気候・エネルギー政策の最新論点整理 [2026年4月 - 6月] : 気候政策の実行体制・石炭火力移行・重要鉱物 【海外シンクタンク記事分析】

今回は、最近の海外シンクタンク・政策研究機関の論考を手がかりに、気候・エネルギー政策の論点を横断的に整理します。 前半では、気候政策の実行体制を扱います。パリ協定の採択から約10年が経ち、気候政策は、大きな目標を掲げる段階から、具体的に実行する段階へ移っています。COP30後の動きやCHAMPに関する議論をもとに、国と自治体がどう役割を分担し、自治体の実行能力や信用力をどう支えるのかを考えます。 中盤では、石炭火力からの移行を扱います。再エネ目標やネットゼロ目標、水素・アンモニア混焼、CCUSが掲げられていても、それだけで石炭依存が実際に減るとは限りません。電力会社の移行計画、計画中の発電所の再評価、トランジションクレジットの設計を通じて、実質的な移行をどう判断するかを考えます。 後半では、重要鉱物を扱います。脱炭素を進めるには、太陽光、蓄電池、EV、送電網に使う鉱物を大量に確保する必要があります。しかし、その供給網は特定の国や企業、とりわけ中国に集中しています。クリーンな移行が新たな依存を生む可能性と、中国に過度に依存しない供給網をつくる際の追加コストを誰が負担するのかを考えます。 00:00 イントロダクション 02:18 【論点1】気候政策の実行体制と国・自治体の協働 16:18 【論点2】石炭火力からの移行と「本物の移行」の見極め 33:03 【論点3】重要鉱物とクリーン移行のサプライチェーン ■ 紹介した論考 1）World Resources Institute The New Climate Playbook: Cities and National Governments Working Together https://www.wri.org/insights/cities-nations-collaborative-climate-action 2）IMPRI Impact and Policy Research Institute PM eBus Sewa and the Future of Urban Bus Governance in India https://www.impriindia.com/insights/policy-update/pm-ebus-sewa-urban-bus-governance/ 3）Kleinman Center for Energy Policy Breaking the Lock on Urban Climate Finance: A Proposal for a Green Cities Guarantee Fund to Support Climate Resilient Infrastructure in Cities https://kleinmanenergy.upenn.edu/research/publications/breaking-the-lock-on-urban-climate-finance-a-proposal-for-a-green-cities-guarantee-fund-to-support-climate-resilient-infrastructure-in-cities/ 4）Energy Shift Institute Asia’s coal-fired utilities: Putting transition credibility to the test https://energyshift.institute/work/asias-coal-fired-utilities-putting-transition-credibility-to-the-test/ 5）RMI The Time Is Now to Reconsider Planned Generation Projects https://rmi.org/resources/the-time-is-now-to-reconsider-planned-generation-projects/ 6）International Energy Agency Financing the Modernisation of Power Systems Beyond Coal https://www.iea.org/reports/financing-the-modernisation-of-power-systems-beyond-coal 7）Brookings Institution Speed vs. security: Scaling American clean energy in the shadow of Chinese supply chains https://www.brookings.edu/articles/speed-vs-security-scaling-american-clean-energy-in-the-shadow-of-chinese-supply-chains/ 8）Center for Strategic and International Studies Rare Earth Export Restrictions One Year Later https://www.csis.org/analysis/rare-earth-export-restrictions-one-year-later 9）Carnegie Endowment for International Peace Battery Geopolitics: Balancing Industrial Power in the Race to Store Energy https://carnegieendowment.org/research/2026/06/battery-geopolitics-balancing-industrial-power-in-race-to-store-energy 10）Columbia University Center on Global Energy Policy G7 Countries Commit to Diversifying Critical Minerals Supply Without Deciding Who Bears the Cost https://www.energypolicy.columbia.edu/g7-countries-commit-to-diversifying-critical-minerals-supply-without-deciding-who-bears-the-cost/ ■PEP Thinkとは PEP Think は、世界のシンクタンクの最新の論考を手がかりに、日本のビジネスと政策のこれからを一緒に考えていく番組です。 ■YouTubeでも配信中 PEP のYouTubeチャンネルはこちら:https://www.youtube.com/channel/UCT3kLHNfQJpO9gBAmAj3Bpg ■登壇者 馬田 隆明（PEP ディレクター） ■主催 政策起業家プラットフォーム（PEP）:https://peplatform.org/ 公益財団法人 国際文化会館:https://ihj.global/