外送法三讀，未來漲價並非必然！施行細則怎麼訂才是重點…

◎早安筆記本：專訪全國外送產業工會理事長陳昱安，解說《外送員權益保障及外送平台管理法》三讀通過後，外送產業將面對全新生態，外送員獲得哪些保障？事實上專法最實質的保障在於確立了「薪資地板」。法案明定基本報酬門檻（如每單不低於45元、保障時薪245元），並將職業災害保險納入，外送員每日僅需負擔極低保費即可獲得保障。此外，針對過去平台常在無預警、無證據情況下「停權」外送員的亂象，專法建立了申訴審議機制，確保程序正義。針對爭議已久的「疊單」與「演算法計價」，陳昱安強調專法提出「每筆訂單獨立計價」的重要性。過去平台常在疊單時向消費者與店家收取完整費用，卻僅支付外送員單份報酬；未來透過時薪換算（每分鐘4.1元）及明確的里程計費，能確保外送員獲得合理勞動對價，減少因「衝單」導致的疲勞駕駛與事故風險。對於消費者擔心外送費調漲的疑慮，陳昱安提出數據反駁。平台過去對外宣稱外送員時薪已達270至312元，而專法保障的時薪底線僅245元。在此前提下，平台並無理由將成本轉嫁給消費者。他呼籲消基會與政府應共同監督平台是否假藉修法之名進行不合理漲價。陳昱安認為，專法通過只是起點，未來六個月的子法與施行細則制定才是關鍵。工會的角色將從「倡議者」轉為「監督者」，重點將放在監督平台對演算法的運用。工會主張應參考《AI基本法》，要求平台揭露演算法機制，避免在派單上產生年齡、性別或人種歧視，建立更透明、公平的外送產業生態。