57,142人,占全体外国人约23%。 在日本严格入境管理和收紧外国人政策及日中关系恶化的大环境下,人数最多的在日中国人受到的冲击最大,在日中国人面临更严峻的生存环境。现在一个很突出的现象就是希望取得和已经取得经营管理签证的中国人由于拿不到签证,很多人被迫回国。 经营管理签证(在留资格)是指将在日本担任公司经营者(如代表董事、董事、监事等)或管理者(如分公司经理、分店店长、部长、工厂厂长等)的外国人取得的签证种类。不仅是在已有企业中担任上述职位的情况可以申请,在申请人新设立企业创业时也可以申请。 过去,对于创业者而言,只要在日本设立营业场所,并且满足“准备500万日元以上的注册资本”,或者“雇用2名以上全职员工”这两个条件中的任意一项,即可获得最长5年的经营管理签证,即使公司尚未设立,日本也设有作为“筹备期间”发放4个月签证的制度。此外,经营管理签证的一大特点是可以无限次续签,这一政策原本目的是大量吸收国外资金。 自2025年10月16日起,日本政府 实行“经营・管理”许可的新的标准,投入事业的注册资本等金额较以往大幅提高,要求达到3000万日元以上,此外,还新增了以下要求:雇用至少1名符合条件的全职员工(对象仅限日本人、永住者、日本人配偶等、永住者配偶等以及定住者);具备一定水平以上的日语能力(不仅能够理解日常生活中使用的日语,还应能够在较广泛的场合理解并使用日语);具有经营经验或相关专业学位;提交经专业人士确认的商业计划书等。 2015年取得该签证的中国人为约7000人,到2024年6月末达到20,551人,10年间增长至约3倍。取得经营管理签证者中,超过一半为中国人。在制度修改之前,外国人每月平均申请件数约为1700件,从去年年底左右开始,每月平均申请量下降至约70件,申请数量下降了约96%,中国人首当其冲,取得或续签该种类的签证的中国人在严格审查下等大幅减少。 很多中国人长期在日本以经营管理签证在日本经营、生活,并建立了生活根基,建立家庭,生儿育女,但是由于从去年年底开始,许多中国人拿不到此签证,不得不回中国,他们许多子女原在日本受教育,生活在日语环境中,回国后无法适应中国的语言环境和生活环境,处于一种艰难的处境。 当前,日中关系持续紧张,正深刻影响两国企业及普通民众的工作、投资和生活环境。无论是在华日本人还是在日中国人,都承受着不断增加的不确定性。两国关系能否改善,不仅关系到外交层面,也关系到百万普通民众的切身利益。
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高市首相在G7点名批判中国引起参与国分歧
在七国集团(G7)首脑峰会期间,日本首相高市早苗6月16日在七国集团及受邀国参加的题为“构建新的伙伴关系与重建国际团结”的会议上表示:“对于中国针对日本采取的措施可能影响七国集团(G7)及理念相近国家供应链的状况,日本深感担忧。”她点名提及中国,强调有必要协调步调,共同应对中国通过限制稀土出口实施的经济胁迫的行为。 中国政府将稀土作为战略资源实施出口管制,对日本的稀土类出口正在急剧减少。受日中关系恶化影响,今年3月至4月的出口量同比下降超过80%,而钨主要品种中的部分产品,以及作为稀土类的镝和铽,5月份对日出口为零,其他稀土产品的出口量也处于异常低的水平。另一种稀土元素钇5月份虽对日本出口了少量产品,但今年以来的出口规模与2025年相比仍然极为有限。某一涵盖多种稀土材料的广泛海关商品类别,其过去3个月的移动平均出口数据更降至自2023年以来的最低水平。 为了确保汽车和高科技产品等核心部件生产所必需原材料的稳定供应,日本企业正加快将采购来源转向澳大利亚、印度等国家。 由于日本在稀土上深受中国的限制出口的压力,因此高市首相在峰会上矛头直指中国,希望与会的所有国家联合起来给中国施加压力。 但是她的目的并没有完全实现,也许正是因为她把矛头直指中国,使一些与会国家顾及对华关系,没有签署七国集团首脑峰会发表的《关于确保关键矿产供应链的七国集团(G7)领导人宣言》。舆论普遍认为:最积极推动这一宣言发表的,就是高市早苗。 6月17日发表的《关于确保关键矿产供应链的七国集团(G7)领导人宣言》,虽然没有直接点名中国,但表达了对“经济胁迫”的担忧。声明明确指出:“其中包括任意性的出口限制和报复性措施,这些行为正在削弱经济安全保障的韧性。”日本提出的建立关键矿产联合储备机制的主张,也几乎全面写入了声明。 声明指出:鉴于市场高度集中、相关资源存在脆弱性,以及任意贸易限制不断增加,我们再次强调供应链多元化和构建集体韧性的紧迫性。澳大利亚以及G7伙伴国家也支持本声明。 我们对利用非市场化政策和做法、损害经济安全与经济韧性的行为表示严重关切,其中包括针对关键矿产及相关军民两用产品实施任意出口管制和报复措施,以及经济胁迫行为。 对于七国集团和美国来说,虽然没有像日本那样在稀土等重要矿产供应链方面和中国对立深刻,但是也都意识到了在这一重要供应链上不能过度依赖中国,自中国这个全球最大的稀土生产国去年10月9日,发布《商务部公告2025第62号 公布对稀土相关技术实施出口管制的决定》,对部分矿产实施出口管制,美国、欧洲、日本都受到不同程度的冲击,中国商务部还在今年1月6日,宣布加强对向日本出口双用途物项的出口管制措施,因此日本收到的冲击最大。 欧盟领导人于6月18日讨论了新的、更严格的措施,以抑制对华贸易逆差扩大以及对中国在稀土等关键矿产领域的过度依赖。自中国对部分矿产实施出口管制以来,美国一直主导推动全球供应链多元化和寻找新的供应来源。 自2025年4月起,美国总统特朗普以提高进口关税为谈判筹码,要求全球各国和地区减少对美贸易顺差并扩大对美投资。包括日本在内的许多国家和地区,为换取美国降低本国产品的关税,不得不接受美国提出的条件。中国则保持了强硬的谈判立场。美国提高对华加征关税后,中国也采取反制措施提高对美关税,一度美国对华加征关税达到145%,中国对美关税达到125%。经过多轮谈判后,自11月10日起,美国对华加征关税被下调至20%。中国能够维持强硬立场的重要原因之一,是掌握着稀土这一强有力的谈判筹码。 在中国以外的大规模稀土生产企业中,目前西方主要只有两家公司:澳大利亚的莱纳斯稀土公司(Lynas Rare Earths)和拥有美国芒廷帕斯(Mountain Pass)矿区的MP材料公司 (MP Materials)。 这次七国集团首脑峰会,除法国、美国、日本、英国、德国、意大利、加拿大及欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩出席外,还邀请了澳大利亚、韩国、巴西、肯尼亚、埃及、卡塔尔、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、印度的首脑参加。 在批判中国的问题上,参加G7峰会的各国有很大的温度差。美国、日本、加拿大主张降低对中国依赖;法国、德国、意大利、欧盟希望降低依赖但避免全面对抗,在首脑会议(峰会)上,虽然就稀土进口问题达成一致,即降低对中国的依赖,到2030年,任何单一国家在相关供应中的占比不得超过60%,但与会各方尚未就实现该目标的具体政策框架达成一致。 而另一些七国集团以外的参加国,除澳大利亚以外不愿公开站队,韩国、巴西、印度、埃及和肯尼亚没有签署此文件。在G7通过的8份文件中,韩国仅未签署这份《关于确保关键矿产供应链的七国集团(G7)领导人宣言》,其余7份均已签署。虽然该文件没有像高市早苗那样直接点名中国,但显然是针对事实上正在限制稀土出口的中国。 韩国产业通商资源部于2026年2月5日宣布,韩国正在探索与中国建立更加紧密的关键矿产供应链合作关系,以确保先进技术产业所需稀土的稳定供应。该部门表示,为帮助韩国企业更快速、更稳定地进口中国矿产资源,将推动建立与中国主管部门之间的热线机制和联合委员会。 据该部门介绍,韩国拥有半导体、电动汽车电池和石油化工等重要产业,但尚未形成完整的稀土供应链体系。韩国政府已指定17种关系国家安全的重要矿产,并将加强供应状况监测与分析,以防止突发性供应短缺。 韩国对中国矿产和原材料的依赖程度极高,韩国方面似乎判断,如果全面参与该文件,可能会面临中国的强烈反对以及贸易报复,从而对本国经济造成冲击。 而巴西和印度都是中国及俄罗斯主导的金砖国家成员,中国目前正引领金砖国家经济合作在深层次、宽领域里发展,越来越多转向共同发展人工智能、绿色能源和智能工厂。5月27日至28日,2026金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在厦门举行。 巴西是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴,中国也是肯尼亚第一大贸易伙伴和第一大进口来源国,也是印度最大的贸易伙伴之一。印度的制造业对中国的机械设备、电子零部件和原材料依赖度仍然较高。2025年以来,双方讨论了稀土、化肥、工业设备等关键产品供应问题。直航恢复、签证便利化、旅游交流等议题也重新提上日程。 这些国家都不愿意因为签署此文件引起中国的敌对情绪。日本舆论普遍认为:高市首相提出的内容几乎都被纳入这份声明中了,这是日本G7外交的一个巨大胜利,但是这份声明也造成了参与国在对华关系上的分歧。 在6月18日中国外交部发言人林剑主持的记者会上,《环球时报》记者问:据报道,在近日七国集团领导人会议上,日本首相高市早苗称中国对日本的稀土出口限制等措施对G7和相关国家的供应链可能产生影响,对此非常担心。高市在会议结束后会见记者称,将构筑对华建设性稳定关系,对于同中方对话持开放态度,今后将基于国家利益冷静妥善应对。请问中方对此有何评论? 林剑表示:“近年来,日本惯于在七国集团等场合拼凑反华“小圈子”。此次日本领导人在G7领导人会议上的涉华表态也格外扎眼,反映出日方拉帮结派、挑动对抗的叵测用意不得人心,注定失败。她一边喊着对话,一边忙着对抗,完全是自相矛盾,也让国际社会对其虚伪的真面目有了更清醒的认识。如果日方真心想改善中日关系,就应恪守中日四个政治文件和自身所作承诺,以实际行动维护中日关系政治基础,而不是说一套、做一套。 我还要指出,中方依法依规针对所有两用物项,禁止对日本军事用户、军事用途出口,目的是制止日本“再军事化”和拥核企图。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化。同时各方都有责任为此发挥建设性作用。” 高市早苗在G7的一系列外交活动,也进一步加深了日中在政治与经济领域的尖锐对立。
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日本菲律宾启动海域划界的目的究竟是什么?
日本首相高市早苗与菲律宾总统马科斯于日本时间5月28日发表关于全面战略伙伴关系的日菲联合声明,联合声明表明,双方已就启动划定两国专属经济区(EEZ)及大陆架海洋边界的谈判达成一致。为此,日本时间5月29日,中国外交部发言人毛宁在其主持的例行记者会上表示:中方对此强烈不满,坚决反对,已分别向日、菲提出严正交涉。 为什么现在日本和菲律宾开始海洋划界谈判,而为什么中国会强烈抗议呢?日菲海洋划界的目的是什么呢? 这里所说的日本与菲律宾之间的海洋边界,可能是指从日本与那国岛附近向南,到菲律宾伊特巴亚特岛(Itbayat)及其北侧的雅米岛(Yami Island)再往北的海域,其宽度不足400海里,因此双方的专属经济区等海洋权利主张依据(即可能拥有EEZ的法律基础)发生重叠,需要进行边界划定,可能涉及日本最南端的岛屿群——与那国岛、波照间岛等及菲律宾吕宋海峡之内、菲律宾最北端的巴丹群岛的伊特巴亚特岛、雅米岛等。 从国际法角度看,日本与菲律宾启动海洋边界划界谈判本身是符合国际法的行为。依据联合国《联合国海洋法公约》(UNCLOS):两国海岸相向或相邻时,如果双方200海里专属经济区(EEZ)或大陆架主张发生重叠,应通过协商划定海洋边界。《海洋法公约》第74条(EEZ)和第83条(大陆架)都规定:应通过协议实现公平解决。 吕宋海峡的宽度大约为370公里,但如果只看菲律宾的巴丹群岛到台湾台东县兰屿乡所管辖兰屿之间的巴士海峡,宽度大约为140公里,两边的200海里专属经济区是相互重合的,至今菲律宾还和台湾方面有争议。 台湾外交部于6月5日再次强调,日本及菲律宾未来相关划界谈判与结果均不影响台湾依国际法及海洋法所享有的主权权利,也不影响台日或台菲双边既有渔业协定的执行。这不仅已获得相关国家公开确认,也是基于《维也纳条约法公约》及国际司法判例中,双边条约或协定仅对缔约国有效的法律依据。 但是中国认为:在菲律宾以东、台湾以南及巴士海峡周边海域,中国拥有相关海洋权益,中国将台湾视为中国领土的一部分,认为不能把中国放在一边由日菲双方划界。 从表面上看,双方划界后,渔业管理更明确,海底电缆铺设更容易,海上能源开发更方便。 但是这里有一个更深层的地缘政治的战略对抗的问题,首先是第一岛链问题。 第一岛链是指东亚的海岸线往东延伸向太平洋的列岛线,北段为千岛群岛、日本列岛、琉球群岛;中段为台湾岛,南段为菲律宾群岛、马来群岛(大巽他群岛)等。 1950年代朝鲜战争爆发,后来担任美国国务卿的杜勒斯在1951年提出在海上遏制共产主义苏联和中国的岛链,被视为这一战略的开端,太平洋上各大岛屿连结的岛链,提供了美国及盟友一个战略地理空间以抵御中国解放军往太平洋移动。 但是,当下中国的军事力量早已不可同日而语。根据部分战略研究机构和专家的分析,随着远洋作战能力不断提升,中国海军已突破传统近海防御范围,活动范围从连接冲绳、台湾、菲律宾的第一岛链海域逐步扩展至由伊豆群岛、小笠原群岛、马里亚纳群岛和关岛等构成的所谓第二岛链以西海域,其长期战略目标之一是建设具备持续远洋行动能力的海军力量。随着中国海军活动范围扩大、中国海警在菲律宾周边海域执法活动增多,中国舰艇乃至航空母舰编队频繁通过宫古海峡、巴士海峡等国际水道。2025年6月7日,中国首艘航母“辽宁号”在硫磺岛以东南鸟岛海域首次开展活动。同时,中国另一艘航母“山东号”7日下午出现在距离冲绳县宫古岛东南约550公里的海域,9日则航行至小笠原群岛的冲之鸟岛北侧、日本的专属经济区(EEZ)范围内。这是中国航母首次进入从日本延伸至关岛、印尼的所谓“第二岛链”。此外,中国两艘航母同时在太平洋展开行动,也是首次确认。中国两艘航母同时逼近日本近海,引起日本方面的深刻担忧。 日本、台湾和菲律宾是西太平洋第一岛链的重要节点。近年来,日本与菲律宾不断深化安全合作,并已就启动专属经济区(EEZ)和大陆架划界谈判达成一致,其中连接台湾与菲律宾吕宋岛之间的吕宋海峡是谈判的一个重要海域,该海域包括我们前面所说的巴丹群岛的伊特巴亚特岛、雅米岛。吕宋海峡以及连接冲绳与宫古岛之间的宫古海峡,都是中国海军进出西太平洋的重要通道。 吕宋海峡中的巴士海峡是连接南海与西太平洋的重要深水航道,也是中国潜艇和水面舰艇进入西太平洋的重要路线之一;宫古海峡位于冲绳本岛与宫古岛之间,属于国际水道,是中国航母编队和大型水面舰艇前往西太平洋开展远海训练的重要通道;与那国岛周边海域位于琉球群岛西端,靠近台湾东北方向,也是中国海军舰艇往返西太平洋活动时经常经过的海域之一,因此,美日两国近年来持续加强对这些海上通道的监视与警戒。 从战略层面看,日菲完成海洋划界后,虽然无法阻止中国舰艇依据国际法通过相关国际水道,但有助于双方明确海上执法权限,加强海上安全合作,推动情报交换、海空监视、联合巡逻以及海洋态势感知能力建设。随着日菲同盟关系与美日同盟、美菲同盟之间的协调不断深化,三方在西太平洋地区的安全合作预计将进一步加强,并可能在台海等地区安全议题上加强信息共享与行动协调。 日本为此正在加强这一地区的国家展开军事与海上执法合作,5月5日,日本防卫大臣小泉进次郎与菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗签署了《有关进一步推进日菲防卫装备与技术合作的日菲防长联合声明》。双方还一致同意设立工作组,就包括日本阿武隈级护卫舰和TC-90教练机在内的防卫装备转让事宜展开讨论。2016年至2018年期间,日本通过日元贷款项目“菲律宾海岸警卫队海上安全应对能力强化计划”,向菲律宾提供了10艘44米级巡逻船;2022年,作为该计划第二阶段的一部分,又交付了2艘97米级大型巡逻船等,截至目前,日本向菲律宾海岸警卫队(PCG)提供的巡逻船总数达到12艘,并预定将再提供5艘大型海岸巡逻船。日菲也在最近签署或准备签署各种军事协议,加强联合对抗中国海上霸权的力度。《日菲部队间合作便利化协定》(RAA)于2025年9月11日正式生效。该协定提高了日本自卫队(JSDF)与菲律宾武装部队(AFP)之间合作与交流的效率;《日菲物资劳务相互提供协定》(ACSA)于2026年1月15日签署,6月6日在日本国会正式通过,该协议将使自卫队与菲律宾国军之间可以相互提供物资与服务,双方还同意启动有关保护军事秘密信息协定的谈判,该《军事秘密信息保护协定》是进一步深化双边安全与防务合作、提升两国之间以及与其他伙伴互操作能力的重要框架。 6月10日,日本首相高市早苗与马来西亚总理易卜拉欣举行了日马首脑会谈,会谈结束后,两国领导人发表了《日马联合声明》,两国政府还签署了两国海上保安机构之间的合作谅解备忘录,双方就能源合作及强化对包括马六甲海峡在内海上交通线(Sea Lanes)的安全保障达成共识。日马两国政府还签署两国海上保安机构之间的合作谅解备忘录,以加强对包括马六甲海峡在内海上交通线(Sea Lanes)的安全保障。 日本正在这个地区不断扩大牵制中国的海洋执法网络,在南海和东海的广阔海域形成对中国的“联合牵制”,除试图与地处第一岛链重镇的菲律宾联合形成执法网络外,也把管辖第一岛链末端的大巽他群岛的马来西亚拉进来,将其地缘触角从“第一岛链”向西南延伸,从而构筑一个贯穿东海、台海、南海直至马六甲海峡的牵制中国的广阔网络,即使不能遏制中国海军舰船通过该海域,也能有效阻止或拿捕最近被此地区的一些国家视为威胁的伪装成渔民的中国海上民兵。一些国家和地区认为:他们隶属于中国国防动员体制,平时从事渔业生产,但在国家主权主张受到挑战或处于主权争议海域时,会受命转换为准军事角色,配合中国海警与海军执行任务,目前中国渔民等的非法渔业活动在菲律宾和马来西亚等海域已成为深刻的问题,2026年6月10日,《每日新闻》发表题为《日本将与马来西亚签署海上保安合作备忘录,拟在首脑会谈中达成一致》的文章中指出:“为实现高市首相所倡导的升级版‘自由开放的印度洋—太平洋’(FOIP)构想,双方将加强在打击非法捕捞、走私活动以及海上搜救等领域的合作。” “马六甲海峡毗邻马来西亚等国,是全球重要海上交通线的战略要冲,大量运往日本的原油等重要物资都需经由此地运输。此外,在南海地区,中国从事非法捕捞等活动的问题也日益严重。” 虽然日方反复强调日菲海洋划界 “只是规定作为缔约方的日本和菲律宾之间的权利与义务,并不对第三方产生法律约束力,从国际法角度看也完全不存在任何问题”,但是中国针对日菲之间的划界谈判及联合执法的设想,开始加大在这一海域的执法范围和力度与之抗争。中国海警局新闻发言人姜略表示,6月1日,中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。 新华社6月6日称, 6月6日,交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局开展台湾岛东部海域海上交通专项执法行动,全面履行我国海上行政执法管辖权,增强深远海巡航执法和重点水域交通管控能力,保障海上交通安全,维护国家权益。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东“海域划界谈判”、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。 据日本海上保安厅等方面的消息,中国海警局船只于6月3日至8日在日本与那国岛以南海域等日本专属经济区(EEZ)内航行,8日当天也有两艘中国海警局船只在日本专属经济区周边航行,面对日本海上保安厅的喊话警告,这些船只回应称“这里属于中国的管辖海域,我们在正常巡逻”,日方认为,这是中国海警局船只首次在该海域主张拥有管辖权,日本海上保安厅正在持续加强警戒和监视,舆论认为这是针对日本与菲律宾5月28日决定启动正式谈判,以划定海洋边界的系列对抗措施中的一环。 在日菲宣布开始划界谈判后,中国立刻敏感地意识到划界谈判后面隐藏的重大的地缘政治上的战略内涵与博弈,并立即开始对抗日菲等国欲建成第一岛链海域及更广的海域的海上执法网络及建立海上军事联盟的设想。
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中国把日本定位为“新军国主义” 日中关系举步维艰
自从日本首相高市早苗在去年11月7日举行的众议院预算委员会会议上,被问及在中国对台湾发动军事进攻的“台湾有事”的情况下,此事是否会根据《安全保障相关法》的规定,构成可行使集体自卫权的“存立危机事态”时表示:“如果涉及武力行使,我认为这可能属于‘存立危机事态’的情形。” 这以后日本方面受到中国的强烈反弹,最近中国官方舆论开始用“新型军国主义”来定性日本,这一定性使日中关系越来越紧张,日本试图改善日中的尝试似已无法入手。 去年11月14日,《人民日报》发表署名“钟声”的文章《绝不容忍高市早苗在台湾问题上的越线挑衅》指出: 高市的涉台谬论绝非孤立的政治妄言,背后是日本右翼势力突破和平宪法束缚、谋求“军事大国”地位的偏执和狂妄。近年来,日本在强军扩武道路上疾行狂飙,不断架空和平宪法,彻底背弃“专守防卫”原则,图谋放弃“无核三原则”。在此背景下,高市将“台湾有事”与集体自卫权挂钩,是为日本军事扩张寻找借口,蕴藏着军国主义死灰复燃的危险苗头。 这以后中国舆论围绕“军国主义”这一关键词万炮齐轰,不断升级,说高市政权是在“为军国主义招魂”,日本战略出现“危险转向”,日本有重新军事化倾向,亚洲国家必须警惕日本战略走向等等。 这些文章虽然一开始还主要使用“军国主义”“为军国主义招魂”等说法,但已经开始构建一个新的叙事框架,2025年12月26日,在中国外交部发言人林剑在其主持的例行记者会指出:中方将同所有爱好和平的国家一道,坚决遏制任何复活军国主义和形塑“新型军国主义”的危险行径,共同维护二战胜利成果。 这应该是中国官方将日本的军事安全动向首次定义为“新型军国主义”。 之后官媒等迅速跟进,将“新型军国主义”这一定性不断系统化。 2026年1月9日,《人民日报》发表署名“钟声”的题为《“新型军国主义”将把日本再次引向深渊》的文章,这是中国官方主流媒体系统地将日本定性为“新型军国主义”的标志性文本,文章指出:日本右翼执念不改,推动国家在穷兵黩武错误道路上越走越远,企图再次将国民拉入“新型军国主义”深渊。 2026年1月27日,《人民日报》发表署名“钟声”,题为《必须遏制日本推进“新型军国主义”》的文章,文章指出:日本“新型军国主义”已不只是危险苗头,而是现实威胁,必须引起所有爱好和平的国际正义力量的高度警觉。 系统性论证的正式提出,基本可以视为官方定性的完成。表示“日本的重新武装路线正在给地区和平与稳定带来严重威胁”。 这种说法在2026年上半年集中发酵,频繁出现在中央媒体的评论与报道系列及政府的外交问答中。 《人民日报》3月17日在快手平台账号“人民日报国际”上发表题为《四问日本“新型军国主义”》的文章,指出2026年可能成为“日本军事化转型元年”, 从日本“新型军国主义”的欺骗性、日本“新型军国主义”日渐扩张的国内外背景、高市政权推动日本“新型军国主义”进入系统性实施的危险阶段、日本“新型军国主义”正成为影响地区与国际和平稳定的最危险变量之一这四个方面定性日本的“新型军国主义”,同一天《人民日报》刊发署名“寰宇平”的评论文章《日本“新型军国主义”已是现实威胁,必须遏制其成势》,可以说是上述文章的扩写版。 中国实际上是在创造一个新的政治概念:日本不是旧日本帝国式的军国主义,而是21世纪条件下的推向的新的“军国路线。” 中国外交部发言人毛宁4月1日在例行记者会上答问时,就日本防卫大臣小泉进次郎3月31日宣布在日本熊本县和静冈县部署了具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹表示,中方对日方上述动向严重关切。日本的“新型军国主义”正在威胁地区和平稳定,国际社会应对此高度警惕。 2026年4月24日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上直接使用“日本‘新型军国主义’成势为患”这一表述。郭嘉昆当时表示:日本“新型军国主义”成势为患是不争的事实,构成现实的威胁。包括中国在内的地区国家必须保持高度警惕,共同捍卫二战胜利成果,绝不允许日本军国主义死灰复燃。 随后,5月12日外交部进一步升级措辞,外交部发言人郭嘉昆表示日本“再军事化”这头“灰犀牛”正奔袭而来。亚太各国应擦亮眼睛,共同抵制日本“新型军国主义”的妄动,共同维护赖以生存与发展的和平秩序。 6月1日,外交部又专门回应日本防卫大臣小泉进次郎在新加坡对“新型军国主义”指控的辩解,说明这一表述已经成为官方固定用语。 中国官方批评日本“军国主义阴魂不散”“有重走军国主义道路危险”,虽然从上世纪70年代开始就存在,但是现在已上升为 “日本‘新型军国主义’已不只是危险苗头,而是现实威胁”的高度,这是中国对日本有关“军国主义复活”的升级版定性,是把复杂政策争议压缩成一个容易传播、容易动员国内外公众情绪的升级版标签。 在5月14日于北京举行的美中首脑会谈中,习近平主席点名批评高市首相,表示“日本的重新武装路线正在给地区和平与稳定带来严重威胁”。 习近平与俄罗斯总统普京5月20日在北京举行会谈,在5月20日双方签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》中指出:“敦促日本政府应从中汲取教训,基于自身惨无人道的侵略历史,承认第二次世界大战全部成果,抵制‘新型军国主义’和‘再军事化’,因为这曾经给世界各国人民和日本自身带来深重灾难。”由此把对日本的“新型军国主义”的定性正式写入了外交文件。 首先,中国希望通过把高市政权定性为“新型军国主义”,激励日本国内反高市势力,提高日本政府继续推进相关政策的政治成本,因为许多日本人并不支持大规模扩军,卷入台海战争及持续增加防卫费等。 再一个就从历史脉络上拉近与受过日本侵略的韩国、朝鲜和部分东南亚国家的关系,牵制这些国家和日美联合对付中国。 而日本在高市早苗有关“台湾有事”的发言后,一直希望日中关系能走上正常轨道,但是高市政权上台后,日本国内失去了以往能与中国密切沟通的管道,公明党已高市政权分道扬镳,曾在自民党内对促进日中关系改善做出很大贡献的日中友好议员联盟的原自民党骨干都被边缘化。高市政权没有办法,只好把希望放在因国际会议等访华的大臣等通过与中方有关人士的“不期而遇”举行会谈等改善关系,但是都以失败告终。日本男女共同参画担当大臣黄川田仁志于5月14日至15日访问中国上海,出席亚太经合组织(APEC)部长级会议,自高市早苗去年11月在国会就“台湾有事”作出国会答辩以来,这是日本阁僚首次访华。他在出发前于羽田机场接受采访时还表示:“中方发来了十分郑重的邀请函。”并说明将像往年一样,以主管阁僚身份参加会议,但他与中国方面并无正式接触。2026年亚太经合组织(APEC)贸易部长会议于5月22日至23日在中国江苏省苏州市成功举办。出席会议的日本经济产业大臣赤沢亮正5月23日透露,“曾与中国阁僚进行了简短交谈”。这是自高市早苗就“台湾有事”发表相关言论以来,日中阁僚首次接触。他与中国商务部长王文涛进行了短时间的站立交谈。赤泽表示:“在不影响正式晚宴进行的范围内,我主动上前向王部长搭话,进行了短时间的交谈。”“就在朝主桌走过去的时候,王部长正好一个人坐在那里。我便走过去,跟他说了声‘呀呀(你好啊)’,聊了几句。”但是日本舆论普遍认为,这不过就是打了个招呼,日方曾提出赤泽与王文涛正式会谈的请求,由于中方未予回应,会谈最终未能实现。 目前,把日本定性为“新型军国主义”,已成为中国台湾海峡、东亚、南海的一个战略键词,在美中关系上,通过将日本定性为“新型军国主义”的叙事键词,重温美中共同抗日的历史;在东亚问题上,提醒日本军国主义的侵略历史,并延伸此叙事逻辑链接日本“新型军国主义复活的危险”;在台海问题,将敌人精准聚焦“台独”和日本,以弱化和分离日美同盟对“台湾有事”的共同对应态势,因此,可以说,只要高市政权存在,日中关系的改善的路途就会相当艰难。
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为抗衡中国 日本和菲律宾将展开哪些军事合作?
5月26日至29日,菲律宾总统马科斯二世及夫人作为国宾访问日本,双方在海洋问题上都承受着来自中国的压力,管辖包括钓鱼岛在内的日本第11管区海上保安本部(那霸)2025年12月30日发布消息称,在位于钓鱼岛(尖阁诸岛)周边、处于日本领海外侧的毗连区内,确认中国海警舰全年航行天数累计达356天,刷新了自2012年钓鱼岛“国有化”以来的最高纪录,中菲围绕菲律宾专属经济区(EEZ)内的部分海域和岛礁的主权和海洋权益问题争端不断,双方在黄岩岛、仁爱礁等争议海域多次发生对峙、水炮喷射和船只擦碰等摩擦,因此日菲双方都有强烈的合纵连横,制衡中国的意向,这次马科斯访日,双方讨论了多项在军事上合作事项。 首先,日本政府于4月21日修订了规定防卫装备海外出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指南,使具有杀伤和破坏能力的武器原则上也可以出口,而向菲律宾出口日本二手护卫舰等,将是日本修订“防卫装备转移三原则”及其运用指南后第一桩具有杀伤性武器出口的项目。 在会见后发表的联合声明中,双方领导人一致同意,为推动“阿武隈”级护卫舰以及TC-90教练机等装备的移交,加快两国防务部门之间的沟通协调。日本与菲律宾两国政府已就向菲律宾出口阿武隈级护卫舰达成一致。 阿武隈级属于日本海上自卫队旧型舰艇,根据日本于2022年12月制定的《防卫力整备计划》,该级舰将于2027财年前全部退役,但是对于海军舰队较弱的菲律宾来说仍有用武之地,阿武隈级优势包括:① 减少舰员编制(省人化);② 采用轮换舰员制度(目前尚未实施);③ 多功能化(包括具备反水雷作战能力);④ 通过隐身化和高速化设计,能够在高威胁环境下执行作战任务;⑤ 具备远程航行能力;⑥ 建造成本较低,但物美价廉等。菲律宾海军目前的大部分主力舰艇也多为进口的二手舰艇或吨位相对较小的舰艇,例如,作为菲律宾海军主力的何塞·黎刹级护卫舰虽然较为现代化,但仅有2艘,该级舰由韩国现代重工建造。 而阿武隈级护卫舰,虽然说是日本将要退役的二手舰,但可以在物美价廉的前提下保证数量,并提升专属经济区(EEZ)监视能力,确保在南海的持续存在(常态化部署),获得反潜作战能力及加强与日本的安全保障合作。 TC-90教练机是以美国的通用航空及军事航空生产商比奇飞机公司(Beechcraft)“空中国王”(KingAir) C90为基础改装而成的训练机,主要用于仪表飞行等导航训练。该机型目前在日本海上自卫队第202教育航空队配备有28架。 美国海军也装备了以“空中国王”(King Air) C90为基础开发的T-44教练机,作为大型飞机飞行员的训练用机,可以帮助菲律宾培养优秀的飞行员。 第二,双方在共同声明中表示:日本将继续通过提供海岸巡逻船和开展联合训练等方式,支持菲律宾海岸警卫队提升能力。为了支持与船坚炮利的中国海警船对峙,2016年至2018年期间,日本通过日元贷款项目“菲律宾海岸警卫队海上安全应对能力强化计划”,向菲律宾提供了10艘44米级巡逻船;2022年,作为该计划第二阶段的一部分,又交付了2艘97米级大型巡逻船等,截至目前,日本向菲律宾海岸警卫队(PCG)提供的巡逻船总数达到12艘,并预定将再提供5艘大型海岸巡逻船。 第三,两首脑表明,将继续通过政府安全保障能力强化支援(OSA)推进合作,并同意尽早召开下一次外交、防务部长会议“2+2”会议)。日本外务省在2026财年最初预算案中,为向“志同道合国家”的军队等无偿提供防卫装备等的“政府安全保障能力强化支援(OSA)”,编列了181亿日元预算,较本财年初始预算增加了一倍以上,其目的是在应对中国海洋扩张的背景下,提升支援对象国的军事能力,确保对日本至关重要的海上交通线(海上航道)的稳定。 “政府安全保障能力强化支援(OSA)”依据国家安全保障战略,于2023年4月设立,以支援“友军”特别是“对中国抱有担忧的国家”,以强化日美印澳在“四方安全对话”框架下推出的“印太海域态势感知伙伴关系”,形成“同志国”的海上防线,将日本的影响力投射到具有战略意义的区域,以提升“印太志同道合国家”的联合对华威慑力,具体设想是以发展中国家为支援对象,无偿提供卫星通信系统、警戒监视雷达、巡逻船以及帮助建设军民共用港口等,提高对象国的军事能力。 最初的援助物资主要是雷达和海岸巡逻船,但内容正逐步多样化。随年度预算增加,除了扩大所支援的国家外,还提供性能更高的雷达。 第四,双方领导人欢迎《日菲部队间合作便利化协定》(RAA)于2025年9月11日正式生效。该协定提高了日本自卫队(JSDF)与菲律宾武装部队(AFP)之间合作与交流的效率。双方还欢迎该协定生效后已被应用于多项联合演习。 第五,双方欢迎《日菲物资劳务相互提供协定》(ACSA)于2026年1月15日签署,并就尽可能早日使其生效保持密切协调。该协议将使自卫队与菲律宾国军之间可以相互提供物资与服务。该协定已于6月6日在日本国会正式通过。 第六,双方认识到,《军事秘密信息保护协定》是进一步深化双边安全与防务合作、提升两国之间以及与其他伙伴互操作能力的重要框架,因此同意启动有关保护军事秘密信息协定的谈判。 虽然日本现在极力在军事上支持菲律宾,但是菲律宾仍然无法与军事上已成为“庞然大物”的中国抗衡,但是随着菲律宾加强与美国、日本等国的安全合作,南海问题已不再只是中菲双边争议,而越来越具有地区和大国竞争及合纵连横的色彩,日本希望这个问题与东海问题联动,形成广泛的统一战线共同制衡中国,在日本看来,多一个与中国抗衡的棋子,日本的安全系数就会有所增大。
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自民党成立巨大政治联盟 为高市政权长期化铺路
为了支持高市政权,日本自民党的议员联盟“国力研究会”于5月21日成立,并召开了首次会议,该组织意在形成由支持高市早苗首相(党总裁)的议员构成的“主流派”,加入者竟然趋之若鹜,超过了自民党国会议员总数的八成,达347人,形成了“高市一强”的政治局面。 自民党内部历来派阀林立,但是由于自民党派阀将政治资金宴会收入变为议员“小金库”的“黑金事件”,2023年12月,检方对自民党两大派阀安倍派和二阶派事务所进行搜查,对两派的会计负责人进行略式起诉,对多名自民党议员进行立案侦查,这样,从2014年初开始,以最大的派阀安倍为首,原森山派、原岸田派、原茂木派、原二阶派相继解散,麻生派则就派阀政治资金宴会收入方面表示,“收支报告书中没有未记载情况”,因此继续存在,但是到目前为止约有60人,而支持高市早苗的新联盟“国力研究会”达347人,如果也把在这个组织也成自民党的派阀,那就是自民党史上最大的派阀,用自民党某干部的话来说,就是“诞生了史无前例的超大型集团”。 “国力研究会”由前副总裁麻生太郎担任最高顾问,前干事长代行萩生田光一担任干事长,官房长官木原稔担任事务总长。 “国力研究会”的简称“JiB”,源自高市首相去年秋天自民党总裁选举中提出的口号“Japan Is Back(日本回来了)”,其“支持高市”的目的十分明显,再加上将内阁核心人物官房长官木原稔安排为事务总长、把与市最亲近的山田宏(党中央政治大学院院长)安排为事务局长,因此外界普遍认为这是“巨大高市集团的成立”。 由于高市首相原本并不拥有牢固的党内基础,明年秋天还将面临自民党总裁选举,因此高市与党内心腹们才策划成立这一议员联盟,为高市连任自民党总裁继而连任首相铺路。据称,这一团体事务局向自民党全体国会议员发出了参加邀请,结果有超过八成、即347人加入。参与事务局工作的一名自民党中坚议员表示:“报名申请蜂拥而至,汇总工作非常困难。” 为什么自民党议员们蜂拥而至,加入巨大的支持高市的政治集团呢? 在高市上台之前,自民党历经艰难苦涩的路程。由于自民党派阀“黑金事件”,自民党在三次选举中惨败。在2024年10月众议院总选举中,自民党和公明党执政联盟的议席数较公示前的势力(279席)大幅减少,跌破了过半数(233席),自民党时隔约30年再次沦为少数执政党;在2025年6月的东京都议会选举中,自民党仅获得21席,创下历届都议会选举最低纪录,比原有的30席大幅减少;在2025年7月20日举行的参议院选举中,自民党与联合执政的公明党惨败,此次参议院选举共改选125个议席,执政联盟自民党与公明党把“维持执政党在参议院整体过半数”作为必须达成的目标,但结果却从改选前的66席(自民52席、公明14席)大幅减少,仅获得47席,遭遇惨败,再加上此次未改选的75席后,总数仍未达到过半数(125席),沦为少数执政党。在这些选举中,执政党许多大佬、骨干纷纷落马,首相石破茂被迫辞职,自民党面临解党危急。 但是高市早苗当选总裁继而担任首相后,主导了今年严冬时期的众议院选举,自民党获得史上最多的316个议席这一令人惊叹的结果。 对于作为政治家的国会议员来说,领袖在选举中的强与弱,关系自己的政治生命,而高市上台半年多,顺风劲吹,据时事通信于5月5日至18日实施的5月舆论调查,高市内阁支持率较上月上升0.3个百分点,达到59.4%。 而根据JNN于5月9日公布的最新民调,高市内阁支持率较上月调查上升2.7个百分点,达到74.2%。虽然高市就任首相已经过去半年,但支持率依然维持在高位,与历届政权相比,在执政半年后仍能保持如此高支持率的情况也仅有3例,可谓极为罕见。成立“巨大高市政治集团”,就是希望支持高市长期执政,为其长期执政铺平道路,也带来自民党和自民党议员们的稳固江山。
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特朗普访华:日本期待什么?担心什么?
美国总统特朗普于2026年5月13日开始访问中国北京,并于次日14日及15日与中国国家主席习近平举行首脑会谈。双方就应对伊朗局势、台湾问题以及美中经济与贸易关系等进行了讨论,虽然也存在意见对立,但通过两国领导人的对话,美中关系仍出现了一定程度的进展。特朗普与习近平在北京举行会谈后,中方说明称,双方确认将构建“具有建设性的战略稳定关系”,而美中关系的变化直接影响日本的安全保障和外交,日本时间15日晚,日本首相高市早苗迫不及待地在特朗普访华后返回美国的途中,正在处于飞行中的空军一号中的特朗普进行了15分钟的电话会谈,询问访华的细节等。 那么,日本对特朗普访华有什么期待呢?首先,日本也期待美中关系安定,减少风波,这样会减轻美国要求日本增加军费的压力以及中国对于作为美国同盟国的日本的军事与经济的压力。日本内阁官房长官木原稔5月14日上午在记者会上表示:“美中关系能够有助于包括日本在内的国际社会稳定是非常重要的。” 但是这种安定,必须是在日美同盟对中国有足够的军事与经济上的抑制力量,并保证台湾海峡稳定的基础上的,而现在特朗普政权奉行的政策是“交易胜过同盟”,如果特朗普重视与中国的良好关系胜过日美同盟,那么对在领土和经济安全保障上与中国存在对立因素的日本就是一个噩耗,因此日本十分关心特朗普与习近平在台湾问题和日本问题上是如何表述的? 在这次美中首脑会谈中,习近平将台湾问题定位为美中关系中最重要的问题,日本十分关心美会不会将原来美方有关台湾问题的表述加以更改。有观点指出,美方可能会被要求将原本“不支持台湾独立”的表述,改为“反对台湾独立”。部分专家认为,特朗普可能会作出让步,或顺应习近平脱口而出,这是日本最不愿意看到的。美国政府虽然明确表达过“不支持台湾独立”,但是在由日本政府明确发布的外交文件或政治人物代表政府的谈话中,没有发现这种表现。 日本政府对于台湾问题的表述,是基于《日中联合声明》第三项中写的那样: “中华人民共和国政府重申,台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解并尊重中华人民共和国政府的这一立场,并坚持基于《波茨坦公告》第八条的立场。” 如果特朗普明确表示“反对台湾独立”,那么日本是否要跟随同盟国做出同样的表达?这对日本政府会形成很大的压力。 再一个就是美国向台湾销售武器问题,中方强烈要求美国停止或限制对台湾的销售武器,特朗普本人也曾表示:“习主席并不希望美国向台湾出售武器,我们会就此进行讨论。”特朗普总统自2025年12月起,已经连续5个月暂缓规模创历史新高的对台武器销售,美国国会在2026年1月已经批准一项约140亿美元的新对台军售案,但特朗普政府至今(2026年5月)尚未作出最终决定、正式通知国会,特朗普本人在最近访华后也公开表示“还没决定”。 如果美国在向台湾销售武器问题上和中国进行“事前协商”,就有可能触犯自里根政府时期以来持续实行的对台政策重要原则——“六项保证”。 美国于1982年、里根政府时期向台湾提出了“六项保证”: 美国并未同意设定停止对台军售的日期; 美国并未同意就对台军售问题与中国进行协商; 美国不会担任台北与北京之间的调停者; 美国并未同意修改《台湾关系法》; 美国并未改变关于台湾主权问题的立场; 美国不会向台湾施压,要求其与中国展开谈判。 日本非常希望美国协防台湾,加强台湾的军事力量,也是协防台湾的重要举措。台湾是第一岛链中的关键,在第一岛链处于中枢位置,具有重要的战略地位,掌握台湾能有效遏止东海与南海咽喉的战略通道,还可以与第二岛链内海域形成有利航道,同时也是前往远洋的便捷之路。在地缘环境下,台湾扮演防止中国海上力量不当扩张的安全阀,这里也是一条没有能源的日本从中东等地运送能源和物资的海上“生命线”,日本92%及韩国65%能源需经过台海与南海运往本国。台湾如被大陆拿下,美国在西太平将完全处于劣势,日本与关岛也会受到直接的威胁,日本的海上生命线也随时可以被中国切断。 围绕台湾问题,根据第二次安倍晋三政府(2012年至2020年在任)时期建立的安全保障法制,日本自卫队与美军已多次进行了以“台湾有事”为设想的联合演习。高市早苗首相在2025年11月的众议院预算委员会会议上,针对当时立宪民主党议员冈田克也的提问表示,如果中国“动用战舰并伴随武力行使”,则可能构成“存立危机事态”,暗示日本可能动武。高市早苗上台以后也加紧了联合与中国有领土、领海争议的国家“合纵连横”,对抗中国。日本政府于4月21日修订了规定防卫装备海外出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指南,使具有杀伤和破坏能力的武器原则上也可以出口。日本首先通过武器出口,增强与美国在武器运用上的共通性和互用性,以增强日美同盟对中国在台湾问题、钓鱼岛问题及南海问题上抑制力,再一个就是日本会向与中国有领土、领海争议的周边国家出口武器,增加对中国的制衡力。日本现在正在和菲律宾商讨出口日本二手护卫舰的事宜。 而如果美国在台湾问题上对中国放软身段,不断削弱对台湾的武力支持,那么在亚洲领导与中国抗衡的角色,就要由日本扮演,这让日本面临与中国直接对抗的巨大的地缘政治上风险。 但是此次特朗普访华,日本所担心的事情似乎并没有发生,在台湾问题上,日本外务省内部普遍认为,中国方面的发言“基本在预料范围之内,与以往主张并无变化”。一名外务省干部表示:“特朗普没有发表超出预期的言论,这一点是值得庆幸的。”但是美中有关“具有建设性的战略稳定关系”的新说法也使日本忐忑不安,同时也无法获知奉行“交易胜过同盟”的特朗普,暗地里向中国做出了哪些许诺。
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黄金周高市内阁各国奔走 获取能源资源外交大有斩获
黄金周大型连休期间,在由19名阁僚组成的日本内阁中,高市早苗首相以及10名阁僚纷纷启程出访海外,高市早苗访问越南和澳大利亚,赤泽经济产业大臣前往沙特阿拉伯王国和阿联酋,茂木敏充外相将访问肯尼亚等4个非洲国家,林芳正总务大臣将访问比利时等3个欧洲国家,小泉进次郎防卫大臣访问印度尼西亚和菲律宾…… 而出访的一个最重要的主题,就是解决能源和资源危机问题。在美国与伊朗的战事陷入泥沼状态,承担着日本94%的原油和6%的液化天然气(LNG)运输的霍尔木兹海峡事实上被封锁,日本面临着空前的能源危机和石油衍生制品危机,同时,高市首相发表有关台湾问题的国会答辩后,中国加紧了对日本的重要矿产如稀土等的出口限制,因此解决能源与矿产资源等来源的多元化问题,是日本吃紧的课题。 首相高市早苗5月1日至5日访问了越南和澳大利亚。越南是包括医疗物资在内、日本供应链的重要据点,也是世界的稀土埋藏量排行第六的矿产资源大国。由于中东石油断供,日本面临着石油衍生产品、特别是医疗用石油衍生产品供应紧迫的危机。在高市访问越南期间,双方一致同意,由日本支持越南炼油厂采购原油,越南确保医疗相关的石油制品向日本的出口。在越南,日本企业等正在生产透析用导管、采血针等石油衍生医疗物资,并出口至日本。 澳大利亚是资源大国,是日本液化天然气(LNG)和煤炭的重要采购来源国,日本40%的液化天然气和70%的煤炭依赖澳大利亚供应,也是日本国内所需求的约三成轻稀土和部分重稀土的来源国。在这次访问中,双方通过首脑会谈确认,将在中东局势恶化背景下,就能源稳定供应展开合作。两国领导人在会谈后发表的《关于经济安全保障合作的日澳联合宣言》还指出:“我们将以政府支持的投资伙伴关系为基础,认识到日本企业参与澳大利亚包括稀土、镓等关键矿产项目所具有的战略价值。我们将寻求进一步的投资与承购机会,包括开发新项目、确保现有项目稳定运营,并与美国及其他志同道合伙伴以及多边开发银行开展合作。” 日本与澳大利亚两国首脑确认,将确保日本依赖进口的液化天然气与澳大利亚依赖对外采购的柴油等液体燃料实现相互顺畅流通。 日本经济产业大臣赤泽亮正于5月4日至5月5日访问了沙特阿拉伯王国和阿拉伯联合酋长国(UAE)。在沙特阿拉伯,他在5月4日与沙特外交大臣费萨尔会谈,就实现能源稳定供应交换意见。会谈中,赤泽大臣转交了高市首相致穆罕默德王储的亲笔信。双方一致认为,应进一步推进面向能源韧性强化的合作基本方向。在此背景下,赤泽大臣于5月7日与沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒阿齐兹举行线上会谈,并达成协议,将成立工作组,研究确保原油稳定供应的具体措施。 双方表示将于下一周初开始讨论相关议题。赤泽大臣在会谈后的记者会上强调:“将切实确保我国原油的稳定供应。” 5月5日,赤泽与阿联酋工业与先进技术部长、兼任日本事务特使的贾比尔、阿布扎比国家石油公司(ADNOC)集团CEO兼日本事务特使苏尔坦·阿尔·贾贝尔会谈,会谈中,赤泽大臣转交了高市首相致穆罕默德总统的亲笔信。 在此基础上,赤泽大臣根据亲笔信提出: (1)扩大原油等资源的稳定供应; (2)迅速补充产油国共同储备; (3)增加日本国内原油储备; (4)基于“Power Asia”计划,扩大亚洲各国原油储备; (5)就恢复与扩大原油生产、运输能力及建设替代运输路线展开合作。 赤泽在与阿联酋方面的会谈中,就追加采购2000万桶原油(约相当于日本8至9天的消费量)达成协议。在伊朗封锁霍尔木兹海峡、波斯湾航线受阻的情况下,日本计划利用替代性的富查伊拉港确保供应。富查伊拉港于位于阿联酋狭长的海岸线上,地处霍尔木兹海峡之外,面向阿曼湾,是阿联酋一条输油管道的终点,该管道使其能够绕过霍尔木兹海峡出口石油,并且拥有大型的石油储备设施。 赤泽在会谈后表示:“截至5月,包括阿联酋在内的整体替代采购比例,已恢复至中东局势紧张前的大约六成。我们也要求其在6月以后继续稳步增加。” 赤泽大臣还提议,迅速补充已经释放的位于日本国内的产油国共同储备,并将阿联酋的储备规模从目前的800万桶大幅增加,得到对方的同意,据称,日本也向沙特方面提出了同样的要求。 日本的原油有94%依靠中东进口,其中约43.3%来自阿联酋,3约9.4%来自沙特阿拉伯,两者加在一起占原油来源的约82.7%,如果日本通过外交活动得到从阿联酋和沙特阿拉伯通过富查伊拉港运送原油的保障,伊朗问题带来的能源危机基本上就可以解决。 外务大臣茂木敏充于4月29日至5月6日访问赞比亚、安哥拉、肯尼亚及南非。 在赞比亚,茂木敏充访问的最大的成果是将日本在第九届非洲开发会议(TICAD 9,2025年)提出的“提案型合作”——“通过开发纳卡拉走廊强化全球供应链韧性”,从构想推进到更具体的项目阶段。纳卡拉走廊是一条国际物流通道,将内陆国家赞比亚和马拉维的货物,经由莫桑比克纳卡拉港运往印度洋。2025年8月20日,当时的日本首相石破茂在第九届非洲开发会议(TICAD 9)期间宣布,正式启动面向莫桑比克、马拉维和赞比亚的广域“提案型合作”项目——“通过纳卡拉走廊开发强化全球供应链”。日本此前已持续支持纳卡拉走廊开发,包括通过日元贷款实施的纳卡拉港整备项目(已于2023年10月完工)。近年来,纳卡拉港货物吞吐量持续增长,作为南部非洲运输路线的纳卡拉走廊的重要性进一步提升。此外,纳卡拉走廊周边地区拥有丰富的矿产资源,日本启动的“提案型合作”,旨在推进纳卡拉走廊地区运输基础设施的建设与强化以及产业振兴,通过加强区域内联通性,提升纳卡拉走廊作为矿产资源等运输通道的价值,从而强化日本在各类资源领域的全球供应链韧性。 在安哥拉,双方同意继续在稀土领域开展合作,并支持日本企业参与安哥拉原油交易。访问肯尼亚的核心内容,是在内罗毕发表面向非洲政策演讲——《“自由开放的印度太平洋”与开创日非关系的未来》。在南非,茂木于5月5日在比勒陀利亚与南非国际关系与合作部长拉莫拉举行会谈,双方一致同意加强铂、锰等关键矿产供应链,并推进企业投资合作。 在访问之前的2026年4月30日,茂木外务大臣向赞比亚《姆韦班图报》和《赞比亚每日邮报》投稿《共同前行、共同构建未来》一文,文中指出: 非洲大陆所拥有的重要矿产、石油等天然资源,不仅是包括日本在内的国际社会经济安全保障不可或缺的资源,同时也是非洲自身实现可持续增长的关键。拥有包括铜在内的重要矿产资源的赞比亚,其存在感正日益增强。为了让赞比亚的矿业以能够改善赞比亚人民生活的方式发展下去,日本也将以官民合作的形式提供支持。 在5月5日的记者会见中,茂木敏充表示:此次行程包括往返日本在内,为期5晚8天,访问了赞比亚、安哥拉、肯尼亚和南非。此次一系列访问主要有三个目的。首先,是深化与非洲的合作。非洲是“全球南方”中影响力和发声能力不断增强的重要地区之一。其次,是与拥有丰富重要矿产等资源的非洲各国开展资源外交,加强面向供应链韧性提升的合作与联动。第三,是通过政策演讲,加强对“自由开放的印太(FOIP)”发展,以及日本对非洲外交政策的对外宣介。 在黄金周大型连休期间,日本由19名阁僚组成的内阁中,超过半数各国奔走,而其主要目的是保障没有化石能源、缺少矿物资源的日本在日趋严峻的国际形势下的能源和资源供应,而且通过这次大规模的外交活动,在获得能源、资源外交上大有斩获。
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高市首相访问越南和澳大利亚 加强稀土供应链是重要课题
高市首相于5月1日起访问越南和澳大利亚,日本时间2日下午,高市首相在河内与越南总理黎明兴及越南国家主席苏林举行首脑会谈,关于关键矿产,双方一致同意,就强化包括越南稀土在内的重要矿产供应链开展合作。高市首相3日开始访问澳大利亚,配合这次访问,日澳两国政府已于5月1日决定,将稀土和镍等6个开发项目指定为优先项目,双方正加快推进对华依赖度较高的稀土等重要物资供应链的多元化。越南和澳大利亚两国均有扩大稀土生产的意向,同时两国均拥有世界领先的稀土储量。 根据美国地质调查局(USGS)2025-2026年最新报告,目前世界的稀土埋藏量排行如下: 1位 中国 约4400万吨 2位 巴西 约2100万吨 3位 印度 约690万吨 4位 澳大利亚 约570万吨 5位 俄罗斯 约380万吨 6位 越南 约350万吨 日本目前在稀土方面和澳大利亚的合作进展顺利,日本的双日株式会社(以下简称“双日”)已通过日澳稀土株式会社(JARE)与澳大利亚大型稀土企业莱纳斯(Lynas Rare Earths Ltd)达成基本协议,启动新的稀土矿山开发研究。双方还同意扩大面向日本的中重稀土品种及供应量,将从各个方面推进稀土供应链的多元化。 双日自前身“日商岩井”时代的1960年代起,便开始经营稀土业务。2011年,双日公司与日本独立行政法人能源・金属矿物资源机构(JOGMEC)共同出资成立了日澳稀土株式会社(JARE),并通过该公司向澳大利亚莱纳斯公司(Lynas)投资约200亿日元,使稀土年产最高9000吨,日本国内所需求的约三成轻稀土的供应得到了可预期的保障。双日还与莱纳斯签署了来自西澳大利亚州芒特韦尔德矿山轻稀土的日本市场独家销售协议,此后,双日通过日澳稀土株式会社多次向莱纳斯提供融资和投资。2023年3月,日本首次在 “重稀土”方面获得了权益,获得澳大利亚莱纳斯重稀土(镝、铽)权益, 此次合作使日本企业首次获得重稀土权益,确保了用于永磁体(钕磁铁)等产品中的重稀土镝和铽的供应,权益占比最高可达65%,并已于2025年10月开始出口日本。 但是在稀土精炼方面,澳大利亚急需日本的合作,从目前的情况看,澳大利亚生产稀土的成本偏高,无法与中国竞争,因此需要日本的技术和投资。 拥有稀土和天然气等资源的澳大利亚北领地官员,北领地贸易商务及亚洲事务部长罗宾·卡尔4月在东京接受《日本经济新闻》采访时表示:“与日本的合作对双方都极其重要。”并展现出推动资源开发合作的积极态度。 稀土的精炼对环境造成的负担极大。据称,每精炼1吨稀土,就会产生2000吨矿渣以及1000吨含有重金属的废水。此外,由于稀土往往与放射性元素共生,因此这些废水中通常也含有放射性元素。因此,各国长期以来都放弃在本国进行精炼,而依赖从中国进口。中国最初也是在污染环境的情况下进行精炼,但在这一过程中逐渐开发出了从开采到精炼全过程减少环境负荷的技术。而日本也正在开发突破这一“环境与成本壁垒”的日本独有精炼技术。如离子交换法利用特殊树脂,像磁铁一样高精度地吸附并提取所需金属。在2024年日本原子能机构(JAEA)的实验中,铽的选择率超过93%,显示出能够大幅缩短工艺流程。还有离子液体萃取法,即使用挥发性和毒性较低的“离子液体”,与传统溶剂萃取相比,可减少80%的废液,并有望降低20%至30%的成本。 越南为了发展稀土产业,也正在积极寻求国际合作与外国投资。越南政府机构强调,与拥有稀土分离、精炼及下游制造先进技术的外国企业合作很重要,尤其欢迎能够支持现代化处理技术转移、深加工设施建设以及在国内建立完整稀土价值链的投资者。 2011年日本与越南两国政府签署《关于越南稀土资源采矿与开发领域研究及技术合作备忘录》,,日本政府与民间企业共同向越南提供勘探及冶炼技术,支持越南稀土开发。2011年至2016年3月的5年间,三井金属集团旗下日本钇业株式会社的技术人员参与了从矿石处理到稀土分离精炼的联合研究,负责稀土回收所需的溶剂萃取分离与精炼试验,并因在稀土回收技术指导及技术人员培养方面作出的贡献而获得越南方面的认可和表彰。 在越南稀土金属市场上,也有包括东海贸易株式会社旗下的100%日本企业“SRE Vietnam Company Limited”在内的其他外国企业进入。该公司于2008年开始投资位于越南红河三角洲的河南省的一座稀土处理工厂,当时工厂年产能为1198吨,当时计划到2025年将产能扩大至3倍。 现在中国正在加紧对日本实行稀土出口控制,中国商务部1月6日宣布,加强对向日本出口双用途物项的出口管制措施,根据中国海关总署的统计,3月对日本的稀土磁体出口量约为184吨,比前一个月约222吨减少了17.3%。目前,尽管日本努力寻求稀土来源渠道多元化,但中国依然控制着全球约70%的稀土供应和90%以上的精炼产能。日本约60%-70%的稀土进口依赖中国,其中在制造高科技产品、电动汽车电机所必需的镝、铽等重稀土方面,依赖度高达90%-100%。 因此日本在中国的压力下,正在加紧稀土来能源的多角化外交活动,这次高市首相访问越南和澳大利亚,共同建立稀土等重要矿物原料的供应链是一个重要课题
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日本解禁杀伤武器出口 对日中关系有什么影响?
日本政府于4月21日修订了规定防卫装备海外出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指南,使具有杀伤和破坏能力的武器原则上也可以出口。这是自1947年制定的战后宪法以来的一个重大的转折点,是日本在战后防卫政策脱离和平主义的一个影响深远的举动,中俄朝对此表示强烈反对,那么,这一转折将对日中关系产生什么样的影响呢? 日本战后宪法中明确规定放弃将武力作为解决国际争端的手段,并不保有战争力量。1967年,日本佐藤荣作内阁制定了“武器出口三原则”,三原则规定,(1)禁止向社会主义阵营国家出口武器;(2)禁止向联合国决议规定实施武器禁运国家出口武器;(3)禁止向国际冲突的当事国或有冲突危险的国家出口武器。1976年,当时的三木首相提出对三原则以外的地区出口武器也要慎重,三木武夫首相在众议院答辩时,又附加提出了几项原则,其一是禁止向三原则对象地区以外的地区出口武器,另一项是相关武器制造设备的出口也参照武器出口标准执行。通产大臣田中六助在国会答辩中说:原则上是不能出口武器的,事实上相当于全面禁止了武器及装备的出口,此后历届内阁都继承了三木内阁的见解,但是,1983年,向美国提供武器的限制放宽,日美导弹防卫开发等21宗出口作为例外情况得到了允许。2014年,安倍政权制定《防卫装备转移三原则》和运用指南,将可出口的成品装备限定在“救援、运输、警戒、监视、扫雷”这五大类之内,如果是为了与他国(主要是美国及其他安全伙伴国)进行共同研发或生产,其装备出口并不受限于上述“五大类”用途。 而在今年4月21日修改后新的运用指针中,这一限制被取消,原则上允许出口包括护卫舰、导弹等在《自卫队法》上被认定为武器的装备,目前限定为与日本签署防卫装备及技术转移协定的国家,共有17个(美国、英国、澳大利亚、印度、菲律宾、法国、德国、马来西亚、意大利、印度尼西亚、越南、泰国、瑞典、新加坡、阿联酋、蒙古、孟加拉国)。此外,不仅允许出口成品,也允许提供零部件和技术。 对此这次日本修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南,美国和西方国家及菲律宾等表示欢迎,而中俄朝反对,特别是中国的反对的姿态特别强硬。在2026年4月21日中国外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会上,日本电视台记者问:日本政府今天对“防卫装备转移三原则”作出修改,允许出口武器,并表示此举将加强日本同伙伴国家的安全合作。中方对此有何评论? 郭嘉昆回答说:“中方对此严重关切。当年日本军国主义大肆侵略扩张,对中国及亚洲邻国犯下滔天罪行。正是基于日本的侵略历史,为了防范日本军国主义死灰复燃,《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等一系列具有充分国际法效力的文件明确规定,日本应完全解除武装,不得维持能使其重新武装的产业。日本宪法对本国军力、交战权、战争权也作出严格限制,战后日本还确立了“专守防卫”等限制军力发展和武器出口的严格规范。1976年日本政府发表对武器出口的统一见解,明确表示日本作为和平国家,慎重处理武器出口。 日方近期在军事安全领域一系列危险动向戳穿了其“和平国家”和“专守防卫”的自我标榜。很多专家学者担心日本重新开启“战争机器”,对外“输出战争”。日本加速“再军事化”是事实和现实,有实际的路线和行动。包括中国在内的国际社会将对此保持高度警惕,坚决抵制日本“新型军国主义”的妄动。” 那么,日本修改“防卫装备转移三原则”,将对日中关系产生怎样的影响呢?首先,日本武器出口的解禁,会对中国周边的安保环境产生重大影响。日本首先通过武器出口,增强与美国在武器运用上的共通性和互用性,以增强日美同盟对中国在台湾问题、钓鱼岛问题及南海问题上抑制力,再一个就是日本会向与中国有领土、领海争议的周边国家出口武器,增加对中国的制衡力。例如目前中国与菲律宾围绕南沙群岛部分岛礁及黄岩岛的主权归属权争斗激烈,近年来,随着黄岩岛实际控制权的改变及仁爱礁等冲突升级,中菲在南海冲突持续上升,对峙时有发生,而菲律宾无论在海警装备还是海军装备上,都远逊于中国,为了对抗中国,菲律宾对日本的武器装备很感兴趣,甚至计划购买日本海上自卫队服役已超过30年,将逐步退役“阿武隈级”护卫舰。2014年4月,日本制定了《国防装备转让三原则》,在此情况下,菲律宾国防部于2020年与日本三菱电机公司签订合同,日本向菲律宾供应该公司制造的四套预警控制雷达,而这次有杀伤能力的日本武器解禁,相信菲律宾将大量购入日本的武器装备与中国对抗,并将引起中方对日本的强烈愤怒,使中国与日本的间接的军事对抗升级。 再一个就是日本希望通过修改“防卫装备转移三原则”,促进日本防卫产业的增长。过去,日本防卫产业主要客户仅限于自卫队,利润较低,虽然品质精良,但是市场狭窄,许多从事军工生产的企业纷纷从军工领域撤退。如果有杀伤能力的武器也可以出口,将大大促进企业向军工产业的回归与重建,成为日本一个具有广阔成长前景的领域。瞄准政府锐意修改“防卫装备转移三原则”的动向,许多企业已经开始投资建厂,如IHI预计2028年在富山市完成火箭发动机的新厂房,与生产火炮与坦克相关的日本制钢在广岛市建立了相关新厂房,三菱重工业计划将航空、防卫、宇宙事业的人员从2024年度的7868人增加到2026年度的10000人左右。 鉴于《防卫装备转移三原则》及其运用指南的部分修订,防卫省正抓住各种机会,向企业相关人士及各国武官说明修订内容。这些机会包括:面向企业人士和各国武官举办说明会、各国高层官员的相互访问,以及防卫装备厅设立展位参加的国际展会等。 但是,军工产业的一个最关键的原料就是稀土,重要矿物特别是稀土被广泛应用于从智能手机到电动汽车等各种产品,是现代制造业的关键基础,是使用电力和磁力旋转的电动机的核心材料。应用于飞机、机器人、手机、空调、等多种领域,在军工领域尤为重要,被称为现代国防工业的“维生素”,掌握着军工生产的“战略命脉”。由于其独特的光、电、磁等物理性质,稀土是制导炸弹、激光、雷达、声呐以及隐身技术等高精尖武器系统中不可或缺的原材料,在精确制导与激光技术中, 钕、铽、镝等稀土元素是高性能永磁材料(钕铁硼)的核心成分,用于导弹、卫星、制导炸弹的伺服电机(Servo Motor);钇铝石榴石(YAG)是军用激光器的核心材料。目前,中国几乎垄断了全球的稀土资源,产量占全世界的69%,精炼能力占91%。 如果日本想在军工领域取得长足进步,目前离不开中国提供的稀土,而中国商务部1月6日,宣布加强对向日本出口双用途物项的出口管制措施,根据中国海关总署的统计,3月对日本的稀土磁体出口量约为184吨,比前一个月约222吨减少了17.3%,而随着《防卫装备转移三原则》及其运用指南的部分修订和其矛头直指中国的性质,相信中国将进一步控制稀土对日本的出口,中国与日本的经济摩擦和产业链的断裂也将进一步加剧。 从更长期的观点看,日本此举还可能会推动地区军备竞争加剧,促使周边国家增加军费投入与武器采购,加剧东亚地缘政治的对抗,同时,日本在国际安全事务中的角色将更加主动,其外交与防卫政策与同盟国及伙伴国的联动性增强,日中在多边框架中的合作弱化,对抗加剧。
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日本继父涉嫌杀害男童事件震惊日本 疯传涉嫌者为中国人
在日本,一名失踪的小学生安达结希(11岁),4月13日在京都府南丹市内的山林中发现了其遗体。4月16日凌晨,结希的继父安达优季(37岁)因涉嫌遗弃尸体被逮捕。据称他供述说:“是我做的没错。”此外,他还承认了杀害行为,并说“是一时冲动掐住了他的脖子”。 安达结希一案在日本引起了很大震动,由于案情蹊跷,且死去的是一位年仅11岁的男孩,网民纷纷参与破案推理,在最近一个阶段,这一案件一直是各家媒体的头条消息,真相大白后,人们又对继父杀害男孩百思不解,更有多种谣传,传说结希的继父安达优季是中国人,一时间网络波澜起伏。 安达结希的失踪与遭杀害 安达结希是在3月23日失踪的。当天是小学的毕业典礼,作为五年级在校生的结希本应到校。 结希平时是乘坐校车上学的,但那天却不知为何改为乘坐继父的车上学。小学对于开车上学的家长有指定的下车地点,但安达优季当天却把车开到了学校旁边的学童俱乐部停车场。 那个地方平时家长不会去,停车场勉强能被小学设置的监控摄像头拍到,但是如果结希真的进入学校,其身影应该会被完整拍下,但实际上却完全没有被拍到,也没有任何人见到他上学。 继父安达优季和一家人在接到学校结希没有上学的联络之后,马上开始搜寻,安达优季在搜寻过程中表现得特别积极。 搜索持续约3周多,分别在不同的地方发现了结希的书包和鞋子,13日在离结希的小学西南约两公里的山林中,发现了结希的遗体。 14日确认遗体为结希后,15日警方搜查了安达家,并对安达优季进行了非强制调查。 安达优季早上7点去警察署,到了晚上7点左右便有“暗示遗弃”的消息被报道出来。在警方讯问中,安达优季承认“确实是我做的”。据调查人员称,在被逮捕前的非强制调查中,他已作出了有关杀害结希的供述。 安达嫌疑人于16日凌晨被逮捕,逮捕理由是“在南丹市山林以及其他地点运送并隐匿、遗弃结希遗体”,也就是说,遗体不仅在发现地点的山林中,还可能被转移过多个地方。警方称为“数处”,发布称安达嫌疑人涉嫌在3月23日早上至4月13日傍晚期间,将结希的遗体运至市内山林等多个地点并进行遗弃。 警方通过调查中已确认,结希至少在3月23日早晨还活着,并吃过早饭。安达优季供述说,他一直冲动,掐死了结希。 安达结希与安达优季的家庭结构 安达结希的住所在京都府南丹市园部町。同住的有母亲、继父、外祖母以及曾外祖母共4人,家里有相当广阔的山林和土地等,是当地的大地主。母亲在东京当美容师时与第一任丈夫结婚并生下结希,但不久后离婚。离婚后回到家乡,约6年前开始在邻近京丹波町的一家电子设备制造工厂工作。最初母子二人住在市内公寓,但去年公寓发生火灾后回到娘家。去年12月与同事优季结婚,之后母子同住娘家,安达优季也搬入同住,算是入赘女婿,改为妻子家姓氏。 安达优季是在京都市内高中毕业后进入该工厂成为正式员工的,18岁入职,一直在该工厂工作。最初与一位年长10岁以上的女性结婚,有一个约10岁的孩子,但不知何时已经离婚。他一直勤恳工作,据说擅长电脑,评价不错,人缘也很好,周围人评价他性格温和,不像会做出暴力行为的人,他逐步升职,最近被提拔为品质保证部品质管理课课长。 他和结希的母亲去年12月结婚后,为了领取结婚补助和休假,向人事和直属上司报告了婚姻登记事项。母亲从3月23日起请了几天假,被同事问是否去蜜月旅行时回答说:“是的,要去台湾”。 而安达优季在连休前的3月19日早上以身体不适请假,这在他那里是少有的,23日早上又称“家里有些混乱”,没有上班。 据结希同学家长称,结希曾在学校抱怨:“有个奇怪的大叔(指安达优季)来到家里,总是吵架”,“很讨厌他”。 据调查人员透露,安达优季供述称:“将结希送到学校后,在南丹市将其杀害并遗弃在现场”。 网络狂传“继父是中国籍” 在结希失踪后,日本网上狂传继父安达优季是“24岁的外国人”“台湾人”等,还说他是中国国籍,说得有名有姓,非常逼真,日本网络还说他是京都府南丹市结希学校附近的野生鸟兽解体设施的解体作业员,但日本主流媒体报道中完全没有提及国籍。 在X(原推特)上,15日有关注日本事情的账号发布了台湾的新闻视频,台湾的电视台依据这些社交媒体的内容进行了报道,导致扩散加速,视频附有“可能涉及中国籍继父”的中文字幕,该帖子已被浏览超过860万次。京都府警方于17日向媒体否认了该信息。为此,台湾民营电视台“民视”17日发表道歉声明。 民视新闻网17日发表“《民视新闻》声明”称: “一、针对4月15日晚间新闻报导京都男童命案一事,民视误用日本社群流传之不实讯息,内容涉及“周刊文春爆料男童继父疑似为中国人”之错误说法,特此郑重致歉。 二、民视已即刻加强内部督导机制,并强化新闻查证流程,严格要求外电来源与出处之确认,以确保报导正确性。 三、相关报导影片已下架处理。对于本次疏失所造成之社会大众误解与困扰,民视再次表达最诚挚之歉意。” 这个案件之所以很快出现“嫌疑人是不是外国人”的联想,其实不偶然,而是和日本社会的舆论结构以及心理机制有关。最近一些新兴排外政党经常进行外国人使日本治安恶化等宣传,引发以“低犯罪社会”自恃的一些日本人的“外国人联想”,形成一种“严重案件 = 有可能是外国人”的先入为主的心理模式,而“继父”这一身份本身更带来了驰骋猜测和想象的空间,在日中关系恶化的背景下,“中国人”标签更容易被拿来解释负面事件也更容易被点击、转发,引起了网红等的发布与转发的愿望,也造成了错误信息的广泛流传。
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日本舆论:压倒多数反对美国和以色列攻击伊朗
美国和以色列攻击伊朗的作战已持续一个多月,从日本整体的舆论看,反对美国和以色列攻击伊朗的声音占压倒多数。 朝日新闻社于3月14日、15日两天实施了全国舆论调查(电话调查)。关于美国对伊朗的攻击,“不支持”达到82%,“支持”仅为9%。 时事通信社3月的舆论调查就美国与以色列对伊朗攻击提问时,“不支持”达到75.1%,“支持”仅为7.0%, “无法判断、不清楚”为17.8%。 每日新闻于3月28日、29日两天实施全国舆论调查,在询问对美国攻击伊朗的看法时,“不支持”高达72%,“支持”为10%,“不清楚”为18%。 从日本的各大媒体来看,也几乎听不到支持美以攻击伊朗的声音,为什么日本不支持美伊攻击的声音占压倒多数呢? 首先,日本人认为以色列和美国在对待巴勒斯坦人的立场有倚强凌弱之嫌。2023年10月7日,哈马斯和其他巴勒斯坦武装团体从加沙地带对以色列发动的武装入侵,造成大量人员死伤,以色列马上进行大规模反击,加倍报复,加沙地区生灵涂炭。在这次大规模的武装冲突开始以来,日本媒体的报道态势和取向和对俄乌战争的报道完全不同,虽然没有人会说哈马斯的恐袭是正确的,但是一些媒体追根溯源,挖掘这次武装冲突的深层背景,一些媒体连日播放被厚墙紧紧围住的加沙地区的航拍,称那里是“没有房顶的监狱”,认为以色列哈马斯的冲突是“仇恨的连锁反应”。从日本的媒体和民众感情来看,虽然没有人赞成哈马斯对以色列的恐怖袭击,但是对于以色列以压倒的军事优势所进行的加倍的、毁灭性的报复也不会赞同,在他们的感情深处,有一种同情弱者的情结。 而这次美以袭击伊朗,绝大多数日本媒体和舆论认为是违反国际法的,首先美国单方面退出伊核全面协议,引发伊核危机,再一个就是在美国和伊朗正在就伊核问题等进行谈判之际,美国两次不讲信义,与以色列合谋袭击伊朗。本来伊朗两次都是坐在谈判桌前谈得好好的,却两次都遭美以突袭。第一次是2025年6月的“12日战争”,美以轰炸伊朗核设施和导弹基地;第二次就是2月28日的“斩首行动”,包括伊朗最高领袖哈梅内伊在内伊朗领导集团遭团灭,这让日本人非常反感,认为是不守诺言,背信弃义。美国总统特朗普3月19日在白宫会晤到访的日本首相高市早苗,当被一名记者问及,为什么没有提前告知日本及其他盟友针对伊朗的战争计划,他说:“我们想要出其不意。还有谁比日本更懂得出其不意呢?你为什么不跟我说说珍珠港?”这让日本方面非常反感,被日本舆论视为轻率且不尊重盟友,进一步恶化了感情。 高市首相当时也以看手表的方式表示无声的抗议。 同时日本和伊朗一直保持着传统的友谊,首先,日本与伊朗无论在历史上还是在现实中,都一直保持着良好的关系,无论从古波斯帝国时代到巴列维国王时代,抑或1979年伊斯兰革命建立现行体制后,日本一直与美欧在伊朗问题上保持距离,与伊朗维持着良好关系。 2025年6月13日,以色列军方轰炸了伊朗境内数十个目标,包括核设施、弹道导弹工厂和发射台,造成伊朗军事指挥官和科学家死亡。当时的日本首相石破茂在日本时间2025年6月13日对此表示“绝对无法容忍”,他向记者们表达了日本的立场:强烈谴责以色列的这次攻击行动。他说:“当前正值努力持续推进通过外交手段和平解决伊朗核问题之际,以色列却动用了军事手段,这是绝对无法容忍的行为。对此感到极为遗憾,并强烈谴责此次行动。” 而从日本的民众感情看,对美国的特朗普政权也极其反感,特朗普不仅强求日本增加防卫费,还挥舞关税大棒压迫日本,而这次攻打伊朗,更是造成全球能源市场的极大混乱和危急,霍尔木兹海峡承担着日本94%的原油和6%的液化天然气(LNG)运输。在全球范围内,如此依赖中东石油的国家只有日本,而特朗普政权和以色列说打就打,不和盟友商量,也完全不把包括盟友在内的全世界各国放在眼里,在日本绝大多数人看来是极其自私和鲁莽的,也对日本经济造成了巨大的负面影响。 Yahoo! JAPAN在2026年3月30日至~4月13日就“你如何看待唐纳德·特朗普政府的政治?”这一问题展开了网络调查,截至4月10日,已有65,465人参与投票,认为“非常好”的仅为4.1%(2,674票);认为“比较好”的仅为2.7%(1,736票);认为“不太好”为5.6%(3,672票);认为“完全不好”的为87.2%(57,070票);回答不清楚的为0.5%(313票)。 美国和以色列攻击伊朗,在美国国内就受到大多数人的反对,在日本,更有压倒多数的人反对。
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日本能与伊朗单独磋商并通过霍尔木兹海峡吗?
由于美国和以色列对伊朗发动攻击,霍尔木兹海峡事实上被封锁,该海峡承担着日本94%的原油和6%的液化天然气(LNG)运输。在全球范围内,如此依赖中东石油的国家只有日本,日本面临着空前的能源危机和石油制品衍生危机,那么,从历史到如今一直和伊朗保持着友好关系的日本,是否能够和伊朗单独磋商,保证日本的船只通过霍尔木兹海峡呢? 3月22日上午,伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇在接受共同通信采访时表示:“我们并未(全面)封锁海峡,而是对攻击伊朗的敌对船舶实施封锁。”他还点名日本称,“在与日方协商后,愿意允许日本相关船舶通行,并已就暂时解除封锁与日本展开磋商。” 据读卖电视3月29日报道,伊朗驻日本大使塞阿达特在接受该媒体采访时表示:“像日本这样的友好国家以及其他一些国家,正在通过相互协作,协调船只经由霍尔木兹海峡通行。近期,我们也与印度、巴基斯坦、土耳其等国家进行了协调,已经实现了一些船只的通行。虽然目前正在进行这样的通行协调,但对于与我国处于战争状态的敌对势力,则不会允许其通过。并不是伊朗把海峡变成了战场,而是美国将其变成了战场。” 而日本外相茂木敏充3月22日在日本富士电视台节目中表示:“未来中东局势如何发展尚难预料,但霍尔木兹海峡有大量各国油轮通过,日本认为营造‘所有船只都能通行的状态’极其重要。” 他否认曾就伊朗对日本船舶实施“选择性通行许可”进行过谈判。他提到曾与阿拉格奇外长通电话,并表示:“这是外交事务,细节不便透露。”在被问及“是否意味着日本不会单独采取行动、抢先脱身”时,茂木回答:“基本上是这个方向。” 但是在当时,茂木敏充不敢提单独和伊朗谈判而使日本的船只通过霍尔木兹海峡,可能是因为顾虑到美国,怕单独的行动会踩到正和伊朗激烈交战的美国的“老虎尾巴”。 而在4月1日,在美国对伊朗战争处于胶着之际,特朗普对霍尔木兹遭封锁做出了弃而不顾的表态。特朗普4月1日在发表的有关伊朗局势的讲演中说:“那些接收通过霍尔木兹海峡运输石油的国家,必须自己保护这条航道。他们应该亲自前往霍尔木兹海峡,自行获取石油,并自行负责防护和使用。”“让韩国去做就行了,让日本去做就行了。他们有90%的石油是从(霍尔木兹)海峡获得的。” 那么特朗普的言外之意是不是告诉各国,你们可以“八仙过海各显神通”, “我的石油不需要通过霍尔木兹海峡获得,我也不想管了”呢? 最近在霍尔木兹海峡,有关日本的情况发生了引人注目的变化,日本的商船三井4月3日确认,其部分持有的液化天然气运输船也已通过霍尔木兹海峡,一艘法国集装箱船和土耳其船只也驶离该海峡,近日,中国、巴基斯坦、泰国、希腊等船只也通过了霍尔木兹海峡,而商船三井持有的另一艘液化石油气(LPG)运输船,4日也通过了中东的霍尔木兹海峡。自美国和以色列发动攻击、导致伊朗局势紧张以来,这是第二次确认有与日本相关的船只通过该海峡并驶出波斯湾。 有关第一艘通过霍尔木兹海峡的液化天然气运输船,据《朝日新闻》网络新闻4月3日报道:根据日本政府相关人士的消息,此船的目的地不是日本,与政府方面的交涉也没有关系。 日本的商船三井的船只是否是通过日本和伊朗两国政府的协商,在确保安全后通过了霍尔木兹海峡目前不清楚,但是日本很可能就日本船只通过霍尔木兹海峡已与伊朗展开了磋商。 在日本时间4月2日上午,在日本官房长官木原稔主持的记者会上,有记者问道:“有报道称,围绕霍尔木兹海峡的通行问题,多个国家的油轮通过与伊朗进行单独谈判得以通行。日本是否考虑通过与伊朗举行首脑会谈等方式,就霍尔木兹海峡通行问题开展单独谈判?” 对此木原官房长官回答说:“正如我们此前一直说明的那样,在3月17日的日伊外长电话会谈中,我们已就日本相关船只在波斯湾内被滞留一事表示关切,并要求伊朗方面作出适当应对,以确保包括日本及亚洲各国在内的所有船只在霍尔木兹海峡的安全。此后,政府也持续在各个层级要求伊朗方面采取适当措施。” 在这里,木原官房长官没有像3月22日外相茂木敏充那样,否定了日本与伊朗单独谈判并单独通过霍尔木兹海峡的说法,而是说“政府也持续在各个层级要求伊朗方面采取适当措施”,那么这个“各个层级”的谈判中,很可能包括通过单独谈判,让日本船只安全通过霍尔木兹海峡的内容,试想,如果没有日本与伊朗在政府层面的安全保证,商船三井的船只真的能够贸然擅自单独通过霍尔木兹海峡并确保安全吗?似乎很难设想。
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九成石油来自中东的日本 怎样对应伊朗危机?
由于美国和以色列对伊朗发动攻击,霍尔木兹海峡事实上被封锁。该海峡承担着日本94%的原油和6%的液化天然气(LNG)运输。在全球范围内,如此依赖中东石油的国家仅有日本,日本面临着空前的能源危机和石油衍生危机,运输业很多企业面临倒闭,航空燃料价格上涨速度超过原油,对航空公司经营造成严重冲击,日本制造业核心原料“石脑油(纳夫塔)”也高度依赖中东进口。石脑油是塑料、合成纤维、合成橡胶、合成洗涤剂、涂料、医药、农药及半导体材料等的原料,石脑油短缺几乎冲击日本所有工业、民生、医疗等企业和事业机构,那么,日本现在怎样对应这一危急的呢? 第一就是释放储备石油,和菲律宾及越南等石油储备仅有30-40几天的亚洲国家相比,日本的储备还是比较充分的。截至3月20日,估算的日本石油储备量为:国家储备146天、民间储备89天、产油国共同储备6天,总计241天。 日本经济产业省宣布,自3月16日起,将民间石油储备义务量下调15天的水平。此外,根据《石油储备法》第31条,决定暂时释放相当于1个月用量的国家石油储备。 政府首次单独从3月26日起逐步释放国家石油储备,这是继释放民间石油储备之后,又决定释放国家储备石油。为确保石油的稳定供应,将按如下方式释放国家储备原油:预计释放总量约850万千升,预计总额约为5400亿日元。 第二是日本政府还将启动确保电力稳定供应的紧急措施。作为去碳化政策的一环,此前一直被限制运行的低效率燃煤火力发电站,其运行限制将被解除。日本国内的发电量中,约有近七成依赖火力发电,其中约四成来自LNG(液化天然气),但由于霍尔木兹海峡处于封锁状态,获取LNG的难度正在加大。因此政府决定采取紧急措施,暂时提高以煤炭为燃料的火力发电站的运转率,并将对老旧、低效率燃煤电站的运行限制解除,期限为一年。 第三就是寻找其他石油来源。日本政府出资的资源开发巨头株式会社INPEX表示,将优先向日本企业销售其在中亚哈萨克斯坦和阿塞拜疆生产的原油。INPEX持有位于里海近海的哈萨克斯坦“卡沙甘油田”(日产能力约43万桶)以及阿塞拜疆“ACG油田”(日产能力约35万桶)的部分权益。这两个油田均生产“中轻质原油”,其性质接近中东产的“中质原油”。 日本政府和石油相关企业也正探索从过去有采购业绩、且具备增产潜力美国和南美等地区扩大进口。将推进扩大从美国这一中东以外最大进口来源国的进口规模,日本在2025年进口的原油中,有3.8%来自美国。 而在3月19日(日本时间20日)于华盛顿举行的日美首脑会谈上,日美两国已就合作推动美国原油增产达成一致。作为根据日美关税谈判达成的协议中的5500亿美元(约87万亿日元)对美投资的一部分,将向美国阿拉斯加的油田投资,美国本土的页岩油田也被列为选项,而通过日本的投资在美国增产的石油,将作为日美共同储备石油在日本储备。 如果从阿拉斯加运输原油,只需经过太平洋,相比中东航线可缩短将近一周的时间,因此在阿拉斯加增产原油对日本的能源安全具有重大意义。 第四,寻找其他石油运输路线。自美国和以色列对伊朗展开军事行动以来,中东产原油3月28日首次运抵日本,一艘油轮抵达位于爱媛县今治市的太阳石油炼油厂外海。这批原油未经过实际上处于封锁状态的霍尔木兹海峡,而是通过其他路线运输。这批原油先通过管道输送至面向红海的沙特阿拉伯西部延布港,并于3月1日装上油轮启航,之后在马来西亚换装另一艘油轮运往日本。 日本船主协会(由大型航运公司等组成)会长、同时也是日本邮船会长的长泽仁志于3月25日也提及这条路线,他表示,如果日本政府或客户提出要求,有必要考虑大幅绕行航线,也就是从沙特阿拉伯红海一侧装载石油进行运输。这条运送原油的路线是:绕行非洲南端的好望角,经由地中海和苏伊士运河,在沙特阿拉伯红海沿岸的延布港装载石油后返回日本。该航线往返约需100天,相比从波斯湾装载中东原油、经霍尔木兹海峡进入印度洋再运往日本的传统路线,所需时间约为其2.5倍。 就是从哈萨克斯坦和阿塞拜疆向日本进口石油,也将通过沙特阿拉伯西侧的红海航线,或从地中海绕经非洲好望角的航线运输。预计从哈萨克斯坦需35至55天,从阿塞拜疆需25至50天。与经由霍尔木兹海峡约20天即可运抵日本相比,所需时间大增,运输成本也将随之上升。 目前沙特阿拉伯已经开始使用霍尔木兹海峡的“替代航线”,例如将石油运输路线改为从面向红海的延布,经由曼德海峡通行。 但是红海路线最近也出了问题,在美国和以色列与伊朗开战满一个月的3月28日,一直保持沉默的也门亲伊朗武装组织胡塞派宣布将对美国和以色列发动攻击。胡塞派在3月28日早晨承认向以色列发射了导弹。 胡塞派是伊朗在中东各地构建的反美、反以色列网络“抵抗轴心”的一部分。该组织原本是以也门北部山区为根据地的武装力量,但在2015年掌控了首都萨那,目前实际控制着也门北部大部分地区。 胡塞派在2023年10月以色列对巴勒斯坦自治区加沙地带发动攻击后,表态支持加沙的伊斯兰组织哈马斯并参与战事。除了对以色列发动攻击外,在2025年10月停火之前,还对航行于红海的商船发动了100次以上的袭击。作为全球航运要冲的埃及苏伊士运河通行量大幅减少,对世界经济造成了巨大影响。今后,如果胡塞派在红海周边反复袭击船只并封锁曼德海峡,这些替代航线也将陷入瘫痪。 因此连一滴原油也不产的日本现在非常着急,他们最希望的就是美国及以色列能与伊朗言和,开放霍尔木兹海峡,也正在通过各种渠道,为停止战事做积极的外交努力。
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